收入差距的政治經(jīng)濟學分析*

薛寶貴 何煉成

經(jīng)濟

收入差距的政治經(jīng)濟學分析*

薛寶貴 何煉成

改革開放以來，我國實行允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，在這一戰(zhàn)略指導下，我國的經(jīng)濟總量已經(jīng)成為全球第二，蛋糕做得已經(jīng)足夠大，但是在分蛋糕方面還面臨很大問題，收入差距不斷擴大，并且呈全方位擴大的趨勢，主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)、城市內(nèi)部、農(nóng)村內(nèi)部、行業(yè)、階層差距五個方面，并且有階層固化的傾向。勞動收入份額下降是收入差距擴大的主要原因，縮小收入差距的有效途徑在于壯大國有資本并實現(xiàn)其收益全民共享、防止財富集聚與階層固化、提高勞動收入份額等。

收入差距；國有資本；勞動收入份額；財富集聚；所有制形式

一、多種所有制形式并存是導致收入差距的根本原因

馬克思認為，所有制的演變過程為小生產(chǎn)私有制——資本主義私有制——社會所有制，在《資本論》中的表述為“從資本主義生產(chǎn)方式產(chǎn)生的資本主義占有方式，從而資本主義的私有制，是對個人、以自己的勞動為基礎的私有制的第一個否定。但資本主義生產(chǎn)由于自然過程的必然性，造成了自身的否定。這是否定的否定?！雹偕a(chǎn)力決定生產(chǎn)關系，生產(chǎn)關系決定分配關系是政治經(jīng)濟學的基本原理，在當前我國生產(chǎn)力水平下，不是單一的某種生產(chǎn)資料所有制，而是多種所有制并存，這種多種所有制形式并存與我國的生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應，有利于促進生產(chǎn)力的發(fā)展。資本主義私有制主要表現(xiàn)為資方與勞方之間的雇傭與被雇傭的關系，在人類歷史上極大地促進了生產(chǎn)力的發(fā)展。社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，實現(xiàn)共同富裕。為了解放、發(fā)展生產(chǎn)力，我們應允許私有制的存在；為了實現(xiàn)共同富裕，我們必須堅持社會主義公有制。在社會主義初級階段，多種所有制并存有其必然性。

在小生產(chǎn)私有制條件下，勞動者利用自己的勞動資料進行生產(chǎn)，“勞動者對他的生產(chǎn)資料的私有權是小生產(chǎn)的基礎，而小生產(chǎn)又是發(fā)展社會生產(chǎn)和勞動者本人的自由個性的必要條件?！雹谶@種生產(chǎn)方式下的小生產(chǎn)者“排斥協(xié)作，排斥同一生產(chǎn)過程內(nèi)部的分工，排斥對自然的社會統(tǒng)治和社會調(diào)節(jié)?！雹鬯麄儠r刻面臨著被大資本兼并的危險，他們主要通過自己的辛勤勞動致富。我國大量存在的個體經(jīng)營者就屬于這種小生產(chǎn)者，他們主要通過自己的勞動致富，并且面臨被兼并以及經(jīng)營失敗的風險，這種生產(chǎn)方式不是我國收入差距的主要原因。

