全球合作治理：中國夢與人類夢

夏書章

【摘要】中國夢為國人和世人熱議，絕非偶然。其中既有中國的自身因素，也有世界的共同愿景。實現(xiàn)夢想的必由之路，在于從根本理念出發(fā)，遵循客觀發(fā)展規(guī)律，慎重決定努力方向。實踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)顯示：政府與第三方的合作治理是高招、是上策、是體現(xiàn)人類智慧的最佳選擇。國內(nèi)如此，國際亦然，甚至尤然，因為各國和地區(qū)間的關(guān)系范圍更廣且影響更大。

【關(guān)鍵詞】中國夢 合作治理 人類夢 經(jīng)濟(jì)全球化

【中圖分類號】D63 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【DOI】 10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2015.19.003

中國夢是熱門話題

最近一個時期以來，在中國和世界范圍內(nèi)，中國夢已成為被討論和提及頻率很高的熱門話題。揆其原因，主要在內(nèi)外兩個方面。一方面，對內(nèi)來看，中國夢所期待實現(xiàn)的是國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福。在較短的歷史時期內(nèi)，國家得到較快的發(fā)展。中國特色社會主義小康社會已在眼前，國際地位也已顯著提高。中國當(dāng)然還要繼續(xù)前進(jìn)，那么，中國夢要進(jìn)入的究竟是一種什么境界呢？最好的說明莫如按三個層次、各有四個要點(diǎn)，每個要點(diǎn)兩個字來表達(dá)。首先是國家層次，要富強(qiáng)、民主、文明、和諧。其次是社會層次，要自由、平等、公正、法治。最后是個人層次，要愛國、敬業(yè)、友善、誠信。這12個要點(diǎn)是關(guān)系密切和缺一不可的整體，并且每個要點(diǎn)都具有豐富的內(nèi)涵。例如，只講富強(qiáng)不顧民主不行，文明既有物質(zhì)文明也有精神文明，等等，其余依此類推。因此，中國夢是中國人民的好夢、美夢，在國內(nèi)成為熱門話題是非常自然的應(yīng)有之義，還會一直熱下去。

另一方面，世界各國和地區(qū)人民面對作為文明古國和新興大國的中國的發(fā)展?fàn)顩r不可能熟視無睹或者無動于衷。尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益明顯和信息技術(shù)空前發(fā)達(dá)的今天，中國的巨大變化已給世人留下深刻印象。一向被形容為“一窮二白”“東亞病夫”的中國，怎么已很快就變成世界第二大經(jīng)濟(jì)體和體育強(qiáng)國？人們也在議論當(dāng)前中國對世界的貢獻(xiàn)和影響，但真的有可能“中國打一個噴嚏，世界就感冒”①么？諸如此類的報道不一而足。所以遇到關(guān)于何為中國夢的問題，即成為世人同感興趣的熱門話題，是完全可以理解的。

類似話題由來已久

現(xiàn)在所講的中國夢雖然是剛提出不久的嶄新話題，但是類似的話題實際上早已出現(xiàn)即由來已久。說類似指的是不一定帶有夢字的各種設(shè)想或指望，例如各種政治、社會、文化、宗教等團(tuán)體，無不標(biāo)榜其宗旨、原則、信條之類，要求其全體成員去努力作出貢獻(xiàn)和嚴(yán)格遵守。在學(xué)術(shù)研究中，在這方面曾有許多專著和形成學(xué)派的例證。值得和應(yīng)該注意的是：無論什么夢想都離不開特定的歷史環(huán)境和時代背景，正如任何歸宿都有其出發(fā)點(diǎn)一樣。以下仍試從內(nèi)外兩方面來略予說明。

