黑龍江省普通高校校園足球發(fā)展對策研究

李銳

摘要：文章運用文獻資料法探討了黑龍江省普通高校校園足球的發(fā)展對策。認為發(fā)展高校校園足球關(guān)鍵是建立完善的管理體制與運行機制。建立校長負責(zé)制的校園足球管理體制，校長親自督辦校園足球的開展；結(jié)合黑龍江省地域氣候特點建立省級、學(xué)校二級競賽體系。開展春季和秋季足球比賽，增加學(xué)校和學(xué)生參加比賽的機會；每個學(xué)校根據(jù)自身情況，培訓(xùn)更多的優(yōu)秀專業(yè)足球教師，壯大專業(yè)足球教師隊伍；重視校園足球文化建設(shè)。利用學(xué)校“社團”和宣傳媒介大力宣傳足球活動，注重校園足球文化內(nèi)涵建設(shè)，把校園足球當作長久事業(yè)來做。

關(guān)鍵詞：校園足球；發(fā)展；對策

中圖分類號：G804

文獻標識碼：A

文章編號：1008-2808（2015）04-0069-04

2015年3月16日，國務(wù)院辦公廳頒布了《中國足球改革發(fā)展總體方案》，明確提出推進校園足球普及。至此，校園足球成為中國足球改革發(fā)展的重點，也迎來了前所未有的發(fā)展機遇。校園足球是培養(yǎng)青少年足球后備人才的重要路徑，過去我們并沒有重視這條路徑?，F(xiàn)在國家層面開始重視，并大力開辟這條路徑，所有校園足球從業(yè)人員應(yīng)該把握機遇，為校園足球發(fā)展獻計獻策，貢獻自己一份力量。普通高校是高等人才的集散地，是精神文明建設(shè)的窗口，是為國家培養(yǎng)各類合格專業(yè)人才的基地。大力發(fā)展校園足球建設(shè)可以擴大校園足球影響力，促進學(xué)生參與足球活動的熱情，增加學(xué)生素質(zhì)，增加校園足球人口基數(shù)。本文以過去6年校園足球發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題為依據(jù)，提出相應(yīng)的發(fā)展策略對于校園足球建設(shè)有重要意義。

1完善管理體制

校園足球事業(yè)的成敗取決于管理體制的科學(xué)性與合理性?；仡櫺@足球6年發(fā)展歷程，在管理上存在很大問題。特別是大學(xué)足球一直處于校園足球的邊緣狀態(tài)。黑龍江省校園足球主管部門并沒有制定相應(yīng)的發(fā)展政策，有針對性的發(fā)展校園足球，最主要原因就是重視不夠，管理層面出現(xiàn)了問題。中國校園足球最初主管部門是國家體育總局，但是發(fā)展效果并不好，2014年由教育部全權(quán)負責(zé)校園足球。主管部門的更換對于校園足球可持續(xù)發(fā)展起到?jīng)Q定性作用。從以往經(jīng)驗來看，體育部門在學(xué)校中并沒有過多話語權(quán)，權(quán)利極為有限，這也使得體育總局設(shè)計的“校園足球模式”推廣并不成功，或者說取得的效果極為有限。教育部擔當校園足球事業(yè)主管部門，直接厘清了教育與體育的關(guān)系。作為學(xué)校的主管部門，教育廳能夠把國家的方針、政策直接落實到位，提高了執(zhí)行力，做到了全國上下一盤棋。但是，校園足球涉及到足球訓(xùn)練與教學(xué)，專業(yè)性很強，這離不開足協(xié)協(xié)會的足球?qū)I(yè)指導(dǎo)。因此，教育廳還有協(xié)調(diào)好足協(xié)協(xié)會，相互協(xié)作，培訓(xùn)優(yōu)秀足球教師，做好足球教學(xué)與訓(xùn)練最基礎(chǔ)工作。