在公有制條件下，勞動者共同占有生產(chǎn)資料，對勞動產(chǎn)品實行按勞分配，勞動者按自己的勞動量獲得相應收入，并且享有剩余產(chǎn)品分配權，收入差距較小。由此可見，公有制也不是收入差距拉大的主要原因，反而是促進共同富裕的重要力量。在資本主義私有制條件下，資方占有生產(chǎn)資料，勞方處于從屬地位，是喪失了所有生產(chǎn)資料的自由勞動者。由于資方占有生產(chǎn)資料，享有收入分配的主導權，勞動者無法享有剩余產(chǎn)品分配權，資方獨享剩余產(chǎn)品，并且資方可利用相對過剩人口的大量存在，肆意壓低勞動者報酬，勞資雙方收入差距懸殊。資本的本性是逐利，“作為資本的人格化，他同貨幣的貯藏者一樣，具有絕對的致富欲”?！百Y本主義生產(chǎn)的發(fā)展，使投入工業(yè)企業(yè)的資本有不斷增長的必要，而競爭使資本主義生產(chǎn)方式的內(nèi)在規(guī)律作為外在的強制規(guī)律支配著每一個資本家。競爭迫使他不斷擴大自己的資本來維持自己的資本，而擴大資本只能靠累進的積累。”④維塞爾也曾描述資本的強勢地位，“資本主義的所有意義在于它粉碎了專制，增加了企業(yè)家資本，一旦資本主義變得足夠強大，它將利用歷史形成的權力來反對弱小的競爭者與工人階級”⑤，他甚至建議“對私有制進行一定的約束”⑥。可見，在資本主義私有制條件下，資本處于絕對的強勢地位，并且具有貪婪性，這種私有制是造成收入差距的主要原因。

在單一公有制的條件下，實行按勞分配制度，而在多種所有制形式并存的條件下，則實行各生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度。在實行按生產(chǎn)要素分配的制度下，各經(jīng)濟主體對生產(chǎn)要素的占有情況就決定了其收入分配狀況。馬克思指出：“消費資料的任何一種分配，都不過是生產(chǎn)條件本身的分配的結果?！热簧a(chǎn)的要素是這樣分配的，那么自然而然地就要產(chǎn)生消費資料的現(xiàn)在這樣的分配?！雹呷绻a(chǎn)要素的分配不公平，則必然會導致收入分配的不公平與收入差距?！叭绻嘏渲檬枪降模敲丛谶@一前提下的公平的收入分配才是真正的公平；但如果要素配置本身就不公平，那么即使要素所有者確實是按要素的貢獻獲得報酬，最終形成的收入分配也是不公平的?！雹嘤纱丝梢?，在多種所有制形式下生產(chǎn)資料的初始占有對收入分配具有決定性作用，如果生產(chǎn)資料的初始占有就不平等，必然導致收入的不平等，甚至會導致收入不平等的代際傳遞，出現(xiàn)階層固化現(xiàn)象。

二、不同資本對收入差距的影響不同

在多種所有制條件下，資本要素在各生產(chǎn)要素中起主導作用，資本所有者掌握著收入的分配權，分析資本所有者的特性對研究收入分配具有重要意義。本文把資本分為國有資本、集體資本、私營資本、個體資本、個人資本五種。國有資本歸國家所有，由國家代表全民實行資本所有權，并掌握國有資本收益的分配權；集體資本歸集體所有，由集體代表本集體成員實行資本所有權，掌握本集體資本收益的分配權；私營資本歸資方所有，與勞動者之間存在雇傭與被雇傭的關系，資方掌握資本收益的分配權，勞方無法分享資本收益，僅領取工資收入；個體資本歸個體經(jīng)營者所有，資本所有者與勞動者實現(xiàn)了統(tǒng)一，不存在雇傭與被雇傭關系，資本收益與勞動收入歸同一個主體所有；個人資本歸個人所有，是由個人的收入轉(zhuǎn)化而來的資本，如大眾可以把自己的勞動收入用來投資股票、債券來實現(xiàn)增值。