先說國外，像西方古典名著柏拉圖的《理想國》（或譯《國家篇》、《共和國》），就是關(guān)于國家的夢想，盡管強(qiáng)調(diào)理性統(tǒng)治，卻是強(qiáng)化奴隸制國家統(tǒng)治的方案。又如英國莫爾著的《烏托邦》一書，原書名很長，但明白無誤地表明了原是一場虛構(gòu)的空想：《關(guān)于最完美的國家制度和烏托邦新島的既有益又有趣的全書》（烏托邦原是拉丁語Utopia的音譯，恰好也是“烏有之鄉(xiāng)”的意思）。書中主張廢除私有財產(chǎn)，實行公有制、按需分配等，可是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)和手工業(yè)，仍保留奴隸等，因而只能算是歐洲第一部影響較大的空想社會主義著作了。到了近現(xiàn)代，也有以國家命名的夢，“美國夢”便是美國總統(tǒng)奧巴馬頻繁提到的一個，他警告：“美國夢有淪為‘神話’的危險。”②

再說國內(nèi)，在中國的許多古籍中，對于如何修身、齊家、治國、平天下，處理好公共與人際如君臣、父子、夫婦等關(guān)系提出了許多要求和希望。比較集中談關(guān)于理想國家的，莫如《禮記》中的《禮運(yùn)》篇，從“大道之行也天下為公”到“是謂大同”，僅用106個字（無標(biāo)點(diǎn)符號），就描繪了大同社會的全景。該篇還有從小康進(jìn)入大同的設(shè)計，孫中山頗為欣賞，曾親筆抄錄全文，并單獨(dú)題寫“天下為公”四個大字。此外，歷代不乏愛國詩文，也有人提到過“中國夢”。不過，現(xiàn)在的中國夢是在另一種歷史條件下提出的，那就是19世紀(jì)40年代鴉片戰(zhàn)爭以后，世界列強(qiáng)侵略中國，使中華民族大受屈辱，經(jīng)過長期抗?fàn)?，終于在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)中國特色社會主義，開始和平崛起。中國夢即將在這個基礎(chǔ)上走向未來。

中國夢也是人類夢

這里說中國夢也是人類夢，絕對不是隨便把自己的主觀愿望強(qiáng)加于人，而是完全以事實真相為依據(jù)，試作客觀理性分析的結(jié)果。前面在談到中國夢是熱門話題時，已經(jīng)涉及國外的有關(guān)議論和他們往往會引發(fā)的聯(lián)想。正是因為存在這種情況，于是關(guān)于全人類發(fā)展前途問題便順勢而來。有問題就需要作出有針對性和使問題得到解決的回答。以下是可以和應(yīng)該考慮的幾個重要方面。

一是思前想后。凡是正常、健康的人都有相當(dāng)?shù)乃季S能力和活動。思前想后有兩層意思：一是對自己包括家庭和所在國家等的過去、現(xiàn)在和未來的想法；二是與旁人及其國家等的比較，是勇往直前還是自甘落后。在中國夢面前，思想會有所觸動。

二是觀左察右。這也有兩層意思：一是方位如左鄰右舍，即別人的有關(guān)情況，可以進(jìn)行對比、參照、借鑒、仿效，像國際上某些國家的維新、變法之類事件；二是發(fā)展過程急躁冒進(jìn)可能謂之為“左”，而保守后退甚至有反動跡象，則常以“右”來形容。中國夢也要警惕這兩種傾向，過去的經(jīng)驗教訓(xùn)都是眾所周知的。

三是分清虛實。同樣有主客之分，對自己應(yīng)心中有數(shù)，保持清醒。既不打腫臉來充胖子搞虛張聲勢，也要或者說更要實事求是地提升相應(yīng)的實力。對別人則須力求有全面和深入的了解，在打交道中避免虛應(yīng)故事，貴能落到實處。中國夢中“空談?wù)`國，實干興邦”的警語是中國人民牢牢記取和借以共勉的共識。

四是辨明真?zhèn)?。對人對己都要去偽存真。所謂自欺欺人，其實是只會自食其果，欺人未必得逞。有人搞兩套標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果是“西洋鏡”被徹底揭穿，使人看到自由平等也有真假之分?！皣H接軌”“游戲規(guī)則”若有人操縱會變成圈套、陷阱。中國夢強(qiáng)調(diào)的誠信值得重視。

