粵西地區(qū)漁業(yè)捕撈可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系分析

吳杰　寧凌

摘要：漁業(yè)捕撈的可持續(xù)發(fā)展，是我國(guó)海洋漁業(yè)發(fā)展的必然之路?；浳髯鳛閭鹘y(tǒng)的漁業(yè)捕撈區(qū)域，其捕撈業(yè)的科學(xué)化、合理化、集約化發(fā)展，有利于推進(jìn)整個(gè)中國(guó)海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文運(yùn)用層次分析法（AHP法）對(duì)粵西地區(qū)漁業(yè)捕撈的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行體系構(gòu)建，并根據(jù)層次分析權(quán)重來(lái)考察漁業(yè)捕撈的可持續(xù)發(fā)展的得分情況。

關(guān)鍵詞：粵西；捕撈業(yè)；層次分析法；可持續(xù)發(fā)展；

中圖分類(lèi)號(hào)：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1980年國(guó)際自然保護(hù)同盟的《世界自然資源保護(hù)大綱》[1]：“必須研究自然的、社會(huì)的、生態(tài)的、經(jīng)濟(jì)的以及利用自然資源過(guò)程中的基本關(guān)系，以確保全球的可持續(xù)發(fā)展。[2]”這是世界范圍內(nèi)首次對(duì)可持續(xù)發(fā)展（Sustainable development）概念的提出。1981年，美國(guó)布朗（Lester R.Brown）出版《建設(shè)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)》，提出以控制人口數(shù)量、保護(hù)資源環(huán)境和開(kāi)發(fā)再生能源來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[3]。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)（WCED）發(fā)表了報(bào)告《我們共同的未來(lái)》，標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展正式提出。此后有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的定義多達(dá)150多種，但被廣泛接受且影響最大的仍是《我們共同的未來(lái)》中的定義。該報(bào)告把可持續(xù)發(fā)展定義為：“能滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”[4]?？沙掷m(xù)發(fā)展必須包括經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展三大內(nèi)容，在可持續(xù)發(fā)展中：“經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展是基礎(chǔ)；生態(tài)持續(xù)發(fā)展是條件；社會(huì)持續(xù)發(fā)展是目的”[5]。此后的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀(jì)議程》等文件更是在國(guó)際范圍內(nèi)掀起了可持續(xù)發(fā)展的高潮。

中國(guó)政府編制了《<中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展>白皮書(shū)》[6]，首次將可持續(xù)發(fā)展納入我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略中。1997年的“中共十五大”將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略寫(xiě)入我國(guó)的“現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施戰(zhàn)略之中[7]。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著陸地資源的日益短缺，海洋成為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的新起點(diǎn)。中國(guó)作為海洋大國(guó)，在“十八大”報(bào)告中已經(jīng)把“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”[8]作為海洋發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，但如何更加合理地利用海洋資源，還在積極的規(guī)劃之中?？梢钥隙ǖ囊稽c(diǎn)是海洋可持續(xù)發(fā)展必將成為我國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的必由之路。海洋漁業(yè)作為海洋發(fā)展的重要組成部分，如何做好我國(guó)海洋漁業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展工作，怎樣衡量地區(qū)海洋漁業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展?fàn)顩r，成為了我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。本文立足可持續(xù)發(fā)展的三大內(nèi)涵：社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合海洋區(qū)域發(fā)展的具體特征，從廣東省粵西地區(qū)的海洋漁業(yè)捕撈行業(yè)入手，通過(guò)對(duì)粵西地區(qū)漁業(yè)捕撈的調(diào)查研究，建立粵西漁業(yè)捕撈的可持續(xù)發(fā)展體系，為漁業(yè)捕撈區(qū)域化發(fā)展提供更加科學(xué)的方法。

1 粵西地區(qū)漁業(yè)捕撈的現(xiàn)狀分析

粵西地區(qū)位于廣東省的西部，主要包括湛江、陽(yáng)江、茂名三個(gè)地級(jí)市，地區(qū)面積3.17萬(wàn)平方公里，占全省的17.7%；人口1 526萬(wàn)，占全省的14.6%；但地理位置優(yōu)越，其北部灣及南海海域漁業(yè)資源豐富，海洋捕撈產(chǎn)量躍居全省首位，占到廣東省海洋漁業(yè)捕撈的50%以上。圖1列舉了2004-2012年廣東省海洋漁業(yè)捕撈總量以及粵西三市（湛江、陽(yáng)江、茂名）各自的海洋漁業(yè)捕撈產(chǎn)量。

