淺談如何加強(qiáng)市政工程管理

宋立民 代志堅(jiān)

[摘 要] 如何加強(qiáng)市政工程管理， 提高工程施工質(zhì)量？本文就市政管理中存在的問題進(jìn)行了分析與研究，并針對問題提出了相應(yīng)的解決措施。希望能夠?qū)氖率姓芾矸矫娴娜藛T提供管理理論依據(jù)，進(jìn)而推動(dòng)城市化建設(shè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 市政工程管理 存在問題 問題解決措施

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)期，隨著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的不斷加快，帶動(dòng)了我國城市化進(jìn)程的快速發(fā)展。一座座高樓大廈拔地而起，成為了城市中一道亮麗的風(fēng)景線，增添了不少現(xiàn)代化城市氣息。然而在看到城市建設(shè)發(fā)展新景象的同時(shí)，我們還需通過

敏銳的洞察力， 發(fā)現(xiàn)市政建設(shè)發(fā)展背后存在的問題。即市政工程管理漏洞百出，有許多的管理制度還沒有建立健全，沒有將工程質(zhì)量等方面的管理工作落實(shí)到位。如果不加強(qiáng)市政工程管理的力度、改進(jìn)和完善現(xiàn)有的管理方法和制度，將會(huì)嚴(yán)重地影響城市工程建設(shè)的質(zhì)量及發(fā)展前景。一旦發(fā)生質(zhì)量問題，后果將不堪設(shè)想。因此，對市政工程管理工作的研究和分析具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、 目前我國市政工程管理中存在的主要問題

1. 施工單位質(zhì)量管理方面存在的問題

（ 1） 相關(guān)施工單位施工管理不專業(yè)，缺乏科學(xué)專業(yè)的現(xiàn)場質(zhì)量管理體系，對于施工過程的各項(xiàng)技術(shù)要求及施工進(jìn)度不能合理的把握。施工過程過于隨意，沒有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工方案進(jìn)行，施工現(xiàn)場比較混亂，對于施工材料也沒有科學(xué)合理的保管存放。

（2） 在施工過程中的各項(xiàng)施工設(shè)備滿足不了施工設(shè)計(jì)方案的要求，施工設(shè)備往往沒有配備齊全，質(zhì)量也參差不齊。施工人員沒有嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)章制度操作施工設(shè)備。

（3）部分施工單位在投標(biāo)過程中弄虛作假，借資質(zhì)投標(biāo)情況較為嚴(yán)重?？偘鼘Ψ职?、施工材料供應(yīng)商等沒有嚴(yán)格地把好質(zhì)量關(guān)，施工單位在施工時(shí)對各工序缺乏及時(shí)有效的檢驗(yàn)。當(dāng)監(jiān)管方對工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收時(shí)，部分施工方故意設(shè)置種種障礙影響監(jiān)管方的正常驗(yàn)收。

2. 工程設(shè)計(jì)院的問題

一般而言，絕大多數(shù)市政工程的設(shè)計(jì)和施工方案都是由設(shè)計(jì)院參與完成的。因此，施工設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量在很大程度上決定了市政工程的建設(shè)質(zhì)量。但實(shí)際情況是，設(shè)計(jì)院往往太注重設(shè)計(jì)，卻對采購、施工等方面沒有引起足夠的重視。設(shè)計(jì)院與施工管理人員沒有很好的交流，對施工人員提出的問題不以為意，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)所出現(xiàn)的問題并不能及時(shí)被解決。 同時(shí)大多數(shù)工程設(shè)計(jì)院的掛靠問題特別嚴(yán)重，相關(guān)制度還不是很完善，這些因素都會(huì)對市政工程

的管理建設(shè)造成不利影響。因此，為了確保工程建設(shè)的設(shè)計(jì)施工方案更加合理完善，必須要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)院工程管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

3. 監(jiān)理機(jī)構(gòu)方面的問題

監(jiān)理機(jī)構(gòu)在市政工程管理中有著極為重要的作用， 它關(guān)系著整個(gè)工程建設(shè)管理工作開展實(shí)效性。但是就目前的部分監(jiān)理機(jī)構(gòu)來看，在日常的工作中沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。作風(fēng)差、無紀(jì)律、管理亂的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，大多情況下在工作中都是走下過

