【摘要】 經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一個(gè)基本趨勢,也是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的重要特征之一。經(jīng)濟(jì)全球化對于每一個(gè)國家來說,都是一柄“雙刃劍”,對于中國而言更是如此,經(jīng)濟(jì)全球化為中國提供了一次迎接機(jī)遇和挑戰(zhàn)的機(jī)會。中國加入世界貿(mào)易組織后,合作與摩擦成為了中國與世界的主旋律。針對中國的貿(mào)易保護(hù)主義、貿(mào)易摩擦、匯率問題、懲罰性關(guān)稅等頻頻出現(xiàn),而且,近幾年貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)有增無減的趨勢。盡管如此,仍改變不了中國與世界在經(jīng)濟(jì)層面上關(guān)系日益緊密的總體趨勢。在世界格局不斷變化的背景下,中國在國防戰(zhàn)略上應(yīng)拋棄防務(wù)主義,而采取以攻為守的積極的國防戰(zhàn)略。
【關(guān)鍵詞】中國 世界 經(jīng)濟(jì)全球化 貿(mào)易摩擦 積極防務(wù)主義
【中圖分類號】F11 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【DOI】 10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2015.19.002
2015年,聯(lián)合國成立70周年。國家主席習(xí)近平于9月23日至29日,對美國進(jìn)行了國事訪問,出席聯(lián)合國大會并發(fā)表了重要講話,參加南南合作圓桌會、全球婦女峰會以及氣候變化問題領(lǐng)導(dǎo)人工作午餐會等多場重要活動(dòng),并發(fā)表系列重要講話,全面闡釋了中方對當(dāng)今世界一系列重大問題的立場和主張,充分展現(xiàn)了中國為促進(jìn)全球發(fā)展、構(gòu)建新型國際關(guān)系、打造人類命運(yùn)共同體所做出的不懈努力和貢獻(xiàn)。①實(shí)際上,近現(xiàn)代史上的中國,與世界的恩恩怨怨、是是非非實(shí)在是太多了。當(dāng)然,這里的世界并非指單一的哪個(gè)國家,而是泛指每一個(gè)與中國有過“糾葛”的國家。在國際社會上,國與國之間“團(tuán)結(jié)”的力量是極其強(qiáng)大的,所以才有了各種聯(lián)盟。有人戲稱,若不是當(dāng)年八國聯(lián)軍一起聯(lián)合對付中國,單憑某一個(gè)國家的力量,鹿死誰手就很難見分曉了,中國也就不至于淪落到半殖民地的悲慘境地了。
中國與世界的發(fā)展脈絡(luò),大致可以分為開放——閉關(guān)——再開放這么幾個(gè)階段。在明清以前,中國與世界的往來還是比較頻繁的。從秦始皇統(tǒng)一六國到明朝之前,基本上實(shí)行的是封建統(tǒng)治,封建統(tǒng)治在經(jīng)濟(jì)上雖然是自給自足,但當(dāng)時(shí)中國在經(jīng)濟(jì)、文化各方面都處于世界領(lǐng)先地位,再加上封建統(tǒng)治階級實(shí)行開明政策,中國在對外交往方面取得過輝煌業(yè)績。以唐朝盛世為例,當(dāng)時(shí)的對外交通非常之發(fā)達(dá),陸路以長安為中心,東西南北均有線路與外界聯(lián)系,其中西路便是史上著名的“絲綢之路”;海路有去日本的諸多線路,還有到南亞諸國的海路,后期還開辟了到埃及和東非的海上交通。在交通便利的前提下,中外往來也頻繁了起來。在政治上,世界各國互相借鑒適合的官制,還互遣使臣參觀學(xué)習(xí);經(jīng)濟(jì)上的往來雖不像現(xiàn)在這樣全面、頻繁,但也能互通有無;文化交流方面涉及的范圍更廣,比如高僧玄奘去天竺取來佛經(jīng),為中印的文化交流打開了一扇窗,還有日本等國派留學(xué)生來華學(xué)習(xí),在語言文字方面也各有借鑒。②
因此,唐朝可謂亞洲政治、經(jīng)濟(jì)和文化交流的中心,在當(dāng)時(shí)的世界上享有相當(dāng)高的聲譽(yù),許多國家的使節(jié)、商賈、學(xué)者、僧侶等紛紛來到中國,進(jìn)行訪問、貿(mào)易、求學(xué)、交流。一位外國的歷史學(xué)家曾這樣寫道:與20世紀(jì)前中國歷史上任何其他時(shí)代相比,初唐和中唐時(shí)的中國人自信心最強(qiáng),最愿意接受不同的新鮮事物?;蛟S是因?yàn)閬碜援惏畹氖澜缧宰诮淌怪袊ㄋ挂詵|的所有其他亞洲國家建立了聯(lián)系,或許是因?yàn)楫?dāng)時(shí)很多士族豪門為胡人后裔,或許是因?yàn)橹袊袕?qiáng)大的軍事力量鎮(zhèn)守絲綢之路,保證了商旅暢通無阻……總之,這個(gè)時(shí)期的中國人非常愿意向世界敞開自己,希望得到其他國家優(yōu)秀的東西。③凡此種種,說明中國與世界的往來有著深厚的歷史淵源。
凡事追根溯源就會有意想不到的發(fā)現(xiàn),比如對外開放,很多人都認(rèn)為這是十一屆三中全會的獨(dú)創(chuàng),然而回過頭來看,卻發(fā)現(xiàn)原來中國早就有此萌芽了。正如美國著名的漢學(xué)家史景遷在接受《時(shí)代周報(bào)》訪問時(shí)所言,“我在西方教中文、中國歷史文化的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)中國人編的課本有一個(gè)缺陷,就是當(dāng)他們講述中國近代歷史的時(shí)候,總是從19世紀(jì)中國受的屈辱和侵略開始切入。40年前我在開始教授中國歷史時(shí)就覺得這非常不合理,如果要更好地研究中國歷史,我們應(yīng)該從十七八世紀(jì)的中國開始研究。因?yàn)楫?dāng)時(shí)的中國在世界上表現(xiàn)出一種更自信的姿態(tài)”。④所以,在研究中國與世界的恩恩怨怨時(shí),除了要提及從閉關(guān)鎖國到對外開放這一標(biāo)志性的進(jìn)程外,還應(yīng)該提及在此之前從開放到閉關(guān)的歷史進(jìn)程,唯有如此,我們才能擁有一幅相對比較完整的關(guān)于中國與世界的歷史畫卷。
