全過(guò)程管理在用電監(jiān)察中的應(yīng)用

郁秋麗 李勝香 楊來(lái)景

國(guó)網(wǎng)山東鄆城縣供電公司 山東鄆城 274700

摘要：將過(guò)程概念加以拓展，便形成了一種有效的管理方法，這一方法在電力系統(tǒng)內(nèi)取得了廣泛的推廣和應(yīng)用，即全過(guò)程管理。本文將全過(guò)程管理方法與用電監(jiān)察相結(jié)合，為用電監(jiān)察的全過(guò)程的有效進(jìn)行，和保證用電監(jiān)察的效果進(jìn)行了研究。本文首先對(duì)用電監(jiān)察與全過(guò)程管理的含義做了概述，然后分析了我國(guó)用電監(jiān)察管理現(xiàn)狀，最后探討了全過(guò)程管理在用電監(jiān)察中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：全過(guò)程管理；用電監(jiān)察；施工中；長(zhǎng)期運(yùn)行

一、用電監(jiān)察與全過(guò)程管理的含義概述

（一）用電監(jiān)察含義概述

用電監(jiān)察又稱用電檢查，是指電力及相關(guān)行業(yè)的組織或個(gè)人以法律法規(guī)、準(zhǔn)則條文或事例經(jīng)驗(yàn)等標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)使用電力對(duì)象進(jìn)行安全、隱患、計(jì)量、質(zhì)量、營(yíng)銷、設(shè)施性能等諸多方面的管理、檢測(cè)與評(píng)估的行為。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，電力在人民生產(chǎn)生活中所扮演的角色越來(lái)越重要，供電企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)人員逐步增加，先進(jìn)設(shè)備不斷投入使用，與電力用戶的接觸日趨頻繁，于是供電企業(yè)用電監(jiān)察工作的重要性也日漸突出。

（二）全過(guò)程管理含義概述

過(guò)程是指事物發(fā)展所經(jīng)過(guò)的程序、階段。管理是指通過(guò)計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制及創(chuàng)新等手段，結(jié)合人力、物力、財(cái)力、信息等資源，以期高效的達(dá)到組織目標(biāo)的過(guò)程；是社會(huì)組織中的管理者為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)而進(jìn)行的以人為中心的協(xié)調(diào)活動(dòng)。全過(guò)程管理就是指對(duì)事物發(fā)展所經(jīng)歷的全部程序與階段，通過(guò)計(jì)劃、指揮及控制等手段進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動(dòng)，是一種近年來(lái)在各個(gè)領(lǐng)域都得到較為廣泛應(yīng)用的新型管理方式。

二、我國(guó)用電監(jiān)察管理現(xiàn)狀

用電監(jiān)察是我國(guó)電力系統(tǒng)中探討較多的工作之一，但受到我國(guó)管理人員和反偷電竊電技術(shù)不成熟的影響，在日常的用電中，電力監(jiān)測(cè)人員通常根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)進(jìn)行用電監(jiān)測(cè)，這種方法雖然簡(jiǎn)單、方便，但是容易受到工作人員經(jīng)驗(yàn)、素質(zhì)以及基礎(chǔ)知識(shí)掌握程度的影響，使得在執(zhí)行過(guò)程中往往忽略掉監(jiān)測(cè)的合法性、科學(xué)性，給整個(gè)工作開(kāi)展帶來(lái)不必要的影響?；谶@種社會(huì)現(xiàn)狀，我們有必要對(duì)用電監(jiān)察管理進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，以此提高工作效率和質(zhì)量。

三、全過(guò)程管理在用電監(jiān)察中的應(yīng)用

用電監(jiān)察涵蓋范圍廣，以設(shè)備管理為例，用電監(jiān)察應(yīng)當(dāng)從設(shè)備入網(wǎng)開(kāi)始直至報(bào)廢的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。再以監(jiān)察對(duì)象為例，從用戶申請(qǐng)用電，到用戶長(zhǎng)期使用電能，以及使用效果、是否對(duì)周圍用戶或電網(wǎng)造成影響，都在用電監(jiān)察的職責(zé)范圍內(nèi)。因此只有明確這些責(zé)任，明確全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能將全過(guò)程管理的效果真正的發(fā)揮出來(lái)。

