如何加強(qiáng)基層銀行會(huì)計(jì)管理工作的思考

劉羽宏

[摘要]隨著金融業(yè)機(jī)構(gòu)改革的不斷深入，會(huì)計(jì)管理工作在基層銀行中的作用越來(lái)越體現(xiàn)出來(lái)。當(dāng)前基層銀行會(huì)計(jì)管理工作中還存在許多問(wèn)題，不能與改革發(fā)展有效的適應(yīng)，因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)基層銀行會(huì)計(jì)管理工作，確保更好地推動(dòng)金融管理體制改革，為銀行業(yè)的健康、有序發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]基層銀行;會(huì)計(jì)管理工作;內(nèi)控制度;會(huì)計(jì)基礎(chǔ);事后監(jiān)督

一、基層銀行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作中存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)內(nèi)控制度得不到有效的落實(shí)

內(nèi)控制度的落實(shí)需要對(duì)會(huì)計(jì)工作給予充分的重視，更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行使用，掌握豐富的會(huì)計(jì)知識(shí)及做好會(huì)計(jì)核算工作。但在當(dāng)前不斷強(qiáng)化金融監(jiān)管工作的過(guò)程中，基層銀行對(duì)于會(huì)計(jì)管理工作缺乏有效的重視，并沒(méi)有將會(huì)計(jì)管理工作納入到金融管理工作范圍中來(lái)，而且在日常工作中缺乏對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析和有效利用，具體經(jīng)辦人員對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)掌握并不扎實(shí)，對(duì)日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的了解不夠深入，這都給會(huì)計(jì)管理工作的效果帶來(lái)了較大的影響。

（二）崗位設(shè)定與現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員配置存在矛盾

銀行會(huì)計(jì)部門(mén)由于承擔(dān)著會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)核算雙重職能，在內(nèi)控制度的要求下，需要設(shè)置接柜、記賬、復(fù)核、聯(lián)行、綜合、系統(tǒng)維護(hù)、會(huì)計(jì)主管、事后監(jiān)督、電子聯(lián)行、票據(jù)交換、結(jié)算管理、會(huì)計(jì)檔案管理等崗位。而這之中的事后監(jiān)督員、票據(jù)交換員、系統(tǒng)維護(hù)員、會(huì)計(jì)主管員不能參與日間賬務(wù)處理，而記賬員和復(fù)核員必然交叉，聯(lián)行來(lái)賬、往賬和聯(lián)行對(duì)賬與管理必須分離，印、押、證必須分開(kāi)管理。但在實(shí)際工作中，由于受制于人員不足，所以存在著一人多崗多責(zé)的問(wèn)題，

（三）重要崗位定期輪換制度與會(huì)計(jì)人員素質(zhì)之間存在矛盾

銀行重要崗位需要實(shí)施定期輪換制度，重要崗位會(huì)計(jì)人員原則上要兩年換一次，會(huì)計(jì)主管人員則三至五年要進(jìn)行一次輪換，這樣可以有效的對(duì)會(huì)計(jì)人員利用職務(wù)之便謀取不法利益均起到有效的防范作用，能夠更好的實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)資金風(fēng)險(xiǎn)的降低。但重要崗位會(huì)計(jì)人員定期輪換制度在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中存在一定的難度。首先，在銀行內(nèi)部即懂核算又懂會(huì)計(jì)管理的人員較少，會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高，這就導(dǎo)致定期輪換缺乏必要的條件。其次，在定期輪換過(guò)程中，一些新手由于對(duì)會(huì)計(jì)制度及會(huì)計(jì)知識(shí)缺乏深入的了解，起不到對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)有效的防范的重要作用，而且大范圍對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行調(diào)整，必然會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作帶來(lái)較大的影響。最后，銀行對(duì)于聯(lián)行結(jié)算人員具有較高的要求，需要具備較強(qiáng)的技術(shù)技能，而且還需要對(duì)相關(guān)支付結(jié)算知識(shí)及法律進(jìn)行全面的掌握，能夠有效的對(duì)外來(lái)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，因此在聯(lián)行結(jié)算人員輪崗過(guò)程中，也會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加。

（四）會(huì)計(jì)、營(yíng)業(yè)與國(guó)庫(kù)部門(mén)之間的業(yè)務(wù)管理有待于進(jìn)一步協(xié)調(diào)

在會(huì)計(jì)管理上，會(huì)計(jì)部門(mén)、營(yíng)業(yè)部門(mén)之間時(shí)常出現(xiàn)不夠協(xié)調(diào)的情況，這容易產(chǎn)生管理上的漏洞和重復(fù)。會(huì)計(jì)部門(mén)是轄內(nèi)金融會(huì)計(jì)，也是銀行會(huì)計(jì)工作的管理部門(mén)，營(yíng)業(yè)和國(guó)庫(kù)部門(mén)是具體業(yè)務(wù)操作部門(mén)。而會(huì)計(jì)、營(yíng)業(yè)和國(guó)庫(kù)分別接受上級(jí)行會(huì)計(jì)處、營(yíng)業(yè)管理部和國(guó)庫(kù)處三家的指導(dǎo)，具體工作布置和管理“政出多門(mén)”，因此需要進(jìn)一步對(duì)三者之間的工作進(jìn)行有效協(xié)調(diào)。