中國近代從開放到閉關(guān),有諸多歷史原因。一是封建制度的衰落,統(tǒng)治階級的腐朽,這也是眾多史學(xué)家或歷史課本中常提到的。二是本國自然經(jīng)濟(jì)(小農(nóng)經(jīng)濟(jì))與世界資本主義經(jīng)濟(jì)的差距。在明清時(shí)期,由于生產(chǎn)力的迅速發(fā)展,世界資本主義開始萌芽。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,這一萌芽同時(shí)也就威脅到了中國原有的封建統(tǒng)治,統(tǒng)治階級害怕本國反對階級與外界相互勾結(jié)。與此同時(shí),世界主要資本主義國家瘋狂地對外擴(kuò)張,開始了資本的原始積累。如此一來,閉關(guān)鎖國便是當(dāng)時(shí)的上上之策了。
從“閉關(guān)鎖國”到“對外開放”
中國近代史上閉關(guān)鎖國的歷史淵源應(yīng)該追溯至明初時(shí)期的海禁政策,當(dāng)時(shí),人民不得擅自出海與外國互市,政府還封鎖沿海港口,嚴(yán)重的時(shí)候甚至銷毀出海船只,徹底截?cái)嗯c外界的貿(mào)易往來。當(dāng)然,不管是明初期的海禁政策,還是清初的閉關(guān)鎖國政策,直接原因都是為了維護(hù)本王朝的統(tǒng)治,防止入侵;而根本原因還是中國的自然經(jīng)濟(jì)條件所致,那時(shí)的人們自給自足就可以了,沒有強(qiáng)烈的對外貿(mào)易需求。明初的海禁政策也導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果,即妨礙了海外市場的開拓和資本主義萌芽的發(fā)展,抑制了資本的原始積累,使得中國逐漸落后于世界各主要資本主義國家。
相對于閉關(guān)鎖國政策而言,明朝海禁政策在程度上還是相對比較輕的。明代的海禁,只禁止民間私人出海貿(mào)易,但允許有官方色彩的出海宣示大明帝國的威風(fēng),如聞名遐邇的鄭和七次下西洋;同時(shí)也歡迎外國商人來華貿(mào)易,只不過海外貿(mào)易必須在官方的主持下進(jìn)行,即所謂“貢賜貿(mào)易”。清代初期全面禁止海外貿(mào)易,海禁政策就升級成了閉關(guān)鎖國的排外政策。那么,為什么到了清朝,中國的對外政策變得更加嚴(yán)格了呢?直接原因是為了遏制東南沿海地區(qū)人民的抗清斗爭,防止國內(nèi)的漢人與外界相勾結(jié)而形成強(qiáng)大的反清力量。同時(shí),西方殖民者的對外擴(kuò)張也加強(qiáng)了清朝統(tǒng)治者用閉關(guān)鎖國政策來進(jìn)行民族自衛(wèi)的決心。但我們認(rèn)為最根本的原因,還是經(jīng)濟(jì)方面的因素,在自給自足為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中,封建統(tǒng)治者自我滿足,且落后于世界大勢,又盲目排斥外國的一切東西。⑤
“閉關(guān)自守”的政策對防范外來侵略在一定程度上有自衛(wèi)作用,同時(shí)也保護(hù)了自然經(jīng)濟(jì),但“閉關(guān)自守”的結(jié)果,卻阻礙了中外經(jīng)濟(jì)文化的交流,阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展,影響了科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,導(dǎo)致近代中國大大落后于西方。自鴉片戰(zhàn)爭以后,在帝國主義炮艦的脅迫下,我國東部沿??诎?,通過不平等條約被迫開放,即“門戶開放”。此時(shí),由于落后腐朽的封建制度已經(jīng)無法抵御先進(jìn)的資本主義制度,加之清政府的腐敗妥協(xié),中國的大門便被迫打開了,形成了對外開放。但我們必須強(qiáng)調(diào),這種開放是被迫的開放,它與我們當(dāng)前的改革開放有著本質(zhì)的區(qū)別,是一種喪權(quán)辱國、不平等的開放,給我們中國人民帶來了巨大的災(zāi)難。由開放通商口岸始,中國被迫逐步卷入資本主義世界市場,成為資本主義的附庸,中國的自然經(jīng)濟(jì)也開始解體。于是,這一狀況便促成了中國近代史上從閉關(guān)鎖國到“對外開放”的歷史轉(zhuǎn)變。
從近代中國到新中國成立,中國飽受外國列強(qiáng)的欺凌,同時(shí)也一直內(nèi)患不斷。新中國成立之后,開國領(lǐng)袖們所面臨的是一個(gè)“爛攤子”,不僅內(nèi)部社會是一盤散沙,而且殘余敵對勢力依然在頑固地反抗和破壞,所以很長一段時(shí)間,我們無法完全對外開放,正如毛澤東所言,要“打掃干凈屋子再請客人”。在國民經(jīng)濟(jì)漸漸好轉(zhuǎn)的情況下,中國便不失時(shí)機(jī)地開始了對外的邦交活動(dòng),尤其是與蘇聯(lián)的來往最為頻繁,因?yàn)樯鐣髁x陣營是以蘇聯(lián)為首的,而且當(dāng)時(shí)能夠與美國形成抗衡的國家也非蘇聯(lián)莫屬。第二次世界大戰(zhàn)之后,在世界范圍內(nèi)便形成了社會主義和資本主義的兩大對立陣營,作為社會主義國家的中國,自然是站在蘇聯(lián)這一邊,只是這種依賴型的對外開放,注定維持不了多久。所以后期中蘇關(guān)系破裂,也一度給中國造成了不小的困惑。