五是各有特色。許多事既有共性又有個性。說中國夢也是人類夢并不是說一模一樣，而是實質(zhì)相同、各有特色。這才符合世界多元化的本來面貌。特色是個性（國情）的反映，共性通過結(jié)合個性發(fā)展，否則不服水土。毛澤東思想、鄧小平理論等中國特色社會主義學(xué)說，正是馬克思主義的普遍真理本土化的杰出結(jié)晶。

平等互利同舟共濟(jì)

有一種叫“同床異夢”的說法，那是指各人都有一把小算盤只為自己的利益打算，直到各懷鬼胎進(jìn)行明爭暗斗，至少也是道不同不相為謀。志同道合則大不一樣，常見現(xiàn)象如同聲相應(yīng)、同氣相求、同心協(xié)力、殊途同歸。同時會有一些不約而同、心照不宣，即共同默契了的相互關(guān)系方面應(yīng)予遵守和堅持的原則或信條。以下只是作為舉例，試述幾個被認(rèn)為屬于基礎(chǔ)性的要點(diǎn)。

首先是平等。這可不應(yīng)僅僅是滿足于口頭說說、紙上寫寫的事，而必須使之見諸日常生活和實際行動。無論是人際關(guān)系還是國際關(guān)系，都體現(xiàn)平等，沒有歧視。要真正做到這一點(diǎn)，當(dāng)然很不容易。但若對此確有共識，作不懈的努力去爭取，改變局面和風(fēng)氣仍大有希望。例如“公仆”一詞，長期以來在較多場合總是說得好聽?！伴T難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”的情景一定要改?！斑x舉結(jié)束，惡政開始”的積弊又怎能容忍！這些無不飽含不平等的因素。至于大國小國、富國窮國、強(qiáng)國弱國之間，不平等的狀況更顯而易見。孫中山早就呼吁“聯(lián)合世界上以平等待我之民族，共同奮斗”和“廢除不平等條約”③了。

其次是互利。這是最具體和最現(xiàn)實不過的事。倘能做到、做好，必將廣受歡迎。反之，利己主義突出，損人利己無所顧忌，有時會發(fā)展到欺人太甚，令人難以忍受和引起公憤的程度。別人避之猶恐不及，自然不可能有共同語言和行動。侵略者、殖民主義者的嘴臉久已暴露無遺，人們看重的是結(jié)果。

最后，是同舟必須共濟(jì)。我們所同的“舟”有大有小，大到地球和宇宙空間。過去已演過和今后還在或還要演“同舟敵國”的悲、蠢、丑劇，表明人類在整體上尚未大徹大悟。本來，良性競爭是好事，更好和最好是能做到共襄和共享其成，真正和十足是皆大歡喜。最近西方學(xué)者理查德·哈斯在文章中提出“究竟有沒有‘國際社會’？”的問題和“根本沒有什么‘國際社會’”④的論斷，與這里所討論的問題有關(guān)。他認(rèn)為，“一個原因是缺少讓‘世界’團(tuán)結(jié)起來的機(jī)制。……其結(jié)果就是，世界比原本應(yīng)該的更加混亂和危險?！瓱o法達(dá)成共識……”⑤?？梢姶蠹业年P(guān)注和遺憾同時存在。

中國夢的環(huán)境要求

干什么都要從實際出發(fā)，都要面臨環(huán)境問題，包括當(dāng)時的環(huán)境和完成任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)需要怎樣的環(huán)境。中國夢的形成、發(fā)展和實現(xiàn)，正是在一系列不同環(huán)境（包括歷史的、現(xiàn)實的、未來的環(huán)境）中進(jìn)行的，對環(huán)境的認(rèn)識和態(tài)度顯得非常重要，將在很大程度上關(guān)系或影響到工作順利與否以及事業(yè)的成敗。歷史事實俱在，經(jīng)驗教訓(xùn)分明，對我們很有啟發(fā)。