場，沒有深入到施工現(xiàn)場及管理部門去進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的監(jiān)察工作。甚至一些監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員在金錢的誘惑下收受賄賂，對于工程建設(shè)中有關(guān)違反施工操作的現(xiàn)象睜一只眼、閉一只眼。這在一定程度上助漲了部分施工單位不按施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的膽量，致使豆腐渣工程投入到使用中的現(xiàn)象屢見不鮮。

二、 加強(qiáng)市政工程管理的有效對策

1. 加強(qiáng)監(jiān)管部門對施工單位管理力度

（1） 市政工程的質(zhì)量在很大程度上也取決于施工材料，施工材料質(zhì)量的好壞直接決定了工程的質(zhì)量和使用年限。因此，必須嚴(yán)格按照 “三把關(guān)、四檢驗(yàn)”制度。對材料采購人員和材料供應(yīng)商要嚴(yán)格把關(guān)，防止采購過程腐敗情況發(fā)生加強(qiáng)市政工程所用材料的質(zhì)量管理。

（2）加強(qiáng)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查，落實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)督方案，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的實(shí)體質(zhì)量和參建各方的行為監(jiān)督，對工程的一切技術(shù)文件、設(shè)計(jì)圖紙、施工原始記錄、試驗(yàn)報(bào)告、測試記錄、監(jiān)理資料及其他有關(guān)資料進(jìn)行隨機(jī)抽查、核驗(yàn)。不合格施工和監(jiān)理單位進(jìn)行調(diào)查約談等措施，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。

（3）完善措施，建立質(zhì)量投訴信訪體系。健全合理有效的投訴處理機(jī)制，規(guī)范工程質(zhì)量投訴處理程序，落實(shí)質(zhì)量投訴責(zé)任人制度，對不合格工程的施工單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2. 抓好設(shè)計(jì)院工程設(shè)計(jì)質(zhì)量， 發(fā)揮其應(yīng)有的作用工程設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)方案的成功與否將關(guān)系整個(gè)工程的質(zhì)量。因此，作為市政工程管理部門要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)院的管理工作。 在施工前制定施工設(shè)計(jì)方案時(shí)，設(shè)計(jì)院應(yīng)深入到工地對地形、水文等進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查分析，并做好數(shù)據(jù)記錄。進(jìn)而根據(jù)現(xiàn)場獲得的實(shí)際數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有針對性的設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)中的技術(shù)參數(shù)符合工程建設(shè)的實(shí)際情況。同時(shí)設(shè)計(jì)院還應(yīng)該加強(qiáng)設(shè)計(jì)院技術(shù)員與施工單位的聯(lián)系與溝通，深入工地，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。設(shè)計(jì)院在制定工程設(shè)計(jì)方案時(shí)應(yīng)該考慮到各種特殊因素，提前做好應(yīng)急預(yù)案，以確保設(shè)計(jì)出專業(yè)完善的施工設(shè)計(jì)方案。

3. 加強(qiáng)對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理， 發(fā)揮其質(zhì)量監(jiān)管作用市政工程管理部門要加強(qiáng)對施工單位監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理工作， 切實(shí)發(fā)揮出監(jiān)理結(jié)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)管作用。在市政工程的關(guān)鍵工程部分完工之后，首先讓施工方自行檢測，并把檢測報(bào)告交給相關(guān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，然后相關(guān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行驗(yàn)收。在驗(yàn)收時(shí)要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，并把驗(yàn)收結(jié)果和施工方的檢測報(bào)告相比較。確保無誤后，才能進(jìn)行下一步施工，這是監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)管是的重點(diǎn)所在。與此同時(shí)，在工程監(jiān)管時(shí)，絕不能因?yàn)楣て诒容^緊或者其他原因而放松對工程質(zhì)量的監(jiān)管。

三、 結(jié)語

總而言之，在我國城市化進(jìn)程的不斷加快的背景下，為了能夠滿足人們對住宅質(zhì)量的需求，必須要加強(qiáng)市政工程管理工作，嚴(yán)把和工程建設(shè)相關(guān)的沒一個(gè)環(huán)節(jié)，這樣才能確保工程建設(shè)的高質(zhì)、高效完工。

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