直到1978年的中共十一屆三中全會,中國才算真正實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)的對外開放,即在獨(dú)立自主、自力更生的基礎(chǔ)上,遵循平等互利、互守信用的原則,同世界各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流。這種良性的對外開放,是加速社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,成為開創(chuàng)具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的起點(diǎn)。改革開放以后的中國經(jīng)濟(jì)獲得了空前的大發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)大踏步地走向世界,融入了經(jīng)濟(jì)全球化的潮流。中國實(shí)行改革開放的發(fā)展戰(zhàn)略所取得的成就世界矚目,但我們更重視國家的獨(dú)立性,因此中國的對外開放,是在政治、經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域保持自己的獨(dú)立性前提下的對外開放,是完全不同于被動(dòng)的、被侵略的對外開放,這一點(diǎn)我們要予以強(qiáng)調(diào)。⑥
經(jīng)濟(jì)全球化的“笑”和“淚”
在和平與發(fā)展日益成為時(shí)代主題的國際環(huán)境下,世界各國都把對外開放作為本國發(fā)展的重要途徑之一。一國不可能擁有世界上一切先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)及一切資源,而必須通過對外開放彌補(bǔ)自己的不足。⑦但是,生活的滋味從來不是只有“甜”沒有“苦”,也不是只有“笑”沒有“淚”的,經(jīng)濟(jì)全球化也正如這百般滋味的生活,身在其中,冷暖自知。
經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一個(gè)基本趨勢,也是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的重要特征之一。國際貨幣基金組織在1997年5月發(fā)表的《世界經(jīng)濟(jì)展望》中,曾對經(jīng)濟(jì)全球化下過這樣的定義:“經(jīng)濟(jì)全球化是指跨國商品與服務(wù)交易及國際資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加,以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)?!雹噙@樣看來,經(jīng)濟(jì)全球化使得世界儼然成了一個(gè)“地球村”。由于世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程還處于初步階段,它給各國經(jīng)濟(jì)和整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)帶來的影響還難以預(yù)料,但是有一點(diǎn)非常明確,即經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化是一件好事,它可以使我們更加富有。但是,另外一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家持懷疑態(tài)度,他們指出,如果經(jīng)濟(jì)全球化真的那么好,那為什么國際經(jīng)濟(jì)還是如此混亂?⑨容易想見,關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的利弊問題,歷來有許多相關(guān)研究,此處不再一一贅述。而且,需要特別說明的是,我們在此談?wù)摰氖侵袊c世界的關(guān)系,所以著重于經(jīng)濟(jì)全球化給中國經(jīng)濟(jì)帶來的“笑”和“淚”,并不是泛泛而談或者一概而論。
經(jīng)濟(jì)全球化對于每一個(gè)國家來說,都是一柄“雙刃劍”,對于中國而言更是如此,經(jīng)濟(jì)全球化為中國提供了一次迎接機(jī)遇和挑戰(zhàn)的機(jī)會。一方面,在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,全球化帶來的“利”主要表現(xiàn)在:第一,有利于中國發(fā)揮本國的比較優(yōu)勢,提升國際競爭力。全球化完善和穩(wěn)固了統(tǒng)一的世界市場,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置,提高了資源配置效率。中國有勞動(dòng)力、資源、市場等優(yōu)勢,同時(shí),也正在通過交流、學(xué)習(xí)使劣勢得以改善,成為優(yōu)勢。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的推進(jìn),中國通過積極學(xué)習(xí)和積累,促使中國的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品向資本密集型甚至是技術(shù)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。