通過(guò)對(duì)2004-2012年廣東省及粵西三市海洋漁業(yè)捕撈產(chǎn)量圖走勢(shì)的分析，可得知以下3點(diǎn)：

1） 2004-2012年廣東省海洋漁業(yè)捕撈總量整體呈現(xiàn)逐年遞減規(guī)律，（僅2008年比2007年高出3.68萬(wàn)t，2012年比2011年高出3.34萬(wàn)t）特別是從2007年開(kāi)始下降到150萬(wàn)t以?xún)?nèi)，表明廣東省海洋漁業(yè)捕撈整體數(shù)量在逐年減少。

2） 2004-2012年粵西三市各自的海洋漁業(yè)捕撈產(chǎn)量整體也呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，（僅陽(yáng)江市2010年和2012年有小幅增長(zhǎng)），表明粵西三市海洋漁業(yè)捕撈產(chǎn)量在逐年減少。

3） 2004-2012年粵西三市各自海洋漁業(yè)捕撈產(chǎn)量下降的趨勢(shì)表明粵西地區(qū)整體捕撈產(chǎn)量也在下降。

通過(guò)對(duì)粵西三市2004-2012年各自海洋漁業(yè)捕撈量的累加，得出粵西地區(qū)總量并進(jìn)行了系統(tǒng)性整理。（如表1粵西地區(qū)海洋漁業(yè)捕撈總產(chǎn)量及占全省總量的比率。）

通過(guò)對(duì)廣東省及粵西海洋漁業(yè)捕撈產(chǎn)量（2004-2012）的列舉和分析，從表1中可得知以下2點(diǎn)：

1） 2004-2012年粵西地區(qū)海洋漁業(yè)捕撈總量整體下降的趨勢(shì)。（僅2012年比2011年高了1.98萬(wàn)t），表明廣東省及北部灣漁業(yè)捕撈產(chǎn)量在逐年減少。

2） 2004-2012年粵西地區(qū)海洋漁業(yè)捕撈數(shù)量占全省的總比率大于51.10%，表明粵西地區(qū)對(duì)廣東省海洋漁業(yè)捕撈的影響巨大。

3） 由2）粵西地區(qū)對(duì)廣東省海洋漁業(yè)捕撈量的影響巨大，可得知粵西地區(qū)海洋漁業(yè)捕撈的逐年減少是廣東省海洋捕撈整體數(shù)量減少的主要原因。

帶著粵西地區(qū)海洋漁業(yè)捕撈量逐年下降的這一問(wèn)題，深入到粵西地區(qū)對(duì)海洋漁業(yè)捕撈的實(shí)際情況進(jìn)行了調(diào)研和分析，得出粵西地區(qū)海洋漁業(yè)捕撈產(chǎn)量逐年下降的原因有以下幾方面：

1） 捕撈強(qiáng)度大，嚴(yán)重超過(guò)本海域的資源承受能力。根據(jù)專(zhuān)家估算，南海海域每年的潛在漁獲量為240萬(wàn)～280萬(wàn)t，自1997年漁獲量已達(dá)370萬(wàn)t，嚴(yán)重超過(guò)了漁獲量的承載力。目前在粵西的北部灣以及南海區(qū)域作業(yè)、功率在350 kW的漁船多達(dá)6萬(wàn)艘，[9]漁業(yè)捕撈強(qiáng)度早已超過(guò)本海域資源的承受力。

2） 捕撈船只老化，且采用粗放的漁業(yè)捕撈方式，導(dǎo)致捕撈產(chǎn)量和效率低下。截至 2012 年初，中國(guó)漁船總數(shù) 106 萬(wàn)艘，小型漁船占90%，木質(zhì)漁船占85%[10]?；浳鞯貐^(qū)的捕撈漁船以小型和木質(zhì)為主，其裝備陳舊、技術(shù)落后，且采用傳統(tǒng)的粗放捕撈方式，導(dǎo)致能源消耗大、捕魚(yú)效率低、產(chǎn)品合格率低下等問(wèn)題嚴(yán)重。