國有資本是公有制的主要表現(xiàn)形式，由國家代表全民實行資本所有權，其資本收益應當全民共享，是實現(xiàn)共同富裕的重要保障。但是，國有資本在實現(xiàn)共同富裕的過程中面臨一系列挑戰(zhàn)。首先，國有經(jīng)濟的比重成下降趨勢，國有企業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由2001年的18.05%下降到2009年的8.33%。劉國光指出：“國有經(jīng)濟沒有一定規(guī)模，是很難發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用，難以發(fā)展對國民經(jīng)濟的控制力”⑨，當然也就很難發(fā)揮促進共同富裕的作用。其次，國有資本面臨流失的風險。在國有企業(yè)改制過程中如果不規(guī)范運作，則會導致國有資本的流失，而國有資本流向少數(shù)特殊既得利益集團手中，則意味著全民福利的損失，不僅不能促進共同富裕的實現(xiàn)，反而會擴大收入差距。再次，國有資本面臨內(nèi)部人控制與封閉化的風險。國有資本是全民的資本而不是內(nèi)部人的資本，國有資本的收益應當歸全民分享，而不是僅歸內(nèi)部人分享；國有企業(yè)的人員也應當能進能出，引進競爭機制，提高效率。雖然國有資本在實現(xiàn)共同富裕方面面臨一系列挑戰(zhàn)，但國有資本是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的基石，如果國有資本喪失了對國民經(jīng)濟的主導地位，我們就無法保證我國市場經(jīng)濟的社會主義方向，無法實現(xiàn)共同富裕。因此，國有資本收益全民共享有利于縮小收入差距。

集體資本是公有制的重要表現(xiàn)形式，由集體代表集體成員行使資本所有權，其資本收益由本集體成員共同分享，同樣能縮小收入差距，實現(xiàn)共同富裕。程恩富通過調(diào)查研究，給出了一個典型案例：山西省長治縣的兩個鄰村，都有小煤礦，一個村在20年前把煤礦承包給私人老板，另一個村由集體經(jīng)營，20年后前者變化不大，后者基礎設施完善，集體成員享有優(yōu)厚的福利，實現(xiàn)了全面小康生活。由此我們發(fā)現(xiàn)，集體資本能保證資本收益由全體成員共享，而非為少數(shù)人獨享。江蘇的華西村、河南的南街村和劉莊、北京的韓河村等實現(xiàn)共同富裕案例都說明了集體資本具有實現(xiàn)共同富裕的潛能，這是由其所有制性質(zhì)決定的，程恩富給出了這些村莊“所具有的共性——一個好的帶頭人，一個堅強的基層黨政班子，一個不斷壯大的集體合作經(jīng)濟”⑩。當前我國農(nóng)村土地實行集體所有制，土地實現(xiàn)了所有權、承包權與經(jīng)營權的三權分立，有利于農(nóng)村土地的規(guī)模化經(jīng)營，有利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，有利于促進農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力的發(fā)展，而土地的集體所有制性質(zhì)使得土地作為集體資本能保證農(nóng)村居民避免收入差距過分懸殊，實現(xiàn)共同富裕。

私營資本以利潤最大化為目標，且具有貪婪性，在市場競爭中遵循“大魚吃小魚，小魚吃蝦米”的優(yōu)勝劣汰規(guī)則，通過資本積累與資本積聚不斷壯大，最終處于強勢地位。隨著私營資本發(fā)展，會出現(xiàn)財富集聚現(xiàn)象，而財富的集聚會導致一部分人不用勞動，通過財富的增值就可以獲取成倍于勞動的收入，繼而導致收入差距，而收入差距的擴大又會推動財富差距的擴大。收入是增量，財富是存量，收入差距與財富差距相互作用，推動財富與收入不平等持續(xù)擴大。胡潤中國富豪排行榜前100名的總資產(chǎn)占國民收入的比重從2003年的1.4%上升到2007年的最高點6.9%，在2008年金融危機時下降到3.8%，然后維持在4%左右，并且有上升的趨勢。前100名的總資產(chǎn)占到13億人國民收入的4%左右，這說明我國出現(xiàn)了財富集聚效應。財富集聚具有代際傳遞性，會導致財富與收入差距的代際傳遞，繼而導致階層固化。王美今、李仲達通過CHNS調(diào)查數(shù)據(jù)測度了中國居民代際收入彈性，估計值高達0.830，通過與其他國家比較，認為我國目前仍是一個收入代際流動性較低的社會，父輩收入水平對子輩的收入有很重要的影響?。綜上所述，可以發(fā)現(xiàn)私營資本發(fā)展會導致財富集聚與收入的代際傳遞，是我國收入差距擴大的重要原因。