第二,經(jīng)濟(jì)全球化帶來了技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有利于我國一般制造業(yè)水平的提升和產(chǎn)品出口,世界經(jīng)濟(jì)低速增長和發(fā)達(dá)國家低利率政策則有利于我國吸引外資,這增加了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇。⑩也就是說,通過利用外資和對外投資,可以促使中國的出口商品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。第三,全球化使各國經(jīng)濟(jì)關(guān)系越來越密切,相互依存度越來越高,形成了“你中有我,我中有你”的利益共同體,增加了人類的全球意識,合作、對話、和平、發(fā)展,成了時(shí)代的主旋律。?如此一來,中國的問題將不再僅僅是中國的問題,比如環(huán)境問題、貿(mào)易摩擦問題等,都已成為全球性問題,若是沒有解決好,將直接影響到全球化的進(jìn)一步發(fā)展,所以,全球化也迫使發(fā)達(dá)國家把中國面臨的問題予以考慮并共同致力解決。
另一方面,經(jīng)濟(jì)全球化是由發(fā)達(dá)國家直接推動(dòng)的,游戲規(guī)則也是由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)制定的,因而在這一層面來說,發(fā)展中國家無疑是全球化最大的受害者,而中國作為最大的發(fā)展中國家,其表現(xiàn)更為明顯。在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,全球化帶來的“弊”主要表現(xiàn)在:第一,由于世界各國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的水平不同,導(dǎo)致它們在經(jīng)濟(jì)全球化中所處的地位和利益不可能均等。正所謂“胳膊擰不過大腿”,中國仍然在一定程度上受制于發(fā)達(dá)國家。比如,發(fā)達(dá)國家可以利用中國當(dāng)?shù)氐牧畠r(jià)勞動(dòng)力和自然資源,獲取最大利潤,并憑借自身優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速占領(lǐng)和壟斷市場。在這種弱肉強(qiáng)食、優(yōu)勝劣汰的激烈的市場競爭中,中國在許多方面必然處于劣勢。第二,在國際直接投資方面,有相當(dāng)多的研究表明發(fā)達(dá)國家利用經(jīng)濟(jì)全球化,將其重型污染工業(yè)通過跨國公司轉(zhuǎn)移至中國,因?yàn)橹袊沫h(huán)境規(guī)制不像西方國家那樣嚴(yán)格。如此一來,中國在世界各國的壓力下被要求履行更多的環(huán)境責(zé)任,有關(guān)世界環(huán)境的問題已成為世界經(jīng)濟(jì)論壇的主要議題了。西方國家總是利用這樣或那樣的理由推卸責(zé)任,希望中國承擔(dān)起更多的責(zé)任,由此也便有了各種“中國責(zé)任論”。第三,上述的第三點(diǎn)優(yōu)勢,從另外一個(gè)角度來觀察,無疑也會成為一種劣勢。在西方媒體大肆宣揚(yáng)的“你中有我,我中有你”的口號下,也隱藏著隨時(shí)可能爆發(fā)的危機(jī)。因?yàn)殡S著各國相互依存度的增大,世界各國便形成了“一榮俱榮,一損俱損”的連鎖反應(yīng)。以美國爆發(fā)的全球性金融危機(jī)為例,幾乎每一個(gè)國家都受到了這一危機(jī)的影響和沖擊,這樣一來也就降低了本國經(jīng)濟(jì)的安全性。除了以上三點(diǎn)以外,還有一點(diǎn)我們必須牢記:經(jīng)濟(jì)全球化并不代表“主權(quán)一體化”,國家民族利益仍然是高于一切的。西方媒體所宣傳的,在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下“主權(quán)已弱化”“主權(quán)概念已過時(shí)”的論調(diào),我們要做具體分析,并時(shí)刻保持清醒的頭腦。
不得不承認(rèn),也不得不警惕的一點(diǎn)是,在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,由于實(shí)力不同,發(fā)達(dá)國家和跨國公司將獲利最多,而發(fā)展中國家所得甚少。因此,發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的差距將進(jìn)一步拉大,一些最不發(fā)達(dá)國家將被排除在經(jīng)濟(jì)全球化之外,越來越被“邊緣化”,甚至成為發(fā)達(dá)國家和跨國公司的“新技術(shù)殖民地”。但不管全球化帶來的是“淚”還是“笑”,它都是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。而中國作為一個(gè)發(fā)展中國家,只能想辦法去適應(yīng)它、面對它、利用它,與大多數(shù)國家一起,為建立一個(gè)公平有序的世界經(jīng)濟(jì)新秩序而努力。各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也足以證明,一個(gè)國家只要具有正確的發(fā)展戰(zhàn)略,就能在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢中獲得成功。中國又何樂而不為呢?
