基于人口老齡化角度下的城市規(guī)劃探討

何洋 曾燾

摘要：伴隨著計(jì)劃生育的推廣和施行，今天我國已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會，越來越多的居民步入了老年期，為社會帶來了諸多問題，如養(yǎng)老制度、老人的居住環(huán)境與日常護(hù)理等，隨著這些問題的產(chǎn)生也給城市的發(fā)展和規(guī)劃帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，如何在社會老齡化發(fā)展的角度下來對已有的城市環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃，如何更好的為老年人服務(wù)就成為我們急需注意的問題。

關(guān)鍵詞：人口老齡化角度；城市規(guī)劃；服務(wù)設(shè)施

近年來，我國的社會結(jié)構(gòu)和居民的年齡組成發(fā)生了巨大的變化，有數(shù)據(jù)表明在我國超過60歲的老年人已經(jīng)占到了我國人口中的10%左右，約有1到2億人左右，是亞洲各國家中老齡化最嚴(yán)重的國家，在世界老年人中也占據(jù)在1/5左右，而且預(yù)計(jì)我國老年人的數(shù)目將呈持續(xù)長期增長。在我國老年人在城市人口比例中的程度要比農(nóng)村中老年人的比例更加嚴(yán)重，而城市建設(shè)和規(guī)劃的腳步遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上急劇增長的老年人口增長速度。因此，以人口老齡化角度對城市進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)就變得尤為重要。

1.老齡化社會的特點(diǎn)

1.1我國老年人的當(dāng)前生活狀況

我國當(dāng)前老年人的生活狀況和基本內(nèi)容主要還是以滿足生存等基本要求為主，具體表現(xiàn)在老年人的日?；顒虞^少，主要是以睡眠和日常飲食為主，其余的時間也大部分被家務(wù)勞動和其他家庭活動所占據(jù)。同時老年人的主要活動場所也只局限于家中和小區(qū)內(nèi)，這些因素都導(dǎo)致老年人的生活水平較低，缺少基本的娛樂活動和休閑場所，并且老年人的生活質(zhì)量水平普遍不高。

1.2我國老年人活動的基本特點(diǎn)

老年人的精神狀態(tài)和身體機(jī)能的要比成年人下降很多，同時生活和活動范圍也大大縮小。因此老年人的活動具有一些固定的方式和地點(diǎn)，通常來說大部分老年人主觀上都愿意與自己的兒女一起居住生活，同時老年人也較為喜歡集體生活，與同齡人進(jìn)行一些集體活動，如下棋、唱戲等。老年人的活動范圍也大多數(shù)聚集在自己生活的小區(qū)或早晚鍛煉的公園等。

1.3我國老年人對居住環(huán)境的特殊要求

老年人的生活時間結(jié)構(gòu)隨著退休而發(fā)生了較大的變化，對于周圍的居住環(huán)境也產(chǎn)生了一些不同的要求，他們不再需要高強(qiáng)度、長時間的工作和學(xué)習(xí)，閑暇時間反而大大的增加了。因此，老年人為了愉快的度過閑暇時間就需要一個能夠?yàn)樗麄兲峁┬蓍e娛樂去處的場所。并且老年人退休后其生活空間的組成也發(fā)生了很大的變化，他們由原來的家庭、工作場所等多個活動空間變?yōu)榱艘粋€單一的活動空間，也就是家庭，他們的生存空間及空間的范圍發(fā)生了極大的縮小。而居住環(huán)境作為老年人主要的生存空間就對老年人的生活質(zhì)量水平有著較大的影響。同時由于老年人的身體水平和心理水平都隨著年齡的增加而逐漸降低，這就導(dǎo)致老年人的一些機(jī)體功能發(fā)生了衰退，無論是在運(yùn)動方面還是感官智力方面。他們都會產(chǎn)生一些癥狀，如視力和聽力的降低、記憶力的衰退等，嚴(yán)重時一些疾病還會影響老年人的行動力。

2.城市規(guī)劃對老齡化社會需求的考慮

2.1基于人口老齡化角度下的城市規(guī)劃需要考慮的問題

由于老年人對居住環(huán)境有著許多特殊的要求，因此從人口老齡化角度考慮城市規(guī)劃就需要考慮到許多問題。當(dāng)前城市為老年人提供的休閑娛樂場所較少，部分老年人在街邊娛樂和休閑，這樣的環(huán)境對老年人脆弱的身體存在著十分不好的影響，不能保障老年人休閑娛樂的安全性和娛樂性。老年人中有很大的一部分都有晨練和飯后散步的習(xí)慣，這就要求老年人居住的環(huán)境必須是條件較好的自然環(huán)境，而怎樣從城市中為老年人規(guī)劃出足夠的自然環(huán)境也是城市規(guī)劃是需要考慮的一個重要問題?，F(xiàn)在我國的部分城市中已經(jīng)有專門針對殘障人士設(shè)置的無障礙通道和無障礙設(shè)施，這些設(shè)施同樣也適用于身體行動不便的老年人。但城市整體有關(guān)無障礙設(shè)計(jì)的問題還存在著一些問題，在一些休閑娛樂性質(zhì)的大型商場和一些風(fēng)景園區(qū)仍然缺少足夠的無障礙設(shè)施。我國當(dāng)前的城市規(guī)劃和發(fā)展，以及國家對于城市規(guī)劃中為老年人服務(wù)的設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)標(biāo)。