3） 海域生態(tài)破壞嚴(yán)重，導(dǎo)致海洋生物的繁殖能力減弱。當(dāng)前海洋捕撈作業(yè)方式以選擇性較差的拖網(wǎng)和張網(wǎng)為主，這兩種作業(yè)方式對(duì)資源的破壞性較大[11]。粵西漁民為獲取更多經(jīng)濟(jì)利益，時(shí)常通過(guò)加大網(wǎng)型、運(yùn)用電脈沖等方式來(lái)破壞漁業(yè)資源，導(dǎo)致本海域生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，生物繁殖能力下降嚴(yán)重。

4） 海域污染較重，影響了海洋漁業(yè)的整體數(shù)量。粵西海域污染來(lái)源主要有三類(lèi)：居民生活污染、工業(yè)廢水污染以及海上石油污染。這三類(lèi)污染導(dǎo)致該海域水質(zhì)下降、富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重、赤潮頻發(fā)等問(wèn)題，對(duì)海域漁業(yè)資源的發(fā)展造成嚴(yán)重?fù)p害。如2004年8月，北海-越南海域發(fā)生的赤潮現(xiàn)象持續(xù)了一個(gè)多月，對(duì)該海域的漁業(yè)資源造成了重大的損失[12]。

基于粵西地區(qū)海洋漁業(yè)捕撈數(shù)量整體下降的趨勢(shì)，在分析粵西海洋漁業(yè)捕撈現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了粵西地區(qū)海洋漁業(yè)捕撈可持續(xù)發(fā)展的理念。通過(guò)構(gòu)建粵西地區(qū)漁業(yè)捕撈的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系，有利于粵西地區(qū)漁業(yè)捕撈的科學(xué)化、合理化、集約化發(fā)展。本文采用層次分析法（AHP法）對(duì)粵西地區(qū)漁業(yè)捕撈的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行體系構(gòu)建，并根據(jù)層次分析權(quán)重來(lái)考察漁業(yè)捕撈的可持續(xù)發(fā)展的得分情況。層次分析法不僅是一種非常實(shí)用的方法，還是一種多準(zhǔn)則決策方法。通過(guò)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的因素分解，并按支配關(guān)系對(duì)相關(guān)因素進(jìn)行分組，從而構(gòu)建出多層次分析結(jié)構(gòu)模型。運(yùn)用兩兩比較的方式來(lái)劃分諸因素的相對(duì)重要性， 最后綜合人的判斷來(lái)對(duì)決策諸因素的相對(duì)重要性進(jìn)行總排序。

2 建立粵西地區(qū)漁業(yè)捕撈可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系

按照層次分析法的特點(diǎn)，并結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的三大主要特點(diǎn)，如圖2所示，將粵西地區(qū)漁業(yè)捕撈的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系共分為三層。第一層為可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)層，是實(shí)現(xiàn)粵西漁業(yè)捕撈可持續(xù)發(fā)展的總目標(biāo)；第二層從實(shí)現(xiàn)漁業(yè)捕撈可持續(xù)發(fā)展的各個(gè)要素出發(fā)，找出影響漁業(yè)捕撈可持續(xù)發(fā)展的三大要素：“經(jīng)濟(jì)要素、社會(huì)要素、生態(tài)要素”，從而形成漁業(yè)捕撈可持續(xù)發(fā)展的準(zhǔn)則層。第三層為決定三大要素的指標(biāo)層，分別選取影響準(zhǔn)則層的九大代表性指標(biāo)，通過(guò)計(jì)算推理出九大指標(biāo)在“經(jīng)濟(jì)要素、社會(huì)要素、生態(tài)要素”時(shí)的正負(fù)指標(biāo)方向，從而對(duì)粵西地區(qū)漁業(yè)捕撈的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系做出準(zhǔn)確判斷。

指標(biāo)層中各個(gè)指標(biāo)的含義如下：

1） 捕撈產(chǎn)品合格率：符合捕撈標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品數(shù)量。計(jì)算公式為：捕撈產(chǎn)品合格率=捕撈標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品量/總捕撈產(chǎn)品量。此指標(biāo)為正向指標(biāo)，其數(shù)值越大表明捕撈產(chǎn)品合格率越高。