中國與世界關(guān)系的主旋律
在中國不斷擴(kuò)大對外開放、不斷融入世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的同時(shí),貿(mào)易矛盾層出不窮,針對中國的貿(mào)易保護(hù)主義、貿(mào)易摩擦、匯率問題、懲罰性關(guān)稅等頻頻出現(xiàn),中國的市場經(jīng)濟(jì)地位遲遲得不到美國和歐盟的承認(rèn)。中國加入世界貿(mào)易組織后,合作與摩擦成為中國與世界的主旋律。而且,在近幾年,貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)有增無減的趨勢,令人憂慮。
2011年,我國共遭遇67起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,同比增長1.5%;涉案金額為59億美元,同比下降17.4%。其中反傾銷48起、反補(bǔ)貼9起、保障措施9起、特保1起。涉案產(chǎn)品在向高科技、高附加值產(chǎn)品擴(kuò)展的同時(shí),涉及體制和制度性的摩擦也日趨激烈。另外有學(xué)者認(rèn)為,2012年是美歐對中國貿(mào)易摩擦最大的一年。尤其是美歐相繼對中國光伏產(chǎn)業(yè)采取“雙反”措施,幾乎要徹底摧毀該產(chǎn)業(yè)。上述的“雙反”措施,是美歐對中國進(jìn)行的反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查,故稱作“雙反”。一邊是美國征收高額懲罰性關(guān)稅導(dǎo)致出口規(guī)模驟降近六成,一邊是懸而未決的歐盟反傾銷調(diào)查可能帶來的滅頂之災(zāi),中國光伏產(chǎn)業(yè)已走到“十字路口”。
如果“雙反”成立,光伏產(chǎn)業(yè)鏈上的所有產(chǎn)業(yè)都將受到重創(chuàng)。歐盟光伏裝機(jī)容量大致占到了全球的70%,美國占了接近10%,如果這兩個(gè)市場對中國關(guān)閉大門,中國光伏企業(yè)將遭受致命的打擊。?中國企業(yè)和相關(guān)部門當(dāng)然不能坐以待斃,要么從美歐的貿(mào)易傾銷入手,看其是否在有關(guān)行業(yè)違反了WTO的反扶持政策;要么從本國的市場標(biāo)準(zhǔn)以及國際標(biāo)準(zhǔn)的差異入手,對“雙反”提出申訴。只有這樣,才能合理地要求美歐對中國產(chǎn)品給予公平待遇。
當(dāng)然,2012年所遭受的貿(mào)易摩擦遠(yuǎn)不止上述這一例,只是這次貿(mào)易摩擦規(guī)模、影響比較大。在2012年3月23日舉行的中國外貿(mào)形勢報(bào)告會上,商務(wù)部副部長鐘山曾經(jīng)指出,僅當(dāng)年的頭三個(gè)月中國就遭遇8起貿(mào)易摩擦,涉案金額達(dá)22.8億美元,比上一年同期增長了80%,中國已經(jīng)連續(xù)17年成為遭遇貿(mào)易摩擦最多的國家。曾經(jīng)一個(gè)時(shí)期,中國商務(wù)部官網(wǎng)“預(yù)警提示”欄目幾乎以每天一條的速度更新國外對華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的信息。除了歐盟醞釀對我國無線通訊設(shè)備及光伏產(chǎn)業(yè)的調(diào)查之外,還有美國、巴西等國家針對我國出口摩托車輪胎、無縫鋼管和卡客車用輪胎等產(chǎn)品啟動(dòng)一系列反傾銷調(diào)查。?
據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)資料,目前,中國仍是國際上貿(mào)易救濟(jì)設(shè)限的首要目標(biāo)國。例如,僅2015年上半年,我國就共計(jì)遭遇14個(gè)國家(地區(qū))發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查37起,其中反傾銷案件32起、反補(bǔ)貼案件4起、保障措施1起,案件數(shù)量較去年同期下降30%;涉案金額35億美元,較去年同期下降了34%。此外,美國發(fā)起涉及中國產(chǎn)品的“337調(diào)查”5起。貿(mào)易摩擦問題此起彼伏,而爭議雙方也是各執(zhí)一詞。中外貿(mào)易摩擦為何如此之多?其實(shí),影響中國與世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的原因有非常多,除了一些純經(jīng)濟(jì)體制因素外,比如貿(mào)易保護(hù)主義、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的差異、WTO體制本身的不完善等,還有文化和意識形態(tài)的差異,當(dāng)然政治的需要也是引起經(jīng)濟(jì)糾紛的原因,其中以美國與中國的關(guān)系最具代表性。美國是中國最大的貿(mào)易伙伴,也是對中國發(fā)起貿(mào)易摩擦最多的國家。這不能說只是純屬巧合,個(gè)中緣由,大家都心知肚明。中國上升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體的美國,怎能不有所防備、有所警惕?
接連不斷的貿(mào)易摩擦一直以來都是中國貿(mào)易迅猛發(fā)展過程中難以避免的現(xiàn)象,而且從中長期來說,將會成為伴隨中國貿(mào)易發(fā)展的一種常態(tài)。中國還處于融入世界的過渡時(shí)期,中國自身也處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的陣痛期,摩擦是無法避免的。中國和世界都需要在合作中學(xué)習(xí),在摩擦中理解。從理論上說,全世界都應(yīng)該明白,一個(gè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展的中國將有利于世界的發(fā)展,中國不僅是自己的中國,也是世界的中國。但這個(gè)理論解釋又如何能夠被世界各國、特別是美國所能聽懂并接受呢?