這里說的環(huán)境要求，既然主要是指要有對我們共同事業(yè)發(fā)展有利的環(huán)境，那么，在比較復(fù)雜的情況下，對大小具體環(huán)境的是否有利進(jìn)行分析、作出判斷和決定應(yīng)對之方等，實在是對有關(guān)人員智能水平的嚴(yán)峻考驗。回憶革命初期，環(huán)境非常惡劣、艱險?！靶切侵鹂梢粤窃钡南Ｍm有，但信心未必很足，敵對勢力更譏為做白日夢。其實存在一個至關(guān)重要的因素，即人心的向背。人心所向就大大提高了革命勝利的信念。正是有這樣的前提、背景和基礎(chǔ)，使無數(shù)人民英雄在正確領(lǐng)導(dǎo)之下大有用武之地，從而取得越來越大的勝利。否則便難以解釋中國共產(chǎn)黨如何從人數(shù)不多的小組成長為八千五百多萬人的世界第一大黨。新中國的變化也有目共睹，足見人心所向，力大無比，“人心齊，泰山移”的比方似乎還嫌不夠。

中國夢的完全實現(xiàn)還有一段很長的路要走，讓我們來考察一下現(xiàn)實環(huán)境。不用評功擺好，要十分留意保持可持續(xù)發(fā)展和發(fā)展得更好的事。面對已得到公認(rèn)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體和即將來臨的小康社會，是不是應(yīng)該認(rèn)真看看繼續(xù)前進(jìn)的一些必要條件？毋庸諱言，有不少情況和問題很值得引起高度重視。如小富即安、貪腐成風(fēng)、干部脫離群眾、收入差距拉大、經(jīng)濟(jì)亟待轉(zhuǎn)型、公款浪費(fèi)驚人……不能列舉無遺。可喜的是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人已著手整頓，令人想起作為立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源的“三個代表”重要思想?？刹皇敲?？中國夢豈能淡忘（更不用說違背）中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，先進(jìn)文化的發(fā)展方向和最廣大中國人民的根本利益？經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)文明建設(shè)是中國夢不可或缺的組成部分，我們還必須安不忘危、治不忘亂。記取內(nèi)憂常與外患相伴。

和諧相安和平共處

對國內(nèi)和國際兩個大環(huán)境的主要要求，經(jīng)過綜合考慮，可以分別集中為和諧相安與和平共處，都是“和為貴”的體現(xiàn)。而且和諧必可相安，和平才能共處，也是中國夢所期待的境界。再說當(dāng)今全球化的趨勢和局勢，國內(nèi)和國際的關(guān)系已很密切，即使國內(nèi)能夠和諧相安，若國際做不到和平共處，或者僅是閉關(guān)鎖國、孤立獨(dú)處，則將難以持久，更不用說什么廣闊美好的前程遠(yuǎn)景了。

和諧是中國夢的要點(diǎn)之一。廣義的和諧是在人際關(guān)系的和諧之外，還包括人與自然界間的關(guān)系和諧。例如環(huán)境污染，從總體上來說可算得是很不明智的自作自受，但身受其害的常是廣大公眾。空氣、水、土壤等被污染后的影響，就會引起有關(guān)人群的不安。此外，和諧社會是安定的社會，必須有效維持正常良好的社會秩序。這就離不開、少不了健全的法律體制和實行公正、嚴(yán)格的法治。自由平等和民主權(quán)利有法律保障，大家心情舒暢，才能真正共享和諧，從而同心協(xié)力，對國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的光輝事業(yè)更主動積極和充分發(fā)揮包括潛能在內(nèi)的正能量?？梢姾椭C與否，事關(guān)重大，不可掉以輕心。

關(guān)于和平共處，這本是在1920年蘇俄粉碎帝國主義武裝干涉后，列寧提出的處理國家關(guān)系的思想。我國政府堅持和發(fā)展了這一思想，于1954年與印度、緬甸共同倡導(dǎo)以和平共處五項原則作為處理國家關(guān)系的基本準(zhǔn)則：互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整；互不侵犯；互不干涉內(nèi)政；平等互利；和平共處。這已為許多國家所接受。⑥鄧小平也曾在1985年提出和平和發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問題，強(qiáng)調(diào)中國的力量，是世界和平力量和發(fā)展的重要因素。時至今日，已30年了，歷史證明他說的完全是至理名言：“中國現(xiàn)在是維護(hù)世界和平穩(wěn)定的力量，不是破壞力量。中國發(fā)展得越強(qiáng)大，世界和平越靠得住?！袊钕Ｍ推?。”⑦現(xiàn)在有那么一小撮人狂叫“中國威脅”是別有用心的，我們強(qiáng)軍和要能打勝仗完全是為了自衛(wèi)和維護(hù)世界和平。這與霸權(quán)主義者擴(kuò)軍備戰(zhàn)的本質(zhì)根本不同。試問：只許強(qiáng)盜揮刀，不讓受害者有還手之力是什么邏輯？也真是豈有此理！

