淺議機(jī)電安裝工程變更的控制與管理

趙志清

【摘要】機(jī)電安裝工程是一個(gè)涉及眾多學(xué)科和眾多專業(yè)門類，融合新技術(shù)、新工藝、新材料，工程科技含量日益增高的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，因此，在機(jī)電安裝工程的施工進(jìn)程中，在所難免地會(huì)出現(xiàn)工程變更的現(xiàn)象。為了保證機(jī)電安裝工程順利進(jìn)行，以及實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)安裝工程的控制和管理，本文將在闡述導(dǎo)致機(jī)電安裝工程產(chǎn)生變更控制的原因的基礎(chǔ)上，對(duì)機(jī)電安裝工程變更提出相應(yīng)的控制策略。

【關(guān)鍵詞】機(jī)電安裝工程； 變更； 控制研究

機(jī)電安裝工程變更控制的目的并不是控制變更的發(fā)生，而是對(duì)變更進(jìn)行管理，以確保變更有序進(jìn)行。在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天，一項(xiàng)工程從投標(biāo)到建設(shè)完成，在這個(gè)過(guò)程中，無(wú)論是自然因素，還是施工主體等人為因素，都會(huì)從一定程度上導(dǎo)致原來(lái)的工程方案發(fā)生變化。由于工程變更與投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大控制目標(biāo)息息相關(guān)，所以為了不對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)造成經(jīng)濟(jì)損失，必須對(duì)工程變更進(jìn)行及時(shí)有效地控制和管理。

一、機(jī)電安裝工程產(chǎn)生變更控制的原因

機(jī)電安裝工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，所以，系統(tǒng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)因素的變動(dòng)，都會(huì)對(duì)整體的機(jī)電安裝工程產(chǎn)生影響。下面，本文就從以下幾方面對(duì)機(jī)電安裝工程產(chǎn)生變更的原因進(jìn)行分析。

（一）引起機(jī)電安裝工程產(chǎn)生變更的內(nèi)部因素

引起變更的內(nèi)部因素用很多，從大的方面講，主要涉及建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)與施工單位合同糾紛、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)這五方面。

1.建設(shè)單位管理機(jī)制不健全

建設(shè)單位在整個(gè)機(jī)電安裝工程的建設(shè)過(guò)程中，起著重要的領(lǐng)導(dǎo)作用，大到整個(gè)施工的管理機(jī)制和責(zé)任獎(jiǎng)懲制度，小到對(duì)機(jī)電系統(tǒng)的功能、用途、規(guī)模的調(diào)整，可以說(shuō)，機(jī)電安裝工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，都有建設(shè)單位的參與。工程的變更，從很大程度上來(lái)講，與建設(shè)單位的變更管理機(jī)制不健全有很大關(guān)系，機(jī)制不健全，就容易造成專業(yè)技術(shù)人員研究不透徹，定位不準(zhǔn)以及組織不力，進(jìn)而導(dǎo)致工程變更應(yīng)對(duì)不及時(shí)，造成經(jīng)濟(jì)損失。

2.設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)確性不高

在整個(gè)機(jī)電安裝工程中，設(shè)計(jì)單位的任務(wù)非常大。為了更好地完成設(shè)計(jì)任務(wù)，設(shè)計(jì)單位必須在極短的時(shí)間內(nèi)，綜合設(shè)計(jì)單位和施工單位雙方意見(jiàn)，并在進(jìn)行了實(shí)地勘察、排除不利因素的前提下，以最快的速度設(shè)計(jì)出施工圖紙，并且，還需要根據(jù)施工過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題進(jìn)行適時(shí)地修改。所以，如果設(shè)計(jì)單位出現(xiàn)定位不準(zhǔn)、深度不夠或準(zhǔn)確性不高的情況，那就勢(shì)必會(huì)對(duì)工程變更造成很大影響。