相互依存的中國與世界
中國在21世紀(jì)后的第一個(gè)十年經(jīng)歷了高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,政治體制不斷完善,綜合國力穩(wěn)步提升,朝著全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)不斷前行。放眼全球,中國在不斷進(jìn)步的同時(shí),在國際上的地位卻并沒有達(dá)到我們的預(yù)期。2008年北京奧運(yùn)會以及2010年的上海世博會,是我們向世界展示改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就的良好契機(jī)。我們希望在世界上越來越多地聽到中國的聲音,希望中國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化上對世界的影響力能夠不斷擴(kuò)大。中國要當(dāng)老大(特別是在經(jīng)濟(jì)方面),它的一舉一動(dòng)都有可能影響世界經(jīng)濟(jì)的走向。我們更希望中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的形象逐漸深入世界人民之心。要當(dāng)老大的中國,不只是被世界改變,也在改變世界。?不過,話又說回來,對于大家總是議論的中國與世界誰改變了誰,或者誰影響了誰,我們認(rèn)為此種討論沒有任何實(shí)際意義。
在國際交往中,如果認(rèn)為一方只是單獨(dú)被另一方所影響、所改變,那是不可置信的。所以,中國與世界的千絲萬縷的關(guān)系,并不僅僅是靠某一單線映射就可以解釋得清楚的。2001年至2010年間,中國出口從2660.98億美元上升至15777.89億美元,增長493%,年均增長21.9%。在出口貿(mào)易空前擴(kuò)張的同時(shí),中國進(jìn)口規(guī)模也實(shí)現(xiàn)了大幅度提升,進(jìn)口增速同樣領(lǐng)先世界。2000年至2008年間,世界進(jìn)口年均增長12%,美國、歐盟、日本、俄羅斯、巴西、印度年均增速分別為7%、12%、6%、21%、14%、14%(2005年至2009年數(shù)據(jù)),中國進(jìn)口年均增速則高達(dá)22.4%。2009年,世界進(jìn)口萎縮24%,中國進(jìn)口只下降了11.2%。2010年,中國進(jìn)口增幅更高達(dá)38.7%。時(shí)至今日,中國不僅是世界頭號出口大國,而且躍居世界第二進(jìn)口大國。?言而總之,中國與世界的關(guān)系,實(shí)質(zhì)上是一種“雙贏”的格局,任何一方都不應(yīng)排斥這種良性關(guān)系的發(fā)展。
中國正處在現(xiàn)代化的過程當(dāng)中,中國有豐富的資源,也有很多成功經(jīng)驗(yàn)。但是,中國內(nèi)部和外部的沖突仍然存在,中國需要面對這些。各種貿(mào)易摩擦也好,經(jīng)濟(jì)全球化的弊端也罷,這都是發(fā)展過程中必然存在的,也是我們必須要坦然面對的。我們自然希望在這些沖突和摩擦中,大家都秉持著“同一個(gè)世界,同一個(gè)夢想”的原則,而不是總懷著“有你沒我”或“有我沒你”的獨(dú)霸思想。世界大和平、大發(fā)展終將是我們每一個(gè)國家的福氣,那些霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治注定要遭到萬人唾棄,也是不可能長存的。無論前途多么艱險(xiǎn),中國與世界上其他國家一樣,是不會隔絕于世界之外的。
當(dāng)前,不論是國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,還是國際的經(jīng)濟(jì)工作者,許多人對中國與世界的發(fā)展持樂觀的態(tài)度,不吝稱贊。比如前世界銀行副行長林毅夫就認(rèn)為,新的世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生質(zhì)的變化,中國正在國際金融危機(jī)中發(fā)揮著巨大的作用。在過去的20多年里,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,今后仍有可能和潛力繼續(xù)維持較高的增速,成為改變未來世界經(jīng)濟(jì)格局的新生力量。世貿(mào)組織前總干事邁克·穆爾曾說過,沒有中國的世貿(mào)組織不是世界性的貿(mào)易組織,只有半個(gè)世界。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織總干事尤姆凱拉說:中國入世,受益方絕不僅僅是中國,還包括發(fā)達(dá)國家、新興工業(yè)體和非洲一些最不發(fā)達(dá)國家。10年來,中國贏了,世界也贏了!?中國贏了,世界也贏了,不過我們也希望看到另外一種情景,世界贏了,中國也贏了,盡管為此我們要付出諸多的努力。
合作也好,摩擦也罷,這些都改變不了中國與世界在經(jīng)濟(jì)層面上關(guān)系日益緊密的總體趨勢,當(dāng)然,在這個(gè)總趨勢下也會潛伏著許許多多的危機(jī),這緊密合作的大趨勢與危機(jī)并存的局面,就是當(dāng)前與未來中國同世界的關(guān)系之具體寫照。我們深知,只有開放,才能發(fā)展,只有分享,才能共贏。?
未來的中國與世界
凡事著眼于未來,才能把握現(xiàn)實(shí)。從2008至2010年,源自美國的世界性金融危機(jī)一方面加速了西方經(jīng)濟(jì)的衰退,另一方面又有利于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國以其特有的東方民族的智慧,將這場全球性危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榧铀僮约航?jīng)濟(jì)發(fā)展的一次關(guān)鍵性的重要機(jī)遇。普華永道(PwC)報(bào)告顯示:中國有望在2018年趕超美國,這主要得益于此次金融危機(jī)——它加速了權(quán)力中心向新興國家的轉(zhuǎn)移。高盛報(bào)告預(yù)測:2030年中國股市將壓制美國,攀升至全球第一股市的位置,中國將成為世界最大經(jīng)濟(jì)體。中國權(quán)勢將會覆蓋全球,影響力將遍及五大洲,到那時(shí),有的將不再只是中國,而是一個(gè)強(qiáng)大的中國,它將在國際上享有盛望,擁有一支現(xiàn)代化的軍隊(duì)、一個(gè)月球基地。?當(dāng)然,這些預(yù)測也不免夸大之詞,我們不可盡信。中國的影響力在逐漸擴(kuò)大,這是一個(gè)無可爭議的話題,但對于中國這個(gè)古老的國度能否得到世界各國的認(rèn)可,我們還是會有一絲憂慮。