2.2城市規(guī)劃以人為本的宗旨含義

城市的建設(shè)和規(guī)劃都是為了城市的居民服務(wù)，因此城市規(guī)劃的根本宗旨就是以人為本，所有的一切建設(shè)和規(guī)劃都要以居民生活、工作、活動的便利為目的。而隨著社會人口老齡化的發(fā)展，老年人在城市居民中占的比重日益增加，因此在城市規(guī)劃和居住環(huán)境方面的規(guī)劃設(shè)計(jì)上就應(yīng)該多考慮老年人的需要，因?yàn)槔夏耆藢ι鐣囊蕾嚭托枰h(yuǎn)遠(yuǎn)高于成年人。

2.3城市規(guī)劃應(yīng)為老年人創(chuàng)造活動空間

以城市居民自身的要求作為城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)的基本原則，對城市中不同層面的居民都要進(jìn)行全面的考慮，將城市規(guī)劃成具有多功能、多類型的生活環(huán)境，將城市建設(shè)和園林風(fēng)景建設(shè)、自然景觀的建設(shè)等進(jìn)行結(jié)合?；谌丝诶淆g化問題日益嚴(yán)重，城市在進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)時就應(yīng)該注重老年人的生理和心理需求，尤其是在戶外環(huán)境建設(shè)規(guī)劃這方面更要考慮到老年人的需求，為他們建設(shè)安全、健康、自然的活動區(qū)域。

3.基于人口老齡化角度下的城市規(guī)劃

3.1交通環(huán)境規(guī)劃

相比與成年人，老年人對人行通道和無障礙通道的需求率更高，因此我們必須建設(shè)完善的步行交通道路和無障礙系統(tǒng)。安全可靠的交通系統(tǒng)能夠大大提升老年人生活的質(zhì)量，使老年人在日常生活中能夠更加放心的行走，增加老年人的交通安全感。全面的無障礙系統(tǒng)既包括室內(nèi)的無障礙設(shè)施又包括公共環(huán)境中的無障礙交通設(shè)施，無障礙交通設(shè)施的建設(shè)可以大大幫助那些行動不便的老年人。

3.2建筑環(huán)境規(guī)劃

老年人對居住環(huán)境的建設(shè)規(guī)劃也有著其特殊性，首先在地形的選擇、建筑的整體風(fēng)格、地域文化的體現(xiàn)等發(fā)面就有著自己的特色，明亮柔和的暖色調(diào)顏色更加適合老年人的居住生活，可以為老年人提供一個舒適休閑的環(huán)境，有助于緩解老年人的心理壓力。而鮮艷或冷色調(diào)系列顏色的建筑則不適合老年人的居住，因?yàn)檫^于鮮艷的顏色會刺激老年人的感官，甚至?xí)斐缮眢w上的不適，而冷色調(diào)系列的顏色則不利于老年人的心理。

3.3綠化環(huán)境規(guī)劃

城市規(guī)劃中我們要將自然和建筑進(jìn)行一個和諧整體的規(guī)劃，不能將居住環(huán)境完全建設(shè)成花園，這是不現(xiàn)實(shí)的，也不能只注重建筑的建設(shè)，這樣的居住環(huán)境則缺少舒適性。老年人的居住環(huán)境更應(yīng)該注意建筑和綠化間的關(guān)系。要根據(jù)建筑自身的特點(diǎn)，將綠化作為城市規(guī)劃的一部分，將其融入到城市的發(fā)展和建設(shè)中，為居民，尤其是老年人提供適宜的綠化環(huán)境。環(huán)境的設(shè)計(jì)和規(guī)劃是以人為本的，因此在自然環(huán)境規(guī)劃時也應(yīng)該考慮到老年人的需求，如為老年人適當(dāng)?shù)脑黾右恍┬菹^(qū)等。

3.4設(shè)施環(huán)境規(guī)劃

基于人口老齡化考慮城市規(guī)劃不僅要考慮到建筑和自然環(huán)境的規(guī)劃，還要考慮到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，讓老年人擁有更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。為老年人的居住環(huán)境配備自動管理的電視監(jiān)控和便捷的網(wǎng)絡(luò)連接，為其安置更加方便科學(xué)的給水排水設(shè)施、及時安全的安全系統(tǒng)和干凈衛(wèi)生的居住環(huán)境等都可以大大提高老年人的生活質(zhì)量。從衛(wèi)生服務(wù)、生活服務(wù)、娛樂服務(wù)這三個不同的層面逐漸完善設(shè)施環(huán)境的規(guī)劃使社會能夠更好的為老年人服務(wù)。

4.結(jié)語

老年人是我們社會構(gòu)成中主要的一部分，因此在城市規(guī)劃建設(shè)方面應(yīng)盡可能的考慮到老年人對城市規(guī)劃的需求。政府和社會也應(yīng)該履行好養(yǎng)老設(shè)施及環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的義務(wù)，為老年人的安全感、生活質(zhì)量做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張菁， 劉穎曦.日本長壽社會住宅發(fā)展[J].建筑學(xué)報，2011（10）： 13-15.

[2]朱建達(dá).城市規(guī)劃與人口老齡化問題切.城市開發(fā).2012 （12）：10-11.

何洋 男 城市規(guī)劃 四川城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司 610041

曾燾 男 城市規(guī)劃 四川城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司 610041