3.施工單位技術(shù)性不高

施工單位的工作就是將建設(shè)者的意圖和設(shè)計(jì)者的智慧融合起來(lái)，并以實(shí)體的方式進(jìn)行呈現(xiàn)，在整個(gè)過(guò)程中，對(duì)其技術(shù)性要求非常高。工程科技含量的高低，將從很大程度上對(duì)影響它的安全性能。在工程的安全性能得不到保障的情況下，工程變更就很容易發(fā)生。

4.建設(shè)與施工單位合同糾紛

在機(jī)電工程的安裝過(guò)程中，建設(shè)和施工單位之間總會(huì)因?qū)嶋H情況的變動(dòng)而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的分歧，進(jìn)而引發(fā)合同糾紛。建設(shè)單位為實(shí)現(xiàn)利益最大化，在與施工單位擬訂合同時(shí)，會(huì)將撥款降到最低限度。施工單位在低價(jià)中標(biāo)后，為了保證自身的經(jīng)濟(jì)利益，會(huì)忽視新情況產(chǎn)生后所需的額外造價(jià)，進(jìn)而會(huì)造成工程質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生，也就引發(fā)了工程上的變更。

5.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變更

隨著技術(shù)的不斷更新與成熟，政府職能部門也開(kāi)始運(yùn)用更高標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收技術(shù)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)電安裝工程勢(shì)必要進(jìn)行嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)下的技術(shù)更新，依托技術(shù)而存在的安裝工程也必定會(huì)受到變更。

（二）引起機(jī)電安裝工程產(chǎn)生變更的內(nèi)部外部因素

與內(nèi)部因素相比，引起機(jī)電安裝工程產(chǎn)生變更的外部因素的影響里相對(duì)較小，主要包括來(lái)自客戶的要求和自然環(huán)境下發(fā)生的不可抗力事件?？蛻粜乱蟮奶岢?，會(huì)從很大程度上造成工程的變更。不可抗力事件的發(fā)生，遠(yuǎn)超出了人們的控制范圍，對(duì)此，只能從加強(qiáng)工程的技術(shù)含量、提高其抵御自然災(zāi)害的能力上進(jìn)行預(yù)防。

二、對(duì)機(jī)電安裝工程進(jìn)行變更控制的措施

產(chǎn)生變更的原因多種多樣，但大多是可預(yù)防可控制的。為了保證工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，必須對(duì)產(chǎn)生變更的原因進(jìn)行研究，并從根本上采取措施進(jìn)行預(yù)防。

（一）建設(shè)單位要加強(qiáng)變更策略的制定

1.管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)方面

配備優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，并加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)的技能培訓(xùn)，對(duì)提高建設(shè)單位的管理水平和整體素質(zhì)具有很大影響。優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，自然會(huì)從較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益角度出發(fā)，在加強(qiáng)對(duì)施工建設(shè)的宏觀掌控的同時(shí)，對(duì)施工過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生的變更，進(jìn)行預(yù)測(cè)和解決措施的制定。

2.管理制度的制定方面

一個(gè)優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，必須有嚴(yán)格和系統(tǒng)化的管理制度，無(wú)論是從內(nèi)部對(duì)員工的管理，還是對(duì)外的工作交流，都必須在加強(qiáng)自身約束力的前提下，將各種規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處，健全內(nèi)部控制機(jī)制，加強(qiáng)上下級(jí)之間的溝通，切實(shí)將管理上的失誤減小到最小，這樣才能在變更發(fā)生后，采取及時(shí)的應(yīng)對(duì)。

