淺談我國(guó)城市道路規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展

連永慶 汪強(qiáng)

【摘要】隨著時(shí)間的推移，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口膨脹以及環(huán)境的不斷惡化導(dǎo)致了我國(guó)交通系統(tǒng)收到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。合理的運(yùn)用城市市政道路規(guī)劃解決人口膨脹以及環(huán)境惡化帶來的交通問題，文章首先分析了城市道路的基本職能，其次對(duì)實(shí)現(xiàn)城市道路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】城市道路規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展；策略；以人為本

隨著時(shí)間的推移，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民生活水平的提高，人們對(duì)城市生態(tài)環(huán)境、生活質(zhì)量、居住條件、出行要求及城市的空間景觀等產(chǎn)生了新的要求，使城市功能更加復(fù)雜多樣，以致對(duì)城市道路的功能需求、城市路網(wǎng)規(guī)劃布局與設(shè)計(jì)等也提出了更多、更高的要求，特別是要體現(xiàn)以人為本的思想。因此，我們不得不對(duì)交通環(huán)境、道路功能、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等作進(jìn)一步認(rèn)真的思考。

一、城市道路的基本職能

理清城市道路應(yīng)具有的功能，對(duì)于規(guī)劃設(shè)計(jì)好城市道路有著十分重要的作用。從現(xiàn)代化的社會(huì)生活要求，城市道路不單是供車輛運(yùn)行與行人走路的通道，其功能是多方面的，其內(nèi)涵是豐富的，其影響與作用是廣泛而長(zhǎng)遠(yuǎn)的，不僅僅只是滿足交通要求。

1.1城市交通職能

現(xiàn)代城市道路的交通功能在不斷發(fā)展，簡(jiǎn)單的可分為兩類，一為長(zhǎng)途通過性交通功能；二為短途出入的服務(wù)性交通功能。也有按其在城市道路網(wǎng)絡(luò)中的功能性質(zhì)分為四種：高速路、快速路，供高速或快速運(yùn)行的通過性交通服務(wù)；主干路，供中速行駛的以通過性為主，以短途服務(wù)性為輔；次干路，即我國(guó)規(guī)范中的為主干路或快速路集流與疏散交流服務(wù)的集散道路；支路或部分較寬的胡同，即我國(guó)規(guī)范中的為供相鄰地區(qū)出入為主，偶有少量通過性交通使用的地方道路。

1.2城市建筑構(gòu)造職能

主干路、次干路、環(huán)路、放射路所組成的交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)造了城市的骨架體系和筋脈網(wǎng)絡(luò)，將城市各分區(qū)的大小單位組成功能各殊的有機(jī)整體。城市主次干道具有框定城市土地使用性質(zhì)，劃分社區(qū)與居住區(qū)范圍，構(gòu)成城市平面空間骨架與支撐體系，為城市中心商務(wù)區(qū)、生活居住區(qū)、工業(yè)區(qū)等不同性質(zhì)規(guī)劃區(qū)域的形成起了分隔與支撐作用。

1.3環(huán)境美化功能

城市道路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理均應(yīng)從城市的環(huán)境整體出發(fā)，具體地對(duì)某一地段、街道或一區(qū)域街坊，就空間組合景觀風(fēng)貌、特色建筑、道路橫斷面組成等進(jìn)行綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)，使各構(gòu)成物組成的空間輪廓，尺度比例、色彩線條等相互協(xié)調(diào)，和諧美觀，以達(dá)到提高城市環(huán)境的整體水平、改進(jìn)市民生活質(zhì)量，給人以安適、舒心和美的享受。因?yàn)槌鞘械缆肥浅鞘薪煌ㄟ\(yùn)輸?shù)膭?dòng)脈，也是組成與顯示城市街道風(fēng)光、景觀的走廊，展現(xiàn)城市風(fēng)貌和建筑特色的窗口。同時(shí)也使城市道路展示景觀風(fēng)貌功能得到充分的發(fā)揮，為我們的城市，我們的生活創(chuàng)造美好的空間環(huán)境。

二、什么是道路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想基礎(chǔ)是生態(tài)文明與人地和諧；行動(dòng)準(zhǔn)則是整體觀念和未來取向；根本戰(zhàn)略是控制人口、節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境；操作系統(tǒng)是政府行為、科技導(dǎo)向和公眾參與池在未來的發(fā)展戰(zhàn)略中，其內(nèi)曬概括起來有下述三個(gè)方面理解。即持續(xù)性、持續(xù)發(fā)展及持續(xù)利用。持續(xù)性指一種可以長(zhǎng)久維持的過程或狀態(tài)的特性.這種長(zhǎng)九維持的過程或狀態(tài)是以不破壞其原有系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)動(dòng)機(jī)能為最低限度，它是由生態(tài)持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性、社會(huì)持續(xù)性三部分組成，持續(xù)發(fā)展既為滿足當(dāng)代的需求、又不對(duì)后代滿足其需求能力構(gòu)成危害的發(fā)展戰(zhàn)略，是不以破壞自然生態(tài)為代價(jià)的有效使用資源，以此滿足人們?nèi)找娓缕湫枨蟮陌l(fā)展戰(zhàn)略。