刨去夸大溢美之詞,我們客觀一點(diǎn)來設(shè)想一下未來的中國與世界。由于美國次貸危機(jī)的影響,全世界開始審視實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題,讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展快一點(diǎn),讓虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢一點(diǎn),成了大眾的呼聲。而同樣由于這場危機(jī)的后續(xù)影響,希臘等歐盟國家又開始陷入了主權(quán)債務(wù)危機(jī),即現(xiàn)在所說的歐債危機(jī)??梢韵胍?,未來的美國與歐盟,將面臨非常困難的境地,未來十年左右,主要發(fā)達(dá)國家可能會進(jìn)入一個(gè)戰(zhàn)略收縮期。而與此同時(shí),中國卻具有非常大的發(fā)展?jié)摿?,也很有可能利用這樣一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期,在經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展方面,縮小與發(fā)達(dá)國家之間的諸多差距,但首當(dāng)其沖需要解決的問題就是新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的問題。
我們都知道,在金融危機(jī)爆發(fā)之前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力大部分來源于進(jìn)出口,而且長久以來中國對外貿(mào)易都是順差的態(tài)勢。但是,中國現(xiàn)在面對的外部環(huán)境非常差,要想扭轉(zhuǎn)這一局面,就必須在國內(nèi)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力。國家已經(jīng)提出要靠刺激內(nèi)需來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,所以,我們可以大膽預(yù)測,后金融危機(jī)時(shí)代的中國,在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,將會相對地減少對外部需求的依賴。這并不是說中國就要與世界隔絕了,而是在出口與內(nèi)需相平衡的情況下,減少對外部的依賴性,而且中國也很有可能出現(xiàn)進(jìn)出口逆差的情況。與其說這是一個(gè)壞現(xiàn)象,不如把它當(dāng)成非常有利的情況,因?yàn)槲磥淼馁Q(mào)易逆差剛好可以與中國之前巨大的貿(mào)易順差沖抵,也不至于讓大量的外匯儲備被閑置。
毋庸諱言,當(dāng)今世界新情況新問題層出不窮,具有巨大的不確定性。從閉關(guān)鎖國到對外開放,從半殖民地半封建社會到獨(dú)立自主的中國,一路走來,坎坷多過坦途。過去我們見證了太多的無奈,而今天我們終于有了實(shí)力,有了自信,有了接觸的勇氣,有了消化的能力,有了平起平坐的自尊,有了取其精華、去其糟粕的辨別力。在和世界大家庭不斷融合的過程中,我們并沒有喪失自我。從最初的“引進(jìn)來”到現(xiàn)在的“走出去”,并提出了建設(shè)和發(fā)展絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路,即“一帶一路”的重大戰(zhàn)略措施。中華民族正以其獨(dú)特的魅力給自身的發(fā)展添磚加瓦,也不斷地借助外力使自己變得強(qiáng)大起來。開放之路并不平坦,我們?yōu)榇烁冻鲭p倍的努力,代價(jià)也是沉重的,但“英雄無悔”。我們不必總是緬懷過去,也不用沉迷現(xiàn)在,而要放眼更長遠(yuǎn)的未來。?
任何一個(gè)國家、任何一個(gè)民族都不能否認(rèn),中國的和平發(fā)展是巨大的世界資源,大大有利于世界和平和經(jīng)濟(jì)繁榮,反之,一旦中國經(jīng)濟(jì)、政治和社會出現(xiàn)動(dòng)蕩和衰退,十幾億人的不安寧也必將帶來一個(gè)不安寧的世界。兩敗俱傷是誰都不想見到的,中國在未來的發(fā)展中可以為世界貢獻(xiàn)更多的光和熱。中國在余熱未散的金融危機(jī)和正在上演的歐債危機(jī)中都體現(xiàn)出一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的形象。而且,中國要實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興,就要有天空一樣的高度,重視任何一個(gè)重要契機(jī)。
我們的中國全球戰(zhàn)略觀20
中華民族自古以來便是一個(gè)愛好和平、不求擴(kuò)張的民族,因而是一個(gè)不具侵略野心的民族,這種民族精神和文化傳統(tǒng)一直流傳至今。在這種民族精神和文化傳統(tǒng)的影響下,歷代統(tǒng)治者的治國方略向來以如何提高對內(nèi)統(tǒng)治的效率為主,以鞏固統(tǒng)治地位和為民做主為最高原則。在對外方面則從來都奉行廣積糧、高筑墻的以防御為主的國策。這種防御性外務(wù)策略成為近現(xiàn)代中國歷屆政府外交和外務(wù)的主體思想,可簡稱為防務(wù)主義。