（一）明確人員的職責(zé)

設(shè)備管理一般包含設(shè)備從采購(gòu)、資產(chǎn)管理到維修保養(yǎng)直至報(bào)廢的各個(gè)環(huán)節(jié)，但無(wú)論采用的方式是傳統(tǒng)的分散管理的方法，還是將除使用外的職能都?xì)w于一體的方法，都在結(jié)合自身情況有所采用。應(yīng)當(dāng)認(rèn)為后者是前者的發(fā)展，作為設(shè)備科學(xué)管理的內(nèi)在要求，應(yīng)該是一種重要的發(fā)展方向。而用電監(jiān)察，則需要從設(shè)備管理的各個(gè)階段接觸不同的管理部門和人群，因此無(wú)論用戶采取何種方式，從用電監(jiān)察角度，必須明確職能、責(zé)任到人，建立健全責(zé)任制。研究和統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，設(shè)備的前期管理和安裝過(guò)程能夠決定其全壽命周期費(fèi)用的 90%。絕對(duì)不能忽略，而應(yīng)該是特別重視對(duì)電力設(shè)備安裝時(shí)的監(jiān)察。大量的日常工作中，需要定期結(jié)合不定期的進(jìn)行檢查，以保障設(shè)備對(duì)延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命并提高設(shè)備利用率。

（二）建立用電監(jiān)察全過(guò)程管理體系

用電監(jiān)察的全過(guò)程管理體系是一個(gè)綜合、系統(tǒng)的內(nèi)容，它涉及到電力設(shè)備的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、維護(hù)、管理等整個(gè)過(guò)程，是以時(shí)間發(fā)展為順序、以網(wǎng)絡(luò)化管理為核心、以協(xié)調(diào)控制為目的的工作體系，從而將各種設(shè)備運(yùn)行策略集中在一個(gè)管理點(diǎn)上，從而達(dá)到提高用電質(zhì)量的目的。用電監(jiān)察的全過(guò)程管理體系是一個(gè)職責(zé)明確、責(zé)任分明的管理模式，其還要規(guī)范用電全過(guò)程管理，以定期、不定期和抽樣檢查的方式進(jìn)行控制，以提高用電設(shè)備的利用率。

（三）施工中的全過(guò)程管理

施工質(zhì)量的優(yōu)劣往往對(duì)日后電氣設(shè)備的安全可靠運(yùn)行造成長(zhǎng)期的影響。因此電氣設(shè)備工程施工全過(guò)程的監(jiān)督管理，成為了電氣設(shè)備能否長(zhǎng)期安全運(yùn)行保障的一個(gè)關(guān)鍵因素。從用電監(jiān)察角度，這就要求必須在電氣設(shè)備施工過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督管理。尤其是加強(qiáng)對(duì)一些隱蔽工程的監(jiān)督管理，因?yàn)檫@些隱蔽工程，如果不能在施工中加強(qiáng)監(jiān)督，往往會(huì)成為日后的隱患。隱蔽工程包括：電纜溝道的建設(shè)、溝井內(nèi)的防水工程、直埋電纜過(guò)路穿管承重，電纜路徑的標(biāo)樁，電纜的掩埋深度，電纜與相鄰電力通信、熱力、煤氣、等路徑的距離，等是否符合規(guī)程規(guī)定的施工要求等。這些隱蔽性作業(yè)，由于在完工后難以檢查，及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)也難以整改，因此特別需要注意在施工過(guò)程中問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，并要求整改至合乎規(guī)范。