個體資本雖然規(guī)模小，但其歸個體經(jīng)營者所有，資本所有者與勞動者實現(xiàn)了統(tǒng)一，不存在雇傭與被雇傭關系，資本收益與勞動收入歸同一個主體所有。個體經(jīng)營者不僅獲得了勞動收入，同時獲得了剩余產(chǎn)品的收益權，這有利于削弱私營資本的財富集聚作用，有利于培育新的富裕群體，有利于我國橄欖型社會的構建。個體資本蘊藏于民間，具有巨大的潛在能量，通過創(chuàng)業(yè)可以帶動就業(yè)，通過創(chuàng)新可以激發(fā)經(jīng)濟活力。近些年來，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為大眾創(chuàng)業(yè)提供了便利條件，降低了創(chuàng)業(yè)的門檻，各種互聯(lián)網(wǎng)店、微商如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，我國出現(xiàn)了全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。個體資本由于進入門檻低，使得其競爭異常激烈，這種激烈的市場競爭使得個體資本更愿意通過創(chuàng)新贏得市場，這種民間的創(chuàng)新增強了我國的經(jīng)濟活力，促進了我國的經(jīng)濟增長。個人資本的發(fā)展壯大會轉(zhuǎn)變?yōu)樗綘I資本，會出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的局面，國內(nèi)外許多大的私營資本都是由個體資本轉(zhuǎn)化而來的，如蘋果公司、谷歌公司、聯(lián)想公司、娃哈哈集團等。

個人資本主要主要表現(xiàn)為廣大民眾利用各種金融工具使其收入實現(xiàn)增值，防止通貨膨脹侵蝕其財產(chǎn)。即使最初收入只有勞動收入，隨著勞動收入的增多，收入轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)，而資產(chǎn)具有自發(fā)的增值權利。民眾可以選擇的金融工具根據(jù)收益性大小，從小到大依次為儲蓄、債券、股票、金融衍生工具等，而收益性與風險性成正比，各金融工具的風險性依次逐漸增大，大眾根據(jù)自己的風險偏好選擇金融工具。個人資本所有者通過購買各種金融工具，實現(xiàn)財富增值，獲得財產(chǎn)性收入。在多種所有制形式并存的情況下，我國實行按生產(chǎn)要素貢獻分配收入的制度，廣大民眾不僅可以獲取勞動收入，通過資產(chǎn)增值同樣可以獲取財產(chǎn)性收入，實現(xiàn)收入來源的多元化，這有利于削弱財富集聚，縮小收入差距，培育中產(chǎn)階層，構建橄欖型社會。政府需要完善金融市場，為大眾提供豐富的投資渠道，避免個人資本涌入單一渠道，造成資產(chǎn)泡沫，如2007年的股市泡沫，以及前些年的房地產(chǎn)泡沫。另外，由于個人資本的分散，容易受到大資本的操縱與侵蝕，政府需要大力規(guī)范金融市場秩序，保護大眾投資者的利益。

三、資本強勢而勞動弱勢，導致勞動收入份額比重較小而資本收入份額比重大

長期以來，由于我國人口紅利的存在，勞動力過剩而資本相對稀缺，勞資雙方的談判力量懸殊，這導致勞動收入份額不斷下降，資本收入份額不斷提高，并且資本具有集聚效應，使得少數(shù)人通過掌握大量資本而獲得巨額財富，而多數(shù)人通過持有勞動獲得少量財富，這必然導致收入差距。從圖1可以看出，我國的勞動收入份額從1995年的53%下降到2007年的谷底39.7%，下降幅度將近13個百分點。此時，我國的基尼系數(shù)從1995年的0.417逐步上升到2007年的0.484，并且自2003年以來一直維持在0.45的國際警戒線以上。勞動收入份額的下降伴隨著收入差距的擴大。2007年以來，隨著我國人口紅利的不斷消失，我國的勞動收入份額有所上升，并且維持在45%左右，但是基尼系數(shù)仍然處于國際警戒線以上，這是因為我國的勞動收入份額與歐美國家相比仍然較低，美國的勞動收入份額穩(wěn)定在75—80%左右，即所謂卡爾多特征事實，兩者相差30個百分點以上，在這種極低的勞動收入份額下，我國的基尼系數(shù)位于國際警戒線以上自然是“正常的現(xiàn)象”。