高校校園足球與中小學(xué)有很大區(qū)別。大學(xué)生參與足球活動的時間與機會明顯多于中小學(xué)，大學(xué)生人生觀、世界觀和價值觀相對成熟，能夠根據(jù)自身條件自主選擇參加體育活動。如果校園足球活動組織得力，很容易激發(fā)他們參與足球活動的熱情，特別是足球場地設(shè)施完備，相對于中小學(xué)具備發(fā)展優(yōu)勢。從以往經(jīng)驗來看，校級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度是普通高校校園足球開展是否成功的決定性因素。在國家大力發(fā)展校園足球大背景下，應(yīng)該建立起校園足球校長負責(zé)制，讓校長真正重視足球，這是校園足球可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。每個校長都把校園足球當做一個工作重點，在人力、財力、物力等方面給予支持，親自督辦場地設(shè)施建設(shè)、器材購置、競賽參與等事項，給足球教練員以大力支持。通過管理體制創(chuàng)新，完善運行機制，強化監(jiān)督控制機制，把國家、省級的校園足球發(fā)展規(guī)劃落實到位，建立起校長負責(zé)制的大學(xué)校園足球管理體制，保障黑龍江省高校校園足球可持續(xù)、健康發(fā)展。

2培訓(xùn)優(yōu)秀專業(yè)足球教師

足球教師是普通高校校園足球活動的主力軍，在大學(xué)校園足球建設(shè)中起到關(guān)鍵作用。在沒有政策支持下，一個學(xué)校的所有足球活動都是由教練員組織協(xié)調(diào)完成的，足球教師任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。足球教師的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心對于一個學(xué)校足球活動起到重要影響。在人們的印象中，中國足球教練員整體水平不高，一直制約著青少年足球后備人才訓(xùn)練，客觀上也是如此。足球在中國屬于落后項目，一直處于亞洲二流水平，足球教練員的整體水平不高是主要原因之一，有必要對中國各級足球教練員進行長期、系統(tǒng)培訓(xùn)。

調(diào)查顯示，黑龍江省高校足球教師相對于中小學(xué)足球教師個人業(yè)務(wù)能力明顯要好，學(xué)歷上明顯要高出一個層次。但足球技術(shù)水平不如職業(yè)足球教練員，畢竟多數(shù)沒有經(jīng)過專門系統(tǒng)訓(xùn)練。有關(guān)調(diào)查顯示，黑龍江省普通高校70%以上的足球教師具有碩士學(xué)歷。學(xué)歷教育豐富了他們的足球?qū)I(yè)理論知識，同時體育院校的足球?qū)I(yè)訓(xùn)練提高了足球技術(shù)，這也使得他們具備指導(dǎo)、訓(xùn)練大學(xué)足球訓(xùn)練的能力。足球教師業(yè)務(wù)能力的高低，直接決定了一所大學(xué)校園足球事業(yè)的發(fā)展高度。因為在校園足球?qū)嶋H運行過程中，足球教師直接工作在第一線，幾乎承擔所有的足球相關(guān)事項，他們的工作態(tài)度與業(yè)務(wù)能力決定了本學(xué)校足球活動開展質(zhì)量。

專業(yè)足球教師培訓(xùn)工作要注重方法，結(jié)合實際。可以用以點帶面的做法，由專項教師帶動其他項目體育教師在足球方面的專業(yè)知識和專業(yè)能力的提高，彌補專業(yè)足球教師數(shù)量上的不足。通過對黑龍江大學(xué)、哈爾濱理工大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱商業(yè)大學(xué)等高校的體育教學(xué)部開展的足球課開展狀況調(diào)查顯示，97%的學(xué)校足球教師沒有進行專門的培訓(xùn)，理論知識和足球技術(shù)還是停留在原有畢業(yè)生的水平。客觀上也制約了高校足球活動開展的質(zhì)量，也不能滿足校園足球活動的開展需求，這是校園足球活動開展的“硬傷”。目前，黑龍江省普通高校足球教師足球?qū)ｍ椉寄芘嘤?xùn)機會很少，教育主管部門應(yīng)該為教師培訓(xùn)創(chuàng)造些機會?，F(xiàn)實工作中，足球教師基本上以教學(xué)訓(xùn)練為主，出校進修多以提高學(xué)歷為主，而足球?qū)I(yè)技能方面的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)幾乎沒有，這嚴重制約了黑龍江省普通高校足球教師業(yè)務(wù)能力的提高，客觀上也制約了黑龍江省普通高校足球水平的提高。在國家大力倡導(dǎo)校園足球大背景下，教育廳與省體育局相互協(xié)調(diào)，制定規(guī)劃，開班培訓(xùn)班，聘請高水平足球教練員定期培訓(xùn)高校足球教師，提高他們的專項理論和實踐能力，擴大專業(yè)足球教師隊伍。

