建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的難點(diǎn)及注意事項(xiàng)

潘耿輝

【摘 要】本文結(jié)合筆者的工作實(shí)踐和總結(jié)，簡(jiǎn)要地介紹了建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上，針對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的難點(diǎn)進(jìn)行了探討與分析，從中提出了建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中注意事項(xiàng)，旨在為同行提供參考與借鑒。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算審核；難點(diǎn)；注意事項(xiàng)

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的目的在于合理地確定工程造價(jià)，通過(guò)全面審核建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算，不僅可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)預(yù)結(jié)算工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題，從而及時(shí)采用有效的解決措施，使工程造價(jià)管理工作更加合理化，從而達(dá)到工程造價(jià)控制的目的。本文結(jié)合筆者的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主要就建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中存在的問(wèn)題及相關(guān)要點(diǎn)進(jìn)行了論述。

1 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的資料主要包括設(shè)計(jì)圖、建筑合同、變更項(xiàng)目及一些其他的經(jīng)濟(jì)材料等。在擁有以上資料的情況下，結(jié)合規(guī)范要求的計(jì)算方法，以工程的實(shí)施范圍及材料價(jià)格進(jìn)行確定，在此基礎(chǔ)上方可進(jìn)行最后的審核。

1.1 工程量的確定

在進(jìn)行工程量計(jì)算時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)少計(jì)或者多計(jì)的情況。這些情況的出現(xiàn)主要是由于人為的影響，這類原因是難以避免的；與此同時(shí)，也存在一些難以避免的客觀因素。而結(jié)合目前我國(guó)大部分項(xiàng)目所使用的工程量計(jì)算模式，對(duì)于工程量較大的工程需要采用單價(jià)合同。同時(shí)合同中附帶一張工程量計(jì)算的說(shuō)明書，上面已標(biāo)注好工程量通常表示招標(biāo)人編制清單的暫定量，在結(jié)算時(shí)應(yīng)將施工圖紙與實(shí)際情況下結(jié)合在一起，這樣才能實(shí)行工程量的計(jì)算。從中我們可以看出，在預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中，需要把測(cè)量數(shù)據(jù)與施工圖紙的數(shù)據(jù)進(jìn)行合理地比較與分析。

1.2 單價(jià)審核

單價(jià)審核作為工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中重要的組成部分。在對(duì)工程進(jìn)行定價(jià)時(shí)需要直接使用定額標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料和使用情況進(jìn)行審核，對(duì)于定額標(biāo)準(zhǔn)的高低不能隨意改動(dòng)；若現(xiàn)有的定額中缺乏新興材料的定價(jià)內(nèi)容，需要結(jié)合目前建筑市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)選擇合理的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的難點(diǎn)分析

2.1 管理問(wèn)題

在工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中，提高材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作影響較大。因?yàn)樵诮ㄖ┕ぶ行枰罅康氖┕げ牧希鋬r(jià)格和所用的定額數(shù)量也將會(huì)影響到工程造價(jià)， 為此，一些施工單位在編制上有意隱瞞材料價(jià)格和使用數(shù)量，從而導(dǎo)致造價(jià)出現(xiàn)不真實(shí)的情況。與此同時(shí)，在實(shí)際工作中一些施工單位對(duì)某些特殊材料價(jià)格估算過(guò)高，從中引起了企業(yè)工程造價(jià)過(guò)高的問(wèn)題。例如，一些施工單位出現(xiàn)一些造假行為，在施工過(guò)程中所采用的施工材料成本過(guò)低，而在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算時(shí)卻標(biāo)注為高成本的施工材料，從而使得材料的投標(biāo)預(yù)計(jì)價(jià)位與實(shí)際材料的實(shí)際價(jià)格相差較大。

2.2 設(shè)計(jì)圖紙問(wèn)題

在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中，首要的任務(wù)是學(xué)會(huì)怎樣去區(qū)分施工設(shè)計(jì)圖與竣工設(shè)計(jì)圖的差異，這從中給工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作帶來(lái)了一些難度。因?yàn)樵陧?xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，施工設(shè)計(jì)圖紙是工程招標(biāo)的重要依據(jù)，而竣工圖紙主要是指工程竣工階段所做的數(shù)據(jù)記錄工作，其主要包括施工設(shè)計(jì)上的變化或者是數(shù)據(jù)上的更改等。從中可以看出，施工設(shè)計(jì)圖與竣工設(shè)計(jì)圖具有較大的差異，與此同時(shí)，施工與峻工設(shè)計(jì)圖的項(xiàng)目數(shù)據(jù)也有所不同。然而，一些管理人員會(huì)分不清這兩者的區(qū)別，特別是一些大型企業(yè)，把一些廢除的設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)用到工程造價(jià)中，從而達(dá)到增加工程費(fèi)用的目的。

2.3 計(jì)量材料取得不及時(shí)

隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建筑建設(shè)中所使用的材料計(jì)量在一定程度上會(huì)比行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低很多。而隨著建筑施工技術(shù)的不斷改進(jìn)與更新，一些新材料大量應(yīng)用到建筑建設(shè)當(dāng)中，從而導(dǎo)致人們對(duì)材料的計(jì)量提出了更高的要求，但同時(shí)也對(duì)于這類材料的價(jià)格沒(méi)有明確的標(biāo)價(jià)。另外，這些材料價(jià)格主要是由專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行定價(jià)，這使得項(xiàng)目的實(shí)施中成本與計(jì)劃成本相關(guān)過(guò)大，這樣不利于審核工作的正常進(jìn)行。