圖1　1995—2011年間勞動收入份額與基尼系數(shù)變動趨勢

從中美的勞動收入份額對比可以看出，在我國資本處于比較強勢的地位，造成我國收入差距的原因主要是資本強勢而勞動弱勢，導致勞動收入份額比重較小而資本收入份額比重大。這與我國的經(jīng)濟增長方式有很大的關系，我國長期以來主要依靠投資與出口來拉動經(jīng)濟增長，各地方政府為了在晉升比賽中獲勝紛紛采取資本偏向戰(zhàn)略，助長了資本的強勢地位，削弱了勞動談判能力。據(jù)張勛、徐建國的測算從1978—2010年我國總體資本回報率都在15%以上，有的年份甚至高達25%以上?，而我國的勞動報酬的增長率很難與經(jīng)濟增長率同步，這充分說明了資強而勞弱。要扭轉(zhuǎn)勞資雙方的力量對比，就需要轉(zhuǎn)變我國的經(jīng)濟增長方式，從投資、出口驅(qū)動型向消費驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，這種增長方式注重消費對經(jīng)濟的拉動作用，而只有廣大勞動者的收入增長才會刺激消費，促進經(jīng)濟增長。隨著我國基礎設施的不斷完善與生產(chǎn)能力的不斷增強，對投資的依賴將減少，資本的強勢地位將逐步喪失；而隨著我國人口紅利的不斷消失，增加勞動者報酬，提高勞動收入份額也有了可能性。

一直以來我們以廉價勞動力為傲，認為這是我國的比較優(yōu)勢，但是我們也需要意識到廉價勞動力意味著較低的勞動者報酬，意味著勞動者的消費水平低下，也意味著消費驅(qū)動的經(jīng)濟增長難以實現(xiàn)。經(jīng)濟學者不僅要站在資方的角度，認為廉價勞動力代表著低的成本與高的利潤，能促進經(jīng)濟短期增長；還要站在勞方的角度，認識到勞動者報酬的低下會導致收入不平等與消費低迷，不利于經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。資本具有貪婪的本性，并且時常處于強勢地位，這就要求經(jīng)濟學者認識到政治經(jīng)濟學的研究內(nèi)容不光是生產(chǎn)，還包括分配、交換與消費，要注意維護勞動者的利益，不能只看到資本促進生產(chǎn)力的積極作用，還要看到適當“節(jié)制”資本的必要性。經(jīng)濟系統(tǒng)是由生產(chǎn)、分配、交換與消費構成的有機體，四者必須協(xié)調(diào)發(fā)展，才能良性運轉(zhuǎn)。

四、收入差距對經(jīng)濟增長有阻礙作用

根據(jù)政治經(jīng)濟學的基本原理，資本主義的基本矛盾是生產(chǎn)社會化與資本主義私有制之間的矛盾，具體表現(xiàn)在消費上是生產(chǎn)無限擴大的趨勢與勞動人民有支付能力的需求相對縮小的矛盾；表現(xiàn)在生產(chǎn)上是個別企業(yè)生產(chǎn)的有組織性與整個社會生產(chǎn)的無政府狀態(tài)的矛盾。我國的國有資本處于主導地位，可以避免整個社會生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，在2008年金融危機中，我國政府發(fā)揮國有資本的主導與帶動作用，利用4萬億刺激計劃，避免了類似西方國家的經(jīng)濟衰退，充分體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性。而我國目前面臨著勞動收入份額較低而資本收入份額過高，由此導致少數(shù)資本所有者掌握大量社會財富，造成了收入差距，這不利于勞動人民有支付能力需求的提高，不利于消化大量投資產(chǎn)生的過剩產(chǎn)能，也不利于經(jīng)濟健康持續(xù)增長。