3建立符合地域特點的校園足球競賽體系

“比賽”是訓(xùn)練的導(dǎo)師，比賽可以檢驗一個球隊的訓(xùn)練水平，給訓(xùn)練以正確導(dǎo)向。校園足球建設(shè)中，我們應(yīng)該重視比賽的作用，正確認識比賽的重要性。經(jīng)調(diào)查，黑龍江省80%以上的高校有傳統(tǒng)性足球比賽，黑龍江省也有“特步杯”全國大學(xué)生足球聯(lián)賽選拔賽。但比賽的次數(shù)還是太少，每年1次的全省大學(xué)生足球比賽不能滿足學(xué)生參賽需求。目前為止，每年只有3～4支隊伍參加普通組“特步杯”足球比賽。而黑龍江省有20多所高校，這說明黑龍江省高校足球競賽工作組織的并不好，或者說是多數(shù)學(xué)校并不重視該項賽事。在沒有強制要求參加下，多數(shù)學(xué)校選擇了不參加比賽，造成了省級比賽組織不力的局面。在全國大力開展校園足球的背景下，黑龍江省大學(xué)生體育管理層并沒有轉(zhuǎn)變觀念，沒有與時俱進，這不符合國家意志。教育廳應(yīng)該發(fā)揮職能作用，轉(zhuǎn)變思路及時改變這種落后現(xiàn)狀，建立符合黑龍江省地域特色的高校足球競賽體系。以賽代練、以賽促發(fā)展，通過比賽促進整體足球水平的提高，促進黑龍江省高校校園足球事業(yè)的發(fā)展。

黑龍江省地處高寒地帶，氣候干燥寒冷，每年只有大約7個月的時間開展足球活動。足球活動期短是黑龍江省地域氣候特點決定的。黑龍江省足球水平落后也與氣候寒冷，活動期短有關(guān)。但是，并非這樣的難題不能解決?？梢愿鶕?jù)氣候特點，建立春秋兩個季節(jié)的足球競賽體系，這樣較為合理。一方面增加了學(xué)生參加省級比賽的機會，另一方面擴大了足球在黑龍江省內(nèi)高校的影響力。同時，建立校內(nèi)和校外一體的競賽體系，以省級比賽為標志點，圍繞省級比賽組織各個學(xué)校的足球比賽，發(fā)揮足球比賽“杠桿”作用，推動高校校園足球快速發(fā)展。各個學(xué)校校內(nèi)足球比賽應(yīng)該拓展為一年2以上次。黑龍江省足球比賽也應(yīng)該拓展為一年2次，根據(jù)黑龍江省地域特點和氣候特點，建立春季和秋季足球聯(lián)賽，增加學(xué)生參加比賽機會。努力將省級比賽打造成傳統(tǒng)性足球賽事，通過拉贊助的形式擴大賽事的影響力，吸引社會和更多的高校參與省級比賽。