3 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中注意事項(xiàng)

3.1 做好審核資料的收集工作

在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中，為了保證審核的合理性和科學(xué)性，需要進(jìn)行審核資料的收集工作。收集的資料主要包括：工程承發(fā)包合同、圖紙及圖紙會(huì)審記錄、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)、旋工組織設(shè)計(jì)、施工記錄、原始票據(jù)、施工進(jìn)度、費(fèi)用調(diào)整的文件規(guī)定、工程竣工驗(yàn)收單、竣工報(bào)告等等。除此之外，還應(yīng)考慮到以下幾個(gè)方面的審核資料：1）由于政策問(wèn)題而引起的費(fèi)用調(diào)整；2）投標(biāo)時(shí)按常規(guī)計(jì)算，結(jié)算時(shí)需如實(shí)調(diào)整的費(fèi)用；3）設(shè)計(jì)變更、簽證引起的增加費(fèi)用；4）施工索賠費(fèi)用；5）合同規(guī)定上的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。通過(guò)以上資料的完整收集，同時(shí)充分考慮到其它費(fèi)用，這樣方能有效地提高預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量。

3.2 重視工程量的審核

為了對(duì)各分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的審核，需要充分了解工程量計(jì)算規(guī)則，施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)以及施工方案等，同時(shí)還要做好施工圖紙會(huì)審以及隱蔽工程的驗(yàn)收記錄工作，尤其是對(duì)工程量進(jìn)行全面的審核。具體內(nèi)容有：（1）確保細(xì)目的一致性。在工程量審核過(guò)程中，需要對(duì)施工圖列出的工程細(xì)目以及預(yù)算定額中的工程細(xì)目進(jìn)行審查，看這兩方面的工程細(xì)目是否一致，因?yàn)橐恢碌墓こ碳?xì)目才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價(jià)。如建筑工程預(yù)算定額中包含了安裝費(fèi)或刷素水泥漿，因此這此內(nèi)容需要在工程量計(jì)算時(shí)要列入工程細(xì)目中。如果預(yù)算定額中沒(méi)有包含這兩個(gè)內(nèi)容，那么在工程量計(jì)算時(shí)，需要另列項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算。（2）確保計(jì)量單位的一致性。要對(duì)施工圖列出的計(jì)量進(jìn)行審查，看計(jì)量中的單位與預(yù)算定額中的計(jì)量單位是否一致，這樣才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價(jià)。如在電氣設(shè)備安裝過(guò)程中，其預(yù)算定額中的計(jì)量單位為“臺(tái)”或者是“組”。只有能夠合理區(qū)別這些單位，才能提高工程量審核的準(zhǔn)確性。

3.3 材料價(jià)差審核

建筑材料費(fèi)在工程造價(jià)中占有很大的比例。所以在審核材料過(guò)程中需要注意以下幾點(diǎn)：1）對(duì)安裝工程材料的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量進(jìn)行審查，看是否滿足圖紙要求；2）材料價(jià)格是否滿足當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)文件規(guī)定；3）審核材料價(jià)是否滿足目前市場(chǎng)的要求，是否含運(yùn)雜費(fèi)、采保費(fèi)，對(duì)于一些比較復(fù)雜的工程，由于其施工周期長(zhǎng)，材料價(jià)格波動(dòng)大，需要按照施工進(jìn)度要求分期核定材料價(jià)格，以提高工程造價(jià)材料的審核水平，實(shí)現(xiàn)材料費(fèi)用合理控制目標(biāo)。

3.4 設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證審核

設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證與施工企業(yè)成本核算有密切關(guān)系，在整個(gè)項(xiàng)目成本中占有較大的比例。而一些施工單位為了獲得更多的利益，經(jīng)常發(fā)生一些盲目簽證的問(wèn)題。為此，審核人員需嚴(yán)把工程造價(jià)控制關(guān)，審查現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作內(nèi)容是否控制在預(yù)算定額內(nèi)。同時(shí)還要注意在預(yù)結(jié)算書中的變更內(nèi)容是否已做修正，對(duì)一些不合理的簽證費(fèi)用需要給予核減。審核時(shí)需要把握以下要點(diǎn)：現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容、項(xiàng)目必須清楚，沒(méi)有工作內(nèi)容和數(shù)量，只有金額，手續(xù)不完備的簽證不能作為結(jié)算憑證；對(duì)于預(yù)算上沒(méi)有的，但實(shí)際工作中發(fā)生過(guò)的，需要納入結(jié)算，如墻體、樓板的鑿洞等，以提高審核水平，促進(jìn)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的順利進(jìn)行。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，為了實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)合理的控制，提高預(yù)結(jié)算審核水平，這就需要施工單位不斷積累經(jīng)驗(yàn)，找出容易出錯(cuò)和遺漏的地方，并認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)造價(jià)文件和規(guī)章。在進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算審核時(shí)，有針對(duì)性地對(duì)一些重要部位進(jìn)行審核，及時(shí)糾正預(yù)結(jié)算中所存在的錯(cuò)誤，確定合理的工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，以獲得最佳的審核效果，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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