2） 單位捕撈漁船能耗量：?jiǎn)挝徊稉茲O船的能源消耗量。計(jì)算公式：?jiǎn)挝徊稉茲O船能耗量=捕撈漁船總體能耗量/捕撈漁船總個(gè)數(shù)。此指標(biāo)為負(fù)向指標(biāo)，其數(shù)值越大表明單位捕撈漁船的能耗越高。

3） 標(biāo)準(zhǔn)捕撈人均產(chǎn)量（t）：符合捕撈標(biāo)準(zhǔn)的水體平均到每個(gè)人身上的產(chǎn)量。計(jì)算公式：標(biāo)準(zhǔn)捕撈人均產(chǎn)量=捕撈總產(chǎn)量/捕撈人數(shù)。此指標(biāo)為正向指標(biāo)，其數(shù)值越大說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)捕撈人均產(chǎn)量越高。

4） 捕撈漁民醫(yī)保率：捕撈漁民的醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率。計(jì)算公式：捕撈漁民醫(yī)保率=漁民參保人數(shù) /地區(qū)總參保人數(shù)。此指標(biāo)為正向指標(biāo)，其數(shù)值越大說(shuō)明捕撈漁民醫(yī)保率越高

5） 捕撈技術(shù)培訓(xùn)率：有關(guān)固定人數(shù)（如100人）的捕撈技術(shù)的培訓(xùn)概率。計(jì)算公式：捕撈技術(shù)培訓(xùn)率=培訓(xùn)次數(shù)/培訓(xùn)人數(shù)（100）。此指標(biāo)為正向指標(biāo)，其數(shù)值越大表明捕撈技術(shù)培訓(xùn)率越高。

6） 捕撈經(jīng)費(fèi)投入量：捕撈經(jīng)費(fèi)的人均投入量。計(jì)算公式：捕撈經(jīng)費(fèi)投入量=捕撈經(jīng)費(fèi)投入總量/捕撈人數(shù)。此指標(biāo)為正向指標(biāo)，其數(shù)值越大表明捕撈經(jīng)費(fèi)投入量越大。

7） 低齡產(chǎn)品放生率：不符合捕撈標(biāo)準(zhǔn)的低齡產(chǎn)品放生比率。計(jì)算公式：低齡產(chǎn)品放生率=放生低齡水產(chǎn)品數(shù)量 /捕撈低齡水產(chǎn)品總量。此指標(biāo)為正向指標(biāo)，其數(shù)值越大說(shuō)明低齡產(chǎn)品放生率越高。

8） 人工魚(yú)礁投放率：?jiǎn)挝幻娣e內(nèi)的人工魚(yú)礁的投放比率。計(jì)算公式：人工魚(yú)礁投放率=人工魚(yú)礁投放總量/投放總面積。此指標(biāo)為正向指標(biāo)，其數(shù)值越大表明人工魚(yú)礁投放率越高。

9） 污染排放達(dá)標(biāo)率：排入到海水中污染物的達(dá)標(biāo)率。計(jì)算公式：污染排放達(dá)標(biāo)率=污染排放達(dá)標(biāo)量/污染排放總量。此指標(biāo)為正向指標(biāo)，其數(shù)值越大表明污染排放達(dá)標(biāo)率越高。

3 計(jì)算粵西地區(qū)漁業(yè)捕撈可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系權(quán)重

我們首先確定指標(biāo)層各個(gè)指標(biāo)的基準(zhǔn)值，并對(duì)其定量化的指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一性無(wú)量綱化處理；然后通過(guò)對(duì)指標(biāo)（包括目標(biāo)層指標(biāo)與準(zhǔn)則層指標(biāo)）賦權(quán)；最后，運(yùn)用線性加權(quán)合成法，對(duì)粵西地區(qū)漁業(yè)捕撈的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

3.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)的基準(zhǔn)值確定

本文的評(píng)價(jià)體系指標(biāo)主要包含定量指標(biāo)。定量指標(biāo)通過(guò)比較分析地區(qū)海洋漁業(yè)捕撈的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體的指標(biāo)值來(lái)確定。