中國夢的發(fā)展道路

建設(shè)中國特色社會主義是前無古人的事。這可要從20世紀(jì)中國三大偉人說起。首先是孫中山。在推翻封建王朝的革命中，他功不可沒。后來對他的三民主義作了新的解釋，說民生主義就是共產(chǎn)主義，并正式宣布了聯(lián)俄聯(lián)共、扶助農(nóng)工的三大政策，與共產(chǎn)黨進(jìn)行了真誠的合作。他的由衷的遺言是：“革命尚未成功，同志仍須努力?！彼闹袊鴫舻拇志€條框架大致如此。后來由于繼承人的背叛，共產(chǎn)黨人接過接力棒，在不長的歷史時期內(nèi)取得遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過孫中山所預(yù)期的各方面的重大成就。

第二個大偉人是毛澤東。經(jīng)過艱苦奮斗，贏得抗日戰(zhàn)爭和革命戰(zhàn)爭的勝利。開辟了中華人民共和國新紀(jì)元?！皼]有共產(chǎn)黨就沒有新中國”是舉世周知的歷史事實。在開國之初，百廢待舉，又遇上了必須保家衛(wèi)國的抗美援朝戰(zhàn)爭。盡管裝備懸殊，但使侵略者不能得逞，使世人對新中國刮目相看。后來成為聯(lián)合國常任理事國、實現(xiàn)由美方主動的中美關(guān)系正?；龋瑯?biāo)志著國際地位的明顯提升。在國家發(fā)展前途方面，“只有社會主義才能救中國”的信念十分明確?？墒菦]有經(jīng)驗也是事實。蘇聯(lián)的“樣本”不可照抄，國情不同只有摸索前進(jìn)。走點(diǎn)彎路付點(diǎn)代價在所難免，經(jīng)驗教訓(xùn)均已一一總結(jié)。蘇聯(lián)解體雖是后來的事，而毛澤東早有預(yù)感預(yù)見，則存在于人們的記憶之中。

第三個大偉人是撥亂反正堅持改革開放的鄧小平。在“文革”結(jié)束以后，他主張改變閉關(guān)鎖國狀態(tài)、以社會主義市場經(jīng)濟(jì)代替原來的計劃經(jīng)濟(jì)、試建經(jīng)濟(jì)特區(qū)、努力改革開放，等等，使世人和國人耳目一新。雖然他也因缺乏經(jīng)驗提出“摸著石頭過河”，但是建設(shè)中國特色社會主義的思路越來越明確。這一點(diǎn)至關(guān)重要，因為中國究竟要走什么樣的社會主義道路和怎么走的問題終于得到科學(xué)合理切合實際的回答。30多年的實踐成效，充分證明這是完全對路的。

以人為本全面協(xié)調(diào)

中共第四代領(lǐng)導(dǎo)人所強(qiáng)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀，表明中國夢的發(fā)展道路，既一線相承又愈走愈明?？茖W(xué)發(fā)展觀是在革命和建設(shè)長期實踐過程中逐步形成的。其主要基本點(diǎn)有五：

一是必須堅持以人為本。這是發(fā)展中國特色社會主義的前提和基礎(chǔ)，亦即發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和進(jìn)行績效評估的根本依據(jù)。因此，在各項工作中切忌見物而不見人?！笆略谌藶椤北砻鞅仨毟叨戎匾曊{(diào)動人的積極因素，以加強(qiáng)人們的向心力、凝聚力，對共同事業(yè)的發(fā)展全神貫注和全力以赴，并能創(chuàng)新挖潛。