各個學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身實際開展本校足球比賽。傳統(tǒng)性的足球比賽能夠影響一屆又一屆的學(xué)生，一個成型的學(xué)校足球聯(lián)賽，可以產(chǎn)生持續(xù)的影響，使更多的學(xué)生關(guān)注校園足球運動，營造良好的足球氛圍，從而形成校園足球文化。從調(diào)查結(jié)果可以看出，90%的學(xué)生對于足球聯(lián)賽是極為關(guān)注并且喜歡的，參與熱情也很高。說明校園足球很受大學(xué)生歡迎，只有5%的學(xué)生對足球一點也不關(guān)心。目前來看，黑龍江省高校多數(shù)學(xué)校有自己的足球比賽，基本是二級學(xué)院主辦，校團委和體育部協(xié)辦的模式。但是，高校比賽拉贊助的商業(yè)經(jīng)營運作模式很少，這不符合現(xiàn)代競技體育發(fā)展趨勢。贊助比賽的商業(yè)行為少，沒有形成商業(yè)贊助的常態(tài)發(fā)展模式，使得比賽的規(guī)模和影響力大大減小。因此，學(xué)校主管部門應(yīng)該制定好發(fā)展規(guī)劃，積極促進比賽與商業(yè)相結(jié)合，建立商業(yè)足球比賽開展模式，使校園足球聯(lián)賽向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

4發(fā)揮校足球代表隊職能作用

校足球代表隊代表著本校最高足球水平，是一所學(xué)校的足球“名片”。我們衡量一個學(xué)校足球競技水平，也是通過校足球代表隊的比賽成績來確定的。成功的校足球隊，能擴大足球在學(xué)校的影響力，吸引更多的學(xué)生關(guān)注校隊，能推動校園足球的快速發(fā)展。足球作為一個集體項目，需要全體隊員的凝聚力，這是由足球項目特點決定的，是其他項目無法比擬的，其影響力也是深遠的、巨大的。喜歡足球的學(xué)生人校后，第一時間都會關(guān)注校代表隊，特別是有足球特長的學(xué)生，都希望加入校足球隊，以校足球隊隊員為榮。過去，我們對校足球代表隊的職能認識不夠，不重視校足球代表隊的作用。只把校足球代表隊當成了一個標志，只知道有這么一群代表學(xué)校踢球的人，并沒有讓這些足球人在學(xué)校體育文化建設(shè)中發(fā)揮更大的影響力?？陀^上，限制了足球在學(xué)校的影響力，制約了校園足球文化的形成。同時，抓好校足球代表隊建設(shè)也是開展校園足球活動的最基本要求。

普通高校的足球校隊擔負著學(xué)校榮譽的重任，受到學(xué)校足球愛好者的廣泛關(guān)注。目前，黑龍江省普通高校足球代表隊的組建形式大致有兩種。一種是有正規(guī)的足球校隊建制，有固定的教練員組織管理，定期進行足球訓(xùn)練；另一種是沒有正規(guī)足球校隊建制。比賽前臨時組建，短期集中訓(xùn)練參加比賽。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有足球校隊的高校，學(xué)生對足球隊的關(guān)注度要遠遠高于沒有足球校隊的高校學(xué)生。沒有校隊的學(xué)校，很多學(xué)生根本不知道自己學(xué)校足球校隊的具體情況，甚至不知道校內(nèi)有什么足球比賽。因此，校園足球校園建設(shè)中，應(yīng)該認識到校足球代表隊的職能作用。把校足球代表隊建設(shè)好，發(fā)展好。

近年來，喜愛足球的女大學(xué)生越來越多，在高校校園足球場出現(xiàn)了越來越多的女大學(xué)生的身影。她們正在通過參與足球活動，體會到了足球帶給人的樂趣，為校園足球建設(shè)增添了一抹亮麗的、不一樣的色彩。因此，在當前大好形勢下，積極鼓勵女大學(xué)生走向足球場，打破足球是男生專屬運動的格局，積極引導(dǎo)更多的女大學(xué)生參與到足球運動中來，進行相應(yīng)的足球訓(xùn)練與比賽。在發(fā)展規(guī)劃中，有針對性地組建各級女子足球隊，創(chuàng)建女子足球?qū)W生社團，加大與男子足球活動的聯(lián)系，組織豐富多彩的女子足球活動，推動女子足球運動在高校的發(fā)展。

5重視校園足球文化建設(shè)