圖2　1992—2013年我國消費率與投資率變動趨勢

勞動收入份額過低使得廣大勞動者的有效需求過低，而資本收入份額過高使得資本所有者的投資愿望高漲，這必然導致我國的消費率過低，而投資率過高。從圖2中可以看出，1992年以來，我國的消費率呈下降趨勢，而投資率呈上升趨勢，1992年的消費率為62.4%，到2013年僅為49.8%，下降幅度較大，而西方發(fā)達國家的消費率一般維持在70%左右；投資率從1992年的36.6%上升到2013年的47.8%，在2010年甚至與消費率持平。生產(chǎn)的目的是消費，如果消費比重過低而積累比重過大，必然導致居民的社會福利損失，無法提高居民從事生產(chǎn)的積極性。積累比重的提高，有利于交通基礎設施、教育、醫(yī)療等公共產(chǎn)品與服務的供給，有利于我國生產(chǎn)能力的提高，但是如果積累比重過大必然導致產(chǎn)能過剩，不利于經(jīng)濟健康發(fā)展。由此可見，勞動收入份額過低引起的收入差距助推了投資、出口驅(qū)動型經(jīng)濟增長，而這種經(jīng)濟增長方式又會導致勞動收入份額低而資本收入份額高，兩者具有互相推動的作用。

通過提高勞動收入份額、縮小收入差距可以增加廣大勞動者有支付能力的需求，進而刺激消費，使得我國的經(jīng)濟增長方式向消費驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。隨著我國人口紅利的逐漸消失，這為提高勞動收入份額、實現(xiàn)經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變提供了有利條件。在投資、出口驅(qū)動的經(jīng)濟增長方式下，資本處于強勢地位，勞動收入份額較低，通過提高勞動收入份額，可以削弱資本的強勢地位，提高勞動地位，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式向消費驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。勞動者內(nèi)部適當?shù)氖杖氩罹啵欣谛纬赡阕肺亿s的競爭格局，促進經(jīng)濟增長；而勞資力量懸殊太大引起資本收入份額過高、勞動收入份額過低，則會造成財富與收入向少數(shù)資本所有者集聚，這不利于刺激消費，進而不利于經(jīng)濟增長，并且會阻礙經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。

五、縮小收入差距的有效途徑

一是加強國有資本監(jiān)管，實現(xiàn)其收益全民共享。國有資本是我國公有制的主要表現(xiàn)形式，由國家代表全民執(zhí)行所有權，國有資本的收益應當歸全民所有，這是保證共同富裕的重要前提。而新自由主義學者以國有資本效率低下為由，主張國有資本平均分配給全體居民或者國有資本完全私有化，主張消滅公有制，完全實行私有制。這種主張與社會主義市場經(jīng)濟的方向是相悖的，私營資本所具有的強勢地位，以及在其貪婪性的驅(qū)使下，必然導致財富集聚，出現(xiàn)兩極分化。只有發(fā)展壯大國有資本，才能確保生產(chǎn)要素歸全民所有，全民所有才能確保全民共享國有資本的收益。發(fā)展壯大國有資本既是由社會主義市場經(jīng)濟的性質(zhì)決定的，也是由市場失靈需要政府提供公共產(chǎn)品，解決外部性、信息不對稱、自然壟斷等問題決定的。國有資本的公有性決定了其能很好地解決這些市場失靈問題，從而增加全體居民的福利。

在發(fā)展壯大國有資本的過程中，仍面臨一系列挑戰(zhàn)：首先，確保國有資本保值增值，遏制國有資本比重不斷下降的趨勢。國有資本必須確保一定的量，才能在國民經(jīng)濟中起主導作用，發(fā)揮其提供公共產(chǎn)品、促進共同富裕的作用。十八大提出的發(fā)展混合所有制經(jīng)濟就是很好的舉措，通過國有資本與非國有資本的相互參股，相互促進，實現(xiàn)國有資本的保值增值。其次，防止國有資本流失。在上一輪國有企業(yè)改制過程中，出現(xiàn)了國有資產(chǎn)的賤賣，造成大量國有資本流向既得利益群體，造成全民福利的損失，擴大了收入差距。在新一輪的發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的過程中，要防止國有資本的流失，吸取過去國企改革的經(jīng)驗和教訓，不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成謀取暴利的機會。其次，防止國有資本的內(nèi)部人控制與封閉化。國有資本是全民的資本，不是內(nèi)部人的資本，要防止國有資本收益分配內(nèi)部化，在國有企業(yè)員工中引入競爭機制，提高效率。