二是一定要注意全面發(fā)展。無論是研究問題還是開展工作，都要力求避免片面性，防止孤立和畸形發(fā)展。事有輕重緩急，但不可沒有整體觀念而顧此失彼，甚至產(chǎn)生薄弱環(huán)節(jié)、空白和死角。那將是失策、失控、失衡和陷于被動的局面。尤其是領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)隨時胸懷全局。

三是要強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展。這是同全面發(fā)展聯(lián)系在一起的。不協(xié)調(diào)便產(chǎn)生矛盾，若問題積壓矛盾激化，便影響順利發(fā)展。因而必須經(jīng)常擺正理順各方面的關(guān)系，做好互相配合支持，收到統(tǒng)籌兼顧、和諧相處、和衷共濟(jì)的結(jié)果。

四是須保證能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。高瞻遠(yuǎn)矚，有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維，以免難以為繼。為維護(hù)健康的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境、合理和節(jié)約利用資源能源，杜絕浪費(fèi)。還要針對可持續(xù)發(fā)展是否有利，進(jìn)行改革創(chuàng)新，形成優(yōu)勢。

五是謀求經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步和人的全面發(fā)展。這是以人為本的必然回應(yīng)和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的最終目的所在，也正是中國夢的活力源泉?？梢娫诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引下，我們在前進(jìn)的道路上必將越走越好，落實科學(xué)發(fā)展觀關(guān)系到實現(xiàn)中國夢的全局和全過程。

中國夢的治理模式

說到治理模式，不能不涉及社會發(fā)展簡史。作為歷史產(chǎn)物的社會制度，一般被認(rèn)為是社會的經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化等制度的總稱，其基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)制度，并決定和反映了社會的性質(zhì)和面貌。根據(jù)人類社會的不同發(fā)展階段，通常分為原始公社制度、奴隸制度、封建制度、資本主義制度、共產(chǎn)主義及其初級階段的社會主義制度，各有其相應(yīng)的治理模式，也可能存在某些影響或遺留痕跡、烙印。

難以說清的應(yīng)是原始公社制度下的治理模式。原因主要是過于久遠(yuǎn)缺乏具體資料，不少出于推理未必反映真相。它也曾被稱為原始共產(chǎn)主義制度，但與正在建設(shè)的中國特色社會主義不可同日而語，無法相提并論和等量齊觀，所以其治理模式的現(xiàn)實意義不大。

在奴隸制度下，社會性質(zhì)決定了治理模式。奴隸主的統(tǒng)治是絕對的、毫無人性。奴隸被視為等同于牲畜的私有財產(chǎn)。在治理過程中，表現(xiàn)為殘酷、野蠻，令人發(fā)指。我們現(xiàn)在堅持以人為本，相形之下有如兩個極端。不過仍應(yīng)警惕，不要讓古老的劣根性有再現(xiàn)余地。

封建制度在中國存在的時間較長，其治理模式所帶來的思想、作風(fēng)、方法、習(xí)慣等方面的影響也較廣、較大。平時常聽說諸如“封建家長”“封建思想”“封建遺毒”之類，便屬于這種影響。尤其是公共管理領(lǐng)域，什么“官風(fēng)”“官派”“官氣”“官腔”“官樣文章”，等等，無一不是封建殘余的表現(xiàn)。

接著是資本主義制度。在歷史上，它比封建制度進(jìn)步。其治理模式也確曾使人耳目一新。標(biāo)榜自由平等和權(quán)力制衡，實行選舉和法制。可是時間稍久，虛偽性便由逐漸到徹底大暴露。真戲假做假戲真做都是假，多重標(biāo)準(zhǔn)大耍花招自欺欺不了人。本質(zhì)不變只能換湯不換藥，喬裝打扮總免不了會露出原形。明白人都心中有數(shù)。

最后看看共產(chǎn)主義及其初級階段的社會主義制度。根據(jù)客觀的社會發(fā)展規(guī)律，這是人類社會的最高發(fā)展階段。蘇聯(lián)解體不是這條規(guī)律失靈，而是治理模式尤其是主其事者犯下無可救藥的錯誤。中國特色社會主義制度在經(jīng)風(fēng)雨見世面中繼續(xù)前進(jìn)，不管別有用心的人怎樣胡言亂語，一定要掌好行之有效的治理模式這把舵。