3.2 指標(biāo)數(shù)值的無(wú)量綱化處理

定量性指標(biāo)從其數(shù)值的特征來(lái)看，可分為兩種情況：①評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)值越小越符合粵西地區(qū)漁業(yè)捕撈的可持續(xù)發(fā)展的要求（如單位捕撈漁船能耗量等指標(biāo)）；②評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)值越大越符合粵西地區(qū)漁業(yè)捕撈的可持續(xù)發(fā)展的要求（如標(biāo)準(zhǔn)捕撈人均產(chǎn)量、捕撈產(chǎn)品合格率等指標(biāo)）。

n×n滿(mǎn)足條件：aij>0；aij=1/aji，則稱(chēng)該矩陣為正、負(fù)反矩陣。（其重要程度值見(jiàn)表2），分別對(duì)一級(jí)（準(zhǔn)則層）指標(biāo)相對(duì)于最高層的重要性以及二級(jí)（指標(biāo)層）指標(biāo)相對(duì)于其相關(guān)的一級(jí)（準(zhǔn)則層）指標(biāo)的重要性，進(jìn)行兩兩比較，得到4個(gè)判斷矩陣：為了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，本文運(yùn)用專(zhuān)家咨詢(xún)的方法來(lái)構(gòu)建判斷矩陣。專(zhuān)家總?cè)藬?shù)為32人，其中漁業(yè)技術(shù)培訓(xùn)人員9名，漁船作業(yè)人員7名，漁業(yè)捕撈經(jīng)費(fèi)專(zhuān)員8名，高校漁業(yè)捕撈可持續(xù)發(fā)展研究教授8名。利用問(wèn)卷的形式進(jìn)行調(diào)查，共收回問(wèn)卷32份（其中有效問(wèn)卷28份，2份空白問(wèn)卷，2份不完整問(wèn)卷），分析28份有效問(wèn)卷的調(diào)查結(jié)果，構(gòu)造如下4個(gè)判斷矩陣。

3.4 權(quán)重的確定

如果判斷矩陣的一致性符合條件，則將Wi=rΠnj=1aij作為ai 元素的權(quán)重估計(jì)值，進(jìn)而對(duì)向量w=（w1， w2，…，wn）進(jìn)行歸一化處理，把經(jīng)過(guò)歸一化的向量作為權(quán)重向量，從而分別得到一級(jí)（準(zhǔn)則層）指標(biāo)以及二級(jí)（指標(biāo)層）各指標(biāo)的權(quán)重。通過(guò)權(quán)向量計(jì)算，算得9個(gè)二級(jí)指標(biāo)相對(duì)于最高目標(biāo)層的權(quán)重如表4所示。

根據(jù)上述層次分析法中9個(gè)二級(jí)指標(biāo)得到的權(quán)重可知，在所構(gòu)建的粵西地區(qū)漁業(yè)捕撈可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系中，單位捕撈漁船能耗量相對(duì)于最高目標(biāo)的權(quán)重為0.655 1，表明單位捕撈漁船能耗量對(duì)此漁業(yè)捕撈可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系的影響最大；然后是人工魚(yú)礁投放率和捕撈技術(shù)培訓(xùn)率，其權(quán)重為0.647 9和0.626 2，表明人工魚(yú)礁投放率和捕撈技術(shù)培訓(xùn)率對(duì)漁業(yè)捕撈可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系的影響僅次于單位捕撈漁船能耗量；再是捕撈漁民醫(yī)保率、低齡產(chǎn)品放生率和捕撈產(chǎn)品合格率，其權(quán)重為0.263 4、0.229 9和0.211 4， 表明低齡產(chǎn)品放生率、捕撈漁民醫(yī)保率和捕撈產(chǎn)品合格率對(duì)此漁業(yè)捕撈可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系的影響第三大；最后對(duì)此漁業(yè)捕撈可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系的影響最小的是標(biāo)準(zhǔn)捕撈人均產(chǎn)量、污染排放達(dá)標(biāo)率和捕撈經(jīng)費(fèi)投入量。

4 粵西地區(qū)漁業(yè)捕撈可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的措施

為了能建立粵西地區(qū)科學(xué)、合理的漁業(yè)捕撈體系，也為了能使粵西地區(qū)的漁業(yè)形成可持續(xù)性的發(fā)展體系，根據(jù)以上9大指標(biāo)體系的權(quán)重分析，可通過(guò)以下措施來(lái)實(shí)現(xiàn)粵西地區(qū)漁業(yè)捕撈的可持續(xù)性發(fā)展。

