關于財政大力扶持農業(yè)經濟發(fā)展的思考

商翠明

【摘要】我國作為農業(yè)大國，農業(yè)是重要的國民經濟支柱，對我國經濟發(fā)展以及農民生活改善有著重要的意義.但是，我國目前農業(yè)發(fā)展中仍然存在一些問題，我國政府要通過財政扶持來促進農業(yè)經濟發(fā)展。本文闡述了財政扶持對農業(yè)發(fā)展的重要作用，分析我國農業(yè)經濟的現狀，研究財政扶持的具體措施。 【關鍵詞】農業(yè)經濟發(fā)展;財政扶持;措施 一、財政扶持對農業(yè)經濟發(fā)展的作用 1.有助于農村發(fā)展 我國目前農業(yè)發(fā)展中有著較多的問題，農民的收入低，全同農民的收入明顯低于城鎮(zhèn)居民，且收入漲幅很低，城鄉(xiāng)居民之間的收入差距不斷加大。農民收入過低導致很多農民棄農務工，影響了我國的糧食安全，不利于農民生活水平的提高，對我同的國民經濟發(fā)展也有著阻礙作用。同時，我國的大部分人口生活在農村，農村的經濟發(fā)展能夠幫助農村的穩(wěn)定。農村經濟的落后，阻礙了農民的生產力和消費能力，從而影響了農業(yè)生產、生活物資以及加工銷售等環(huán)節(jié)，最終可能對社會的穩(wěn)定造成影響。

2.有助于我國經濟的發(fā)展

全球經濟正處于緩慢上漲狀態(tài)，我國的出口也出現了困難，為了促進我國國民經濟的發(fā)展，內需的擴展成為促進我國經濟的重要途徑。農村市場前景廣闊，因此擴展內需要加強對農村市場的開發(fā)。但日前我國農村農民收入較低，消費水平也較低，難以實現內需的擴展。通過財政扶持促進農業(yè)經濟的發(fā)展，提高農民的收入，提升農民的消費能力，促進我國的經濟發(fā)展。另外，隨著我國農產品進口數量的增長，不利于我國本土農業(yè)發(fā)展，因此政府要加強財政扶持，利用世貿組織的規(guī)則，提高我國農產品的國際競爭力。

二、農業(yè)經濟發(fā)展現狀

1.農業(yè)生產基礎設施落后

我國的農村基礎設施較為落后，基礎設施的水平難以滿足日前我國農村的生產和生活需求。尤其是農田的水利設施，水利設施不僅不能夠滿足農事生產，同時還影響了農民的生活用水。我國超過一半的農村地區(qū)沒有較好的灌溉條件，灌溉條件太差，難以保證農作物生長過程中的灌溉需求，十旱和缺水阻礙了我國的農業(yè)發(fā)展，且近年來北方的干旱程度加深，南方的洪澇災害也愈加嚴重，非常不利于農業(yè)生產活動的進行。同時，我國大部分農村地區(qū)的交通條件較差，通訊設施也較差，運輸條件落后，通訊難以正常進行，這些因素都阻礙了我國農業(yè)的發(fā)展。

2.農村服務體系缺乏

首先，我國農村缺乏社會化的服務組織，農村集體經濟組織的實力較差，不能夠進行統(tǒng)一的生產前、中、后的配套服務，相應的農業(yè)技術推廣和服務體系匱乏;其次，社會化服務效率較低，服務組織的職工隊伍能力、素質過低;最后，服務的內容單一，主要集中在供種、收割、防疫幾個方面，難以滿足農事生產中的各種需求。

3.農業(yè)科學技術落后

首先，農村的農業(yè)科技較為落后，缺乏農業(yè)科技人員，難以進行農業(yè)生產技術的推廣應用;其次，農業(yè)科技研發(fā)較少，我同僅有少部分機構專門進行農事生產技術的研發(fā);再次，農業(yè)科技成果的轉化效率較低，研發(fā)出的農業(yè)科技成果僅有少部分轉化為生產技術;最后，在農業(yè)科技成果轉化為生產力的部分，普及率很低，很多的成果轉化后都沒有應用到農業(yè)的實際生產中，不利于農村的經濟發(fā)展。

三、財政大力扶持農業(yè)經濟發(fā)展的措施

1.加大農村財政扶持力度

我同政府要加強對農村財政的扶持力度，為農民提供更加高產的良種，加大農村農事生產的生產資料和農機設備等的補貼力度，增加農民的收入。在財政扶持的實施過程中，要將補貼的信息傳達到每個農民，明確補貼的日標，直接讓農民從中受益，簡化操作的手續(xù)，從而實現財政扶持的日的。并且針對性的對貧窮地區(qū)以及災害地區(qū)加大扶持力度，促進農業(yè)生產的同時縮短城鄉(xiāng)收入差距。另外，要對農村財政扶持資金進行科學整合，重視存量和增量的整合，通過整合來提升資金的使用效率。完善資金整合的制度，宣傳、推廣并且監(jiān)督資金的整合和使用，確保扶持資金的科學使用。

2.善農村基礎配套設施

首先，要建設完善農村的基礎設施，例如水利條件、交通、通訊條件等，確保農業(yè)生產的基礎設施;其次，要提高農村科技研發(fā)和轉化的投入，促進農村的科學技術發(fā)展。要通過科教興農提高農業(yè)生產的效率，利用農業(yè)科技的創(chuàng)新和推廣，發(fā)展現代化的農業(yè)生產。我國政府要支持農業(yè)科技的研發(fā)，通過科技的創(chuàng)新以及科研成果的轉化，促進農業(yè)生產。在農村建設技術推廣的平臺，通過農業(yè)企業(yè)聯合、合作組織等形式，將科技與農業(yè)聯系起來，引進并培養(yǎng)農業(yè)技術人員，增加技術人員的數量，提升技術人員的質量，從而提高農民的科技素養(yǎng)和農業(yè)生產技能。

3.完善農村保險政策

農業(yè)生產容易受到自然災害等影響，農民的收入也因此受到影響。因此，要通過保險政策來保護農民的收益。政府可以對保險公司以及農業(yè)再保險公司進行補貼和稅收減免的方式來鼓勵保險公司進行農業(yè)保險。地方政府和農業(yè)合作社等農民機構要做好宣傳工作，提高農民的保險意識，鼓勵農民積極投保。同時，要發(fā)揮出財政資金的作用，建立自然災害等風險補償制度，鼓勵農民進行特色、規(guī)?；霓r業(yè)發(fā)展，為農業(yè)發(fā)展提供有力的保障。

四、結束語

我國是農業(yè)大國，農業(yè)經濟的發(fā)展對我圍國民經濟有著重要的促進作用，同時還能夠確保我國農村的穩(wěn)定，從而促進社會的穩(wěn)定。因此，加大對農業(yè)經濟發(fā)展發(fā)展的財政扶持，能夠有效的促進我國農業(yè)發(fā)展。財政扶持既要注重對農村基礎設施、配套設施的建設和完善，還要對生產設備、生產技術進行投資研發(fā)，不斷創(chuàng)新并加大農業(yè)科研成果的轉化，提高農業(yè)生產的效率。同時，還要做好農業(yè)的保險政策，保障農民的效益。

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