二是鼓勵集體、個體與個人資本創(chuàng)業(yè)。集體資本歸集體成員共同所有，資本收益由集體成員共享，有利于實現(xiàn)共同富裕。我國農(nóng)村土地實行集體所有制，農(nóng)村土地就屬于集體資本，雖然實現(xiàn)了所有權、承包權、經(jīng)營權三權分立，但只要土地是集體資本就能保證集體成員共同受益，避免由于資本的集聚，造成貧富懸殊。因此，我國農(nóng)村土地需要堅持集體所有制，在此基礎上進行土地制度的改革，促進農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。十八屆三中全會指出，“鼓勵農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟，扶持發(fā)展規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營，允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社，允許財政補助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護，允許合作社發(fā)展信用合作?！?這些舉措都有利于發(fā)展集體資本，有利于農(nóng)民群體實現(xiàn)共同富裕。

個體資本實現(xiàn)了資本所有者與勞動者的統(tǒng)一，個人經(jīng)營者能同時獲得勞動收入與資本收益，有利于培育富裕群體，藏富于民。李克強總理提出的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”就是要鼓勵個體資本的發(fā)展，個體資本的創(chuàng)業(yè)可以帶動就業(yè)，創(chuàng)新可以激發(fā)經(jīng)濟增長的活力，而許多知名公司都是由個體資本發(fā)展而來的。政府要降低個體資本的創(chuàng)業(yè)門檻，對其進行稅收減免，提供好的公共服務，為個體資本發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。個人資本的發(fā)展有利于增加居民的財產(chǎn)性收入，培育中產(chǎn)階層。社會主義市場經(jīng)濟條件下的勞動者已不是無產(chǎn)階級，勞動者的收入通過投資理財同樣可以實現(xiàn)保值增值，轉(zhuǎn)化為個人資本。政府要為民眾提供豐富的投資渠道，避免資產(chǎn)泡沫，保護中小投資者的利益。

三是防止財富集聚與階層固化。如果財富向少數(shù)人集聚，少數(shù)人掌握大量社會財富，則會出現(xiàn)兩極分化。鄧小平曾指出：“社會主義的目標就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化。如果我們的政策導致兩極分化，我們就失敗了?！?當前由于資本的強勢地位，以及其逐利的貪婪性，資本積累與資本積聚使得我國有財富集聚的傾向，有持有財富比勞動更易致富的傾向。為了防止財富集聚，政府需要適時征收房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等財產(chǎn)稅，并且應是累進的，征收的財產(chǎn)稅用來補助低收入階層的居民，用來改善民生。在征稅的過程中，難免遇到特殊利益階層的阻撓，利用其掌握的話語權制造“感知框定”，操縱他人的思想，認為征收財產(chǎn)稅是“殺富濟貧”，會損失效率。而社會主義市場經(jīng)濟不單講究效率，而是效率與公平并重，實現(xiàn)共同富裕才是社會主義的本質(zhì)目標。另外，在我國的所得稅中，征稅對象主要是勞動所得，而資本所得所占份額較少，這是一種逆向調(diào)節(jié)，會擴大收入差距，應當及時予以扭轉(zhuǎn)。