在人類缺乏有效解決長距離快速運(yùn)輸兵力的時(shí)期,在人類尚未發(fā)展出戰(zhàn)略性遠(yuǎn)距離攻擊武器的情況下,防務(wù)主義對中華民族來說不失為一個(gè)有效的戰(zhàn)略選擇。然而時(shí)至今日,隨著社會生產(chǎn)和科技的發(fā)展,一國將兵力在幾十分鐘內(nèi)運(yùn)送到千里之外,已然不是神話,而一個(gè)軍隊(duì)對敵軍的致命打擊也可以操作在萬里之外。1991年的海灣戰(zhàn)爭、2003年至2010年的伊拉克戰(zhàn)爭、2011年的利比亞戰(zhàn)爭等,都是最好的說明。從全球的角度來看,面對這種新的戰(zhàn)爭手段和軍備條件,單純的防御可以說是防不勝防,因此,防務(wù)主義已失去了它原有的積極意義。換言之,在當(dāng)代戰(zhàn)爭中任何形式的防御都是被動(dòng)的,最終逃脫不了失敗的命運(yùn)。也正因?yàn)槿绱?,中國在國防?zhàn)略上早已經(jīng)到了拋棄防務(wù)主義的消極國防的關(guān)鍵時(shí)刻,而應(yīng)用以攻為守的積極的國防戰(zhàn)略取而代之。
談到中國建立以攻為守的積極國防戰(zhàn)略,這并不是說我們要首先發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,襲擊敵軍,而是在我們遭到敵軍進(jìn)攻襲擊的第一時(shí)間,能夠迅速向敵軍大本營進(jìn)行戰(zhàn)略進(jìn)攻,對其予以致命的打擊,消滅其再次戰(zhàn)略進(jìn)攻的戰(zhàn)斗力,直至敵軍停止對我方的進(jìn)攻,可簡稱為積極防衛(wèi)的國防戰(zhàn)略。實(shí)施積極國防戰(zhàn)略的前提是,首先建立正確的全球戰(zhàn)略。上個(gè)世紀(jì)60年代,毛澤東號召全世界人民團(tuán)結(jié)起來,反對一、兩個(gè)超級大國稱霸世界的企圖,這實(shí)際上就是中國那個(gè)時(shí)期的全球戰(zhàn)略,它使中國成功地抗衡了外部勢力南北夾擊以及百萬大軍壓境的威脅,捍衛(wèi)了民族利益和國家領(lǐng)土完整。20世紀(jì)80年代以后,國際局勢逐步發(fā)生了重大變化,中國放棄了原來的全球戰(zhàn)略而改之以尋求最大的經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的新國際戰(zhàn)略(我們認(rèn)為這不是真正意義上的全球戰(zhàn)略)。如今國際局勢又發(fā)生了重大變化,由于美國實(shí)行單邊主義,臺海戰(zhàn)爭的陰云一直籠罩不散,敵對勢力企圖由此壓迫中國大陸,使之處于戰(zhàn)略劣勢地位,因此,嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)要求中國必須迅速選擇和確定自己的全球戰(zhàn)略。
中國古代圣賢孟子曰:“困于心,衡于慮,而后作……,然后知生于憂患,而死于安樂也。”中國一方面要盡最大耐心、誠意實(shí)行祖國的和平統(tǒng)一,另一方面要以大無畏的氣概迎擊任何分裂國土的陰謀,以自己的全球戰(zhàn)略對外國的威脅形成戰(zhàn)略威懾,使其對中國不敢輕舉妄動(dòng)。中國全球戰(zhàn)略布局應(yīng)當(dāng)分層次有步驟地實(shí)施,而且應(yīng)當(dāng)包括這樣幾個(gè)要點(diǎn),即輿論戰(zhàn)略、裝備戰(zhàn)略、基地戰(zhàn)略、區(qū)域(國別)戰(zhàn)略、太空戰(zhàn)略、海洋戰(zhàn)略以及戰(zhàn)略動(dòng)員和戰(zhàn)略指揮,還應(yīng)包括對臺戰(zhàn)略,簡述如下:
宣傳中國和平發(fā)展思想。要向全世界廣泛宣傳中國一貫奉行的不稱霸的國策,反擊敵對勢力制造的“中國威脅論”,使國際社會了解中國并理解和平政策。特別要做好對美國人民的輿論工作,抵制和揭穿美國極右勢力妖魔化中國的做法,減少美國人民對中國產(chǎn)生的“被扇起的仇視”和誤解。同時(shí),加強(qiáng)與歐洲的聯(lián)系,保持與非洲人民的友好關(guān)系,在南美洲結(jié)交新朋友,特別是主動(dòng)與日本恢復(fù)友好往來。在一定的時(shí)間內(nèi),要充分利用現(xiàn)代傳媒工具網(wǎng)絡(luò)、電視等造勢交友。
加速發(fā)展國防工業(yè)。面對國際敵對勢力用彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、航空母艦戰(zhàn)斗群、太空激光武器等掀起的威脅,中國必須針鋒相對,加速發(fā)展國防工業(yè),重點(diǎn)放在發(fā)展空中與水下的遠(yuǎn)程打擊的核武器上。為此,要恢復(fù)因?yàn)榉菏袌龌脑攵鴳K遭破壞的重工業(yè),而且國防工業(yè)的發(fā)展會帶動(dòng)其他國民經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展,美國的經(jīng)濟(jì)史已經(jīng)說明了這一點(diǎn)。加大對生產(chǎn)資料生產(chǎn)的投資力度,特別是對科研和教育的投資,搶占信息科技高地,打贏未來的高科技局部戰(zhàn)爭。
抓好戰(zhàn)略基地的建設(shè)。實(shí)施積極防衛(wèi)主義戰(zhàn)略,其成功的關(guān)鍵在于要有一批適宜的戰(zhàn)略基地?,F(xiàn)階段應(yīng)主要考慮中國大陸境內(nèi)的戰(zhàn)略基地建設(shè),要科學(xué)選擇論證基地位置。等待時(shí)機(jī)成熟之后,也應(yīng)當(dāng)考慮在境外建立中國戰(zhàn)略基地,在國際斗爭中,溫良恭謙讓的儒家主義是行不通的。
進(jìn)一步加強(qiáng)周邊外交與各層次國際合作。要深化和完善“上海合作組織”這個(gè)成功的國際組織的改革,在國際上分層次地同周邊國家形成不同的戰(zhàn)略合作關(guān)系,特別是大幅度加強(qiáng)與俄羅斯在國防工業(yè)上的科技合作,這樣可以減少國家承擔(dān)的國防壓力成本。要加強(qiáng)與世界上其他國家和民族的交往,以減少中國被迫用非和平手段實(shí)行統(tǒng)一大業(yè)時(shí)打擊敵軍的阻力,這實(shí)際上是降低進(jìn)攻成本。在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面也是如此,要適度減少對美國等一兩個(gè)國家的依賴,加強(qiáng)同歐洲特別是