理性共識合作治理

中國夢是人民的夢。新中國和治理機(jī)構(gòu)名稱都冠以“人民”二字，人民當(dāng)家作主和為人民服務(wù)是進(jìn)行治理的根本原則。在建國后的計劃經(jīng)濟(jì)時期，早已察覺政府有管不了管不好的事。改革開放之初，鄧小平深感過去長期忽視的政治、社會、法律等有關(guān)學(xué)科應(yīng)趕緊補(bǔ)課。這與改善治理有直接和密切聯(lián)系，如公共行政、社會管理和行政法等。

試以政治與行政為例，學(xué)科重建后很受重視，發(fā)展迅速。不久，教育部便分別在兩所大學(xué)建政治學(xué)和行政管理兩個重點(diǎn)研究基地。后者隨后又改為中國公共管理研究中心，英語（Public Administration）照舊，其中有譯名的歷史原因，現(xiàn)在定公共管理為一級學(xué)科，行政管理為二級學(xué)科，不無中國特色。原來公共管理不僅是政府管理，而且其與非政府組織（NGO-Non Government Organization）即第三方聯(lián)合開展實質(zhì)上是合作的管理。于是另有兩所大學(xué)先后成立了NGO和合作治理研究機(jī)構(gòu)。這很符合學(xué)科發(fā)展趨勢，上世紀(jì)90年代興起互動管理自然導(dǎo)致互利合作，形成新的治理模式。

這里從應(yīng)用學(xué)科角度粗略勾畫其發(fā)展過程，意在闡明合作是歷史潮流所向。馬克思的社會合作思想我們應(yīng)當(dāng)好好學(xué)習(xí)⑧，最近還有科學(xué)家發(fā)現(xiàn)合作使人類變得更加聰明⑨。中國有合作互助的傳統(tǒng)，這是內(nèi)在的一大優(yōu)勢，可以在實現(xiàn)中國夢中得到更好和充分發(fā)揮。在成語、格言中，有關(guān)的內(nèi)容就不勝枚舉，像“協(xié)力山成玉，同心土變金”之類不必說了，只將帶有“人民群眾”字樣的酌舉一些便可見一斑：“得人心者得天下”“人多智廣”“民和年豐”“民富國強(qiáng)”“群策群力”“群英薈萃”“眾擎易舉”“眾志成城”等，都是合作的效果，否則無從說起或有局限。而真誠的通力合作應(yīng)以有理性共識為前提，中國夢已經(jīng)完全具備這個條件。我們還由衷地期望與世界各國各地區(qū)人民一道能達(dá)到以下的共識：和平比戰(zhàn)爭好，合作比單干強(qiáng)。正如習(xí)近平總書記經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的那樣，我們必須走出一條和衷共濟(jì)、合作共贏的新路子。⑩

注釋

[美]肯尼斯·拉波扎所作文章題，載美國《福布斯》雙周刊網(wǎng)站，2013年7月24日，譯文見《參考消息》，2013年7月26日，第14版。

據(jù)英國《每日電訊報》網(wǎng)站2013年7月24日報道，見《參考消息》2013年7月26日，第3版。

《遺囑》載《孫中山選集》，北京：人民出版社，1956年，第921頁。

[美]理查德·哈斯：《什么國際社會？》，載《世界報業(yè)辛迪加網(wǎng)站》，2013年7月24日，見《參考消息》2013年7月29日，第10版。

同上。

參見《和平共處五項原則》，載《周恩來選集》下卷，北京：人民出版社，1984年，第118頁。

見《鄧小平文選》第三卷，北京：人民出版社，1993年，第104～106頁。

參閱張錚、郭平：《科學(xué)認(rèn)識馬克思的社會合作思想》，《光明日報》，2012年2月5日，第7版。

據(jù)法新社巴黎2012年4月11日電，見《參考消息》，2012年4月12日，第7版。

《習(xí)近平論治國理政》，北京：外文出版社，2015年，第250頁。

責(zé) 編∕馬冰瑩