4.1 減少單位捕撈漁船能耗

單位捕撈漁船能耗量相對(duì)于最高目標(biāo)的權(quán)重為0.634 8，表明單位捕撈漁船能耗量對(duì)此漁業(yè)捕撈可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系的影響最大，只要減少單位捕撈漁船的能耗，就能有效實(shí)現(xiàn)漁業(yè)捕撈的可持續(xù)性發(fā)展?；浳鞯貐^(qū)由于漁民生產(chǎn)分散，漁船老化嚴(yán)重等，其漁船單位能耗過(guò)大，需要及時(shí)更新船體，運(yùn)用太陽(yáng)能、風(fēng)能等現(xiàn)代化的捕撈漁船，才能實(shí)現(xiàn)捕撈漁船的能耗降低，而單個(gè)漁民的力量薄弱，無(wú)法完成此項(xiàng)工作，需要政府和國(guó)家的資助，才能在現(xiàn)實(shí)中改變現(xiàn)狀，才能實(shí)現(xiàn)捕撈漁船能耗的低碳化發(fā)展。

4.2 提高人工魚(yú)礁投放率

人工魚(yú)礁投放率的權(quán)重為0.536 8，表明其對(duì)捕撈業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)很大。隨著海洋漁業(yè)的發(fā)展，天然的珊瑚礁遭到了大量的毀壞，導(dǎo)致魚(yú)類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境遭受?chē)?yán)重破壞，不利于漁業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，而人工魚(yú)礁的投放，有利于魚(yú)類(lèi)環(huán)境的建設(shè)，對(duì)于魚(yú)類(lèi)生存大有好處，所以政府應(yīng)加強(qiáng)人工魚(yú)礁投放率，人為建設(shè)一些有利于魚(yú)類(lèi)發(fā)展的環(huán)境。

4.3 加強(qiáng)捕撈技術(shù)培訓(xùn)工作

捕撈技術(shù)培訓(xùn)率的權(quán)重為0.551 9，表明其對(duì)漁業(yè)捕撈可持續(xù)性發(fā)展的貢獻(xiàn)率很大?；浳鞯貐^(qū)自古以來(lái)都是傳統(tǒng)的網(wǎng)型捕撈方式，其捕撈技術(shù)基本上以手工為主，捕撈技術(shù)落后，捕撈效率低下。政府需要組織專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)班，通過(guò)科學(xué)合理的培訓(xùn)來(lái)提高廣大漁民的捕撈技術(shù)，從而為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)捕撈的可持續(xù)性發(fā)展打下基礎(chǔ)。

4.4 增加低齡產(chǎn)品放生率

政府應(yīng)制定一個(gè)捕撈標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定每次的捕撈尺寸和重量，并鼓勵(lì)漁民將小于標(biāo)準(zhǔn)的低齡產(chǎn)品、幼崽放生海里，以增加低齡產(chǎn)品放生率，從而為本海域漁業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展做出貢獻(xiàn)；

4.5 提高捕撈漁民醫(yī)保率及改善其他指標(biāo)

捕撈漁民醫(yī)保率的提高，可為漁民解決后顧之憂(yōu)，有利于漁民更加健康地進(jìn)行漁業(yè)捕撈活動(dòng)。完善其他可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)，如提升捕撈產(chǎn)品合格率、提高污染排放達(dá)標(biāo)率和增加捕撈經(jīng)費(fèi)投入量等可從全方位為粵西地區(qū)海洋漁業(yè)捕撈的持續(xù)化發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

總之，要想實(shí)現(xiàn)粵西地區(qū)漁業(yè)捕撈的可持續(xù)化發(fā)展，必須通過(guò)國(guó)家、政府和漁民三方的共同努力。運(yùn)用科學(xué)的、合理的技術(shù)和方法，通過(guò)多方面、多渠道的努力和溝通，才能為漁業(yè)捕撈的可持續(xù)性發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，也才能為粵西地區(qū)實(shí)現(xiàn)漁業(yè)捕撈的可持續(xù)性發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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Abstract：The sustainable development of fishery is the necessary road of Chinese Marine fishery development.As the traditional fishing area， The Scientific、rationalization、intensive development of fishery in Northwest of Guangdong ， is conducive to the sustainable development of the whole of China fisheries.This paper uses the analytic hierarchy process （AHP method） for the sustainable development of fishery in west region system construction， and according to the analytic hierarchy weighting to investigating the score of the sustainable development of fishery.

Key words：Northwest of Guangdong； Fishery industry； AHP； Sustainable development