3.專業(yè)技術(shù)的加強(qiáng)方面

機(jī)電安裝工程在施工過(guò)程中，會(huì)涉及到眾多學(xué)科和眾多專業(yè)門類，它在融合新技術(shù)、新工藝、新材料的過(guò)程中，對(duì)科學(xué)技術(shù)的要求也越來(lái)越高。無(wú)論是在施工項(xiàng)目確定前期的調(diào)查勘探，還是期間應(yīng)對(duì)新情況的技術(shù)變更，亦或是后期的維護(hù)，都需要很精準(zhǔn)的專業(yè)性技術(shù)。隨著國(guó)家安全監(jiān)測(cè)技術(shù)的日益更新，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也日益提高，這也就使得對(duì)施工技術(shù)的要求越來(lái)越嚴(yán)格。所以，一味的技術(shù)守舊，肯定會(huì)造成技術(shù)檢測(cè)不過(guò)關(guān)，從而影響施工進(jìn)度，造成經(jīng)濟(jì)損失。

（二）設(shè)計(jì)單位要做好應(yīng)對(duì)變更的準(zhǔn)備

機(jī)電安裝過(guò)程的決策和設(shè)計(jì)階段，會(huì)由于用戶的要求或是一些不可抗力事件的發(fā)生而造成計(jì)劃的變更。所以，為了不造成設(shè)計(jì)上的問(wèn)題堆積，必須在前期的決策和設(shè)計(jì)階段做好精準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和對(duì)臨時(shí)變更的應(yīng)對(duì)措施，這樣就不至于在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，無(wú)從下手。

（三）施工單位加強(qiáng)對(duì)變更的技術(shù)應(yīng)對(duì)

施工單位在進(jìn)行施工之際，必須對(duì)設(shè)計(jì)單位的施工圖紙進(jìn)行認(rèn)真的研讀，對(duì)理解上不明了的地方必須與相關(guān)人員進(jìn)行及時(shí)地溝通，切不可根據(jù)自己的理解對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行更改。另外，機(jī)電安裝過(guò)程在融合多多學(xué)科、多領(lǐng)域的同時(shí)，對(duì)施工人員的專業(yè)技術(shù)要求也越來(lái)越高。這種技術(shù)要求不僅僅體現(xiàn)在施工進(jìn)程中，還體現(xiàn)在突發(fā)事件發(fā)生后，施工人員的變更應(yīng)對(duì)思維和技術(shù)上。

（四）建設(shè)和施工單位加強(qiáng)對(duì)合同的協(xié)商處理

建設(shè)和施工單位的合同協(xié)商不好，就容易造成施工質(zhì)量下降和施工進(jìn)度滯后，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度講，對(duì)雙方都會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。機(jī)電安裝過(guò)程，是一項(xiàng)對(duì)技術(shù)要求非常嚴(yán)格的工程項(xiàng)目，如果雙方在合同方面協(xié)商不好，對(duì)建設(shè)單位而言，將會(huì)延長(zhǎng)施工周期，減緩施工進(jìn)度，進(jìn)而造成經(jīng)濟(jì)損失；對(duì)施工單位而言，取消對(duì)該項(xiàng)目的施工，就會(huì)在浪費(fèi)工時(shí)的情況下，造成前期準(zhǔn)備上的功虧一簣。所以，建設(shè)和施工單位，必須在合作初期，就對(duì)一些可能會(huì)發(fā)生的工程變更以及新情況發(fā)生后建設(shè)單位的資金投入做好協(xié)商。

結(jié)束語(yǔ)：

機(jī)電安裝工程，作為融匯多領(lǐng)域多學(xué)科的一個(gè)項(xiàng)目工程，在工程開(kāi)始投標(biāo)之后，會(huì)在各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生變更。能否對(duì)變更進(jìn)行很好的控制和管理，是關(guān)系到工程投資、進(jìn)度和周期長(zhǎng)短的一個(gè)決定性環(huán)節(jié)。在對(duì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位三者可能會(huì)造成機(jī)電安裝工程產(chǎn)生變更的因素進(jìn)行分析之后，希望工程項(xiàng)目的各個(gè)參與者都能夠重視工程變更，從自身角度出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)變更的控制性處理，達(dá)到從根本上杜絕變更產(chǎn)生的負(fù)面影響的目的。

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