由于我國實行多種所有制并存的基本經(jīng)濟制度，按生產(chǎn)要素貢獻分配收入，使得我國出現(xiàn)了階層分化，低收入階層人數(shù)最多，中等收入階層人數(shù)較少，而高收入階層人數(shù)最少，階層結構呈現(xiàn)“金字塔”型，并且階層的垂直流動存在障礙，有階層固化的傾向，這不利于實現(xiàn)共同富裕。政府應當為低收入階層均等地提供教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務，使得低收入階層居民通過努力可以實現(xiàn)階層流動，最終構建橄欖型社會，實現(xiàn)共同富裕。實現(xiàn)各階層共同富裕的關鍵是機會均等，因此，要削弱資本的強勢地位，改變資本偏向型戰(zhàn)略，使廣大勞動者通過辛勤勞動就能實現(xiàn)致富夢想。

四是提高勞動收入份額。長期以來，我國經(jīng)濟主要依靠投資、出口驅(qū)動，以廉價勞動力為競爭優(yōu)勢，偏重資本的作用，使得資本收入份額較多而勞動收入份額較少，造成了收入差距，進而導致消費率持續(xù)下降，投資率持續(xù)上升，經(jīng)濟增長方式難以向消費驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。我們需要提高勞動收入份額，充分發(fā)掘我國巨大的消費市場潛力，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。首先，通過立法確保勞動者權益。不斷完善和嚴格實施《勞動法》，使得勞動者的合法權益獲得保障；嚴格執(zhí)行最低工資標準，確保勞動者的基本生活保障；嚴格執(zhí)行勞動者的各項社會保障制度，確保勞動者福利到位。其次，在社會主義國家，勞動者應當享有剩余產(chǎn)品索取權。根據(jù)效率工資理論，提高勞動者的工資有利于提高其工作的積極性，進而提高工作效率，資方應當主動提高勞動者的福利，勞資和諧共處。為了確保勞動者報酬與勞動生產(chǎn)率同步提高，有必要通過立法的途徑實現(xiàn)勞動者報酬定期增長機制。再次，通過人力資本投資提高勞動者報酬。勞動者通過接受教育、培訓，可以增加自身技能與業(yè)務能力，有利于提高與資方討價還價的能力，享有剩余產(chǎn)品索取權，增加勞動收入。隨著國家推動的創(chuàng)新型發(fā)展戰(zhàn)略的實施，人力資本將越來越重要，人力資本投資必然使得勞動者報酬不斷提高。最后，通過工會的力量，增強勞動者與資方博弈的能力。為了與強勢的資方博弈，勞動者也應當聯(lián)合起來成立工會組織來確保勞動者的權益得到充分保障。歐洲國家在工會組織方面做得比較好，我國要借鑒其經(jīng)驗，維護勞動者合法權益。

注釋：

①②③④馬克思：《資本論》第1卷，人民出版社2004年版，第874、872、872、683頁。

⑤⑥馮·維塞爾：《社會經(jīng)濟學》，浙江大學出版社2012年版，第504、514頁。

⑦馬克思：《哥達綱領批判》，人民出版社1965年版，第15頁。

⑧韓漢君：《收入分配：一個從生產(chǎn)要素層面的分析框架》，《學術月刊》2005年第9期。

⑨劉國光：《壯大國有經(jīng)濟，制止兩極分化》，《海派經(jīng)濟學》2011年第4輯。

⑩程恩富：《堅持公有制經(jīng)濟為主體與促進共同富?！?，《求是學刊》2013年第1期。

?王美今、李仲達：《中國居民收入代際流動性測度》，《中山大學學報》（社會科學版）2012年第1期。

?張勛、徐建國：《中國資本回報率的再測算》，《世界經(jīng)濟》2014年第8期。

?《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，新華社2013年11月15日發(fā)布。

?《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第110頁。

（責任編輯陳孝兵）

F124

A

1003-854X（2015）10-0005-06

薛寶貴，男，1981年生，山西萬榮人，西北大學經(jīng)濟管理學院博士研究生，陜西西安，710127；何煉成，男，1928年生，湖南瀏陽人，西北大學經(jīng)濟管理學院教授、博士生導師，陜西西安，710127。

*本文系教育部人文社會科學重點研究基地重大項目“中國特色社會主義發(fā)展經(jīng)濟學理論與西部區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實踐研究”（項目編號：11JJD790022）的階段性成果。