二、加強(qiáng)基層銀行會(huì)計(jì)管理工作的思路

（一）提高對(duì)會(huì)計(jì)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)

作為銀行會(huì)計(jì)人員，需要管好基礎(chǔ)貨幣，及對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的繳存款及相互之間的資金進(jìn)行處理，同時(shí)還要管理好結(jié)算工作。會(huì)計(jì)部門(mén)需要及時(shí)掌握相關(guān)資料和信息，做好會(huì)計(jì)分析工作，從而為宏觀管理工作提供可靠的信息支持，并進(jìn)一步做好內(nèi)部資金管理工作，確保財(cái)務(wù)管理水平的提升，為資金使用效益的提高奠定良好的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)人員需要加快自身的觀念的轉(zhuǎn)變，使會(huì)計(jì)工作加快向管理型發(fā)展，更好的履行好監(jiān)督管理職能，確保資金的安全。同時(shí)進(jìn)一步對(duì)銀行會(huì)計(jì)工作的范圍進(jìn)行拓展，建立健全會(huì)計(jì)核算體系。而且在加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作過(guò)程中，還需要處理好與會(huì)計(jì)改革的關(guān)系，使管理與改革保持同步發(fā)展態(tài)勢(shì)，為銀行會(huì)計(jì)的快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，規(guī)范會(huì)計(jì)行為

首先，完善內(nèi)控制度，強(qiáng)化制約措施。對(duì)現(xiàn)有不合適、不合理的會(huì)計(jì)制度及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、修訂，使之更嚴(yán)密、更完善，通過(guò)建章立制，使內(nèi)控制度的觸角延伸到會(huì)計(jì)核算的每一個(gè)角落，保證有章可循，有章必循，違章必糾，堵塞漏洞。

其次，嚴(yán)密程序，強(qiáng)化管理。要按照相互分離、相互制約的原則，對(duì)所有崗位都要制訂制約措施，避免管理失控、制度懸空。嚴(yán)格實(shí)行印、押、章使用與保管環(huán)節(jié)的相互分離，做到相互牽制，相互監(jiān)控。

再次，明確責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明。要對(duì)會(huì)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限和會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制作出明確規(guī)定，把會(huì)計(jì)制度、任務(wù)和工作職責(zé)具體分解到會(huì)計(jì)部門(mén)的各個(gè)柜組和崗位，落實(shí)到具體經(jīng)辦人員，各司其職，對(duì)會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)的問(wèn)題要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

最后，加強(qiáng)事后監(jiān)督。銀行需要進(jìn)一步對(duì)事后監(jiān)督檢查制度進(jìn)行完善，制定具體的細(xì)則、流程，確保會(huì)計(jì)核算單位監(jiān)督考核的規(guī)范性，提高銀行會(huì)計(jì)事后監(jiān)督的力度。同時(shí)還要對(duì)事后監(jiān)督部門(mén)的操作流程進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)其業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分類(lèi)，嚴(yán)格管理監(jiān)督和操作流程，確保建立起完善的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算監(jiān)督和考訂和備查方案，確保會(huì)計(jì)事后監(jiān)督工作的規(guī)范化和制度化。

（三）全面增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，提高會(huì)計(jì)分析和管理水平

銀行需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)道德的培訓(xùn)和再教育工作，努力提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技能，使其能夠與銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的變化更好的適應(yīng)，同時(shí)還要努力提高會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，使其能夠在工作中自覺(jué)執(zhí)行法律法規(guī)及內(nèi)部規(guī)定。充分的利用會(huì)計(jì)部門(mén)的自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步對(duì)會(huì)計(jì)分析進(jìn)行完善，充分的發(fā)揮會(huì)計(jì)分析的對(duì)金融宏觀調(diào)控的重要作用，全面提高會(huì)計(jì)分析的水平。

（四）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的檢查考核

要建立對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的檢查考核機(jī)制，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，層層負(fù)責(zé)，獎(jiǎng)懲掛鉤的原則，對(duì)各行的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行檢查考核。通過(guò)檢查考核及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，使各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處，提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平和各行爭(zhēng)創(chuàng)一流會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的積極性和主動(dòng)性。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前基層銀行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作還不能完全適應(yīng)改革開(kāi)放和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。因此，強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是提升基層銀行會(huì)計(jì)管理水平的重中之重。因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)基層銀行會(huì)計(jì)管理工作，創(chuàng)新金融會(huì)計(jì)管理工作的方法，加快會(huì)計(jì)管理工作的進(jìn)程，為金融國(guó)際化奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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