三、怎樣實(shí)現(xiàn)城市道路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展？

3.1制定交通發(fā)展策略，為城市交通提供必要的管制和調(diào)控

交通系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)與挑戰(zhàn)交通系統(tǒng)的規(guī)劃是城市規(guī)劃的有機(jī)組成部分，在國(guó)家主體規(guī)劃的框架之下，交通系統(tǒng)發(fā)展的基本目標(biāo)應(yīng)以建立整合、高效、經(jīng)濟(jì)的道路交通網(wǎng)絡(luò)，并使之持續(xù)滿足國(guó)家、人民的需要。在確保環(huán)境質(zhì)量的前提下，優(yōu)化利用現(xiàn)有交通資源和保證公共交通的通暢。如今中國(guó)的大中城市，隨著人流量、車輛的驟增，交通堵塞、擁擠現(xiàn)象愈來愈嚴(yán)重，而城市的的地理?xiàng)l件也決定了不可能通過擴(kuò)充面積來適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的交通需求。那就只有通過充分發(fā)揮現(xiàn)有土地與交通資源的潛力，合理控制交通需求的增長(zhǎng)，才有可能用有限的資源保證道路交通戰(zhàn)略基本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.2實(shí)現(xiàn)土地使用與交通規(guī)劃的有效整合

交通規(guī)劃必然是城市規(guī)劃、土地使用與交通技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物。這意味著在城市發(fā)展的初期就利用土地使用規(guī)定城市地區(qū)功能從而有計(jì)劃地引導(dǎo)未來的運(yùn)輸是保證交通系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展和快捷高效的基本措施。

3.3建立快捷高效的城市公共交通運(yùn)輸體系

統(tǒng)一對(duì)快速路、主干道、次干道及支路的認(rèn)識(shí)，明確各類道路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、用地布局及交通管理要求，倡導(dǎo)系統(tǒng)性原則、遠(yuǎn)近期結(jié)合原則。為適應(yīng)城市交通的機(jī)動(dòng)化挑戰(zhàn)，道路規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)必須體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展思想，應(yīng)大力提倡“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，嚴(yán)過程管理”，必須進(jìn)行城市機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人專用系統(tǒng)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)交通空間分流。另一方面，我國(guó)還必須大力提倡交叉口渠化改造設(shè)計(jì)和管理，借助平面交叉口通行能力的大幅度提高，實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)通暢。

3.4貫徹“以人為本”原則，保護(hù)城市歷史風(fēng)貌

城市道路的核心應(yīng)是為人服務(wù)，而不是為車服務(wù)，城市道路規(guī)劃建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)為道路斷面單位時(shí)間內(nèi)通過的人更多，而不是車更多。因此，在道路規(guī)劃建設(shè)時(shí)，必須重視街道景觀、街頭綠地小品及居民步行空間等的建設(shè)，從而改善居民出行環(huán)境，營(yíng)造良好生存空間。對(duì)于規(guī)劃方案的確定、建設(shè)項(xiàng)目的決策，不僅僅是規(guī)劃師與政府決策人員之間的事情，必須大力提倡公眾參與，廣泛聽取群眾意見，最大限度滿足群眾需求。

四、結(jié)語

城市道路規(guī)劃建設(shè)在改變城市面貌、改善人們出行條件的同時(shí)，還存在著很多問題等著我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)、去思考，并在工作中盡可能去解決，只有這樣，才有利于我們的城市建設(shè)，才能把我們的城市建設(shè)得更加美好?？沙掷m(xù)發(fā)展旨在實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)已成為當(dāng)今各行各業(yè)研究的熱門課題。展望二十一世紀(jì)，面對(duì)信息時(shí)代的到來，面對(duì)汽車化的挑戰(zhàn)，面對(duì)我國(guó)薄弱的城市道路基礎(chǔ)設(shè)施，我們必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展思想，不僅要進(jìn)行合理的道路設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，還要充分利用現(xiàn)有設(shè)施，最大程度減小交通“公害”，從而保障城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，并使我們的道路時(shí)空資源，不僅能滿足當(dāng)代人需求，而且不對(duì)后代人滿足其需求造成危害。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐吉謙.關(guān)于城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)幾個(gè)問題的探討[J].城市道橋與防洪，2001，02：5-9+2.

[2]何紅英.淺談可持續(xù)發(fā)展的城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)[J].廣西城鎮(zhèn)建設(shè)，2008，10：101-102.

[3]吳江濤.城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)研究[J].江西建材，2011，02：44-46.

[4]徐吉謙.關(guān)于城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)的幾點(diǎn)思考[A].中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)市政工程分會(huì).中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)市政工程分會(huì)2000年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C].中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)市政工程分會(huì)：，2000：6.