（四）施工后的檢查工作

施工過(guò)程中，用電監(jiān)察人員難以做到每時(shí)每刻在各個(gè)施工地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，因此要特別注重在施工完成后的檢查工作。如電力線路對(duì)地、對(duì)建筑物、對(duì)其他電氣設(shè)備的安全距離是否符合電業(yè)安全規(guī)程的要求；斷路器、隔離開(kāi)關(guān)、避雷器、絕緣器件的安裝位置是否符合規(guī)程規(guī)定；采用電氣設(shè)備的質(zhì)量、耐壓標(biāo)準(zhǔn)是否符合驗(yàn)收規(guī)范；開(kāi)關(guān)柜、計(jì)量柜的安裝、位置及相關(guān)措施是否符合設(shè)計(jì)的要求；電力線路的線卡、高壓開(kāi)關(guān)柜內(nèi)設(shè)備螺絲及其他連接部位是否牢固等。施工中常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題既要在施工各個(gè)階段監(jiān)督過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，還需要在日常檢查中加以注意，才能保證設(shè)備投入運(yùn)行后能長(zhǎng)期的安全可靠運(yùn)行。電氣設(shè)備工程施工前、施工中和施工后的的監(jiān)督管理都將影響到到長(zhǎng)期的安全運(yùn)行，必須在通過(guò)有效監(jiān)督來(lái)完善施工的各環(huán)節(jié)，從而保證施工的質(zhì)量。

（五）長(zhǎng)期運(yùn)行中的全過(guò)程管理

用戶電氣設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)要分階段進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全運(yùn)行規(guī)程來(lái)規(guī)范管理。大致分3個(gè)階段，每個(gè)階段的檢查既有共通之處，又有其不同階段的特點(diǎn)。

1、春季安全大檢查

在冬季運(yùn)行中，電氣設(shè)備上很容易累計(jì)灰塵污穢出現(xiàn)污閃事故。因此，在春季安全大檢查中，要仔細(xì)地清掃檢查電氣設(shè)備的連接部位、溫度狀況、含油設(shè)備的油位是否正常、絕緣油的顏色是否純凈、避雷器是否完好等，應(yīng)著重檢查接地電阻是否符合規(guī)定，在高電壓情況下能否順利流入地下，清掃檢查過(guò)程中要仔細(xì)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備的缺陷并有效處理，從而全面提高電力設(shè)備的健康水平。

2、過(guò)夏安全大檢查

過(guò)夏大檢查應(yīng)著重檢查電氣設(shè)備的防高溫耐熱能力，還要檢查雨季可能導(dǎo)致的雨水沖刷，浸泡等。如桿塔的基礎(chǔ)是否松動(dòng)，在雨水沖刷浸泡下是否會(huì)出現(xiàn)傾斜、倒桿等；變電室內(nèi)的孔洞，以防止小動(dòng)物導(dǎo)致事故的發(fā)生；在炎熱天氣時(shí)段，會(huì)發(fā)生空調(diào)等大負(fù)荷集中情況下，這時(shí)最容易出現(xiàn)變壓器、線路發(fā)生過(guò)載的情況，導(dǎo)致設(shè)備故障的發(fā)生，應(yīng)著重檢查。

3、迎峰防凍大檢查

這一階段主要強(qiáng)調(diào)對(duì)高峰負(fù)荷、冰凍情況的檢查，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的高負(fù)荷過(guò)載、冰凍災(zāi)害的發(fā)生。電氣設(shè)備的過(guò)載能力，變壓器的安全運(yùn)行，測(cè)溫設(shè)備的有效運(yùn)行等。電氣設(shè)備要滿足冬季酷冷、冰雪情況下的安全運(yùn)行。在春節(jié)期間，要特別注意保障電力供應(yīng)的安全可靠，這不但是電力系統(tǒng)的責(zé)任，也是社會(huì)安全穩(wěn)定的需要。

結(jié)語(yǔ)

綜上，全過(guò)程管理是一個(gè)全新的管理方法，更是一種管理理念，將全過(guò)程管理引入用電監(jiān)察，更是一種有益的嘗試，不但可以提高用電監(jiān)察的管理水平，提高設(shè)備的管理水平，還可以樹(shù)立用電監(jiān)察人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的形象，特別適合于當(dāng)前用電快速發(fā)展的現(xiàn)狀。

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