校園足球的實質(zhì)是一種文化。過去，我們把它當成一個活動，追求外在的組織形式。而恰恰忽略了校園足球的文化本質(zhì)屬性。單純追求校園足球開展形式，忽視內(nèi)涵文化建設(shè)最終會導(dǎo)致校園足球不具有可持續(xù)性?！靶问健蓖嵌虝旱?，短期行為色彩濃厚；而文化是長時間積淀下來的物質(zhì)、精神、制度與行為的總和，影響深遠。因此，普通高校校園足球建設(shè)更應(yīng)該注重內(nèi)涵文化建設(shè)，使校園足球成為校園文體活動必不可少的“精神食糧”。

校園足球文化建設(shè)重視校園宣傳媒介和“社團”，二者是校園足球文化建設(shè)的主要路徑。從目前來看，高校體育的宣傳工作做得并不好，在全國范圍內(nèi)的普通高校體育宣傳力度明顯不夠。體育賽事宣傳與橫幅的懸掛只限于體育場內(nèi)，在校園醒目位置很少見到體育相關(guān)的宣傳橫幅。這主要是由我國國情和現(xiàn)有學(xué)校管理制度決定的。懸掛宣傳標語需要得到學(xué)校主管部門的批準，這也從側(cè)面說明了學(xué)校對體育的重視不足，宣傳力度不夠。

“社團”是大學(xué)生課外活動的主要組織形式。各類社團把各種特長和愛好的學(xué)生組織到了一起，擔負起了開展學(xué)校文體工作的主要職責(zé)。大學(xué)生的社團建設(shè)是校園足球文化建設(shè)的主要路徑。種類多樣的學(xué)生社團可以及大地豐富校園文化活動的內(nèi)容，營造良好的校園文化氛圍，同時可以讓更多的學(xué)生參與其中，感受并得到鍛煉。學(xué)校不同社團類型也各異，學(xué)生的社團種類主要包括：棋類、英語、演講、文藝、就業(yè)、體育、軍事、動漫等，種類繁多，多數(shù)由學(xué)校團委統(tǒng)一管理。其中體育社團包括長跑、武術(shù)、羽毛球、乒乓球、輪滑等傳統(tǒng)項目，時尚體育運動的社團開展在黑龍江省高校還不普遍。足球社團的建設(shè)，可以擴大參與足球活動學(xué)生的人數(shù)，豐富學(xué)生的業(yè)余文化生活，鍛煉學(xué)生的意志品質(zhì)，提高身心健康。社團管理也應(yīng)該多樣化，避免學(xué)校團委負責(zé)制的格局，爭取體育類的社團，由體育主管部門管理，派專業(yè)體育教師進行科學(xué)指導(dǎo)，從社團的組織機構(gòu)、日常活動管理、組織方式方法等方面進行指導(dǎo)。使足球社團健康、有序發(fā)展，逐步擴大其影響力，為校園足球文化建設(shè)做貢獻。

6結(jié)語

在全國大力發(fā)展校園足球大背景下，黑龍江省普通高校應(yīng)該抓住機遇，奮起直追，努力擺脫足球落后的局面。黑龍江省校園足球主管部門應(yīng)該勇于擔當，轉(zhuǎn)變思想，提高認識，糾正過去忽視大學(xué)校園足球的錯誤做法，把高校校園足球當做一個重點來抓。首先，應(yīng)該建立完善的管理體制與運行機制。按中央部署，教育廳主導(dǎo)大學(xué)校園足球改革與發(fā)展，真正重視校園足球。每個學(xué)校都要建立校長負責(zé)制的校園足球管理體制，親近督辦本校校園足球的發(fā)展。只有“一把手”高度重視，校園足球發(fā)展才會順利。其次，結(jié)合黑龍江省地域氣候特點建立省級、學(xué)校二級競賽體系。開展春季和秋季足球比賽，增加比賽次數(shù)，增加學(xué)生和學(xué)校參加比賽的機會。最后，每個學(xué)校根據(jù)自身實際，加大力度培訓(xùn)優(yōu)秀專業(yè)足球教師。重視校園足球文化建設(shè)，把校園足球當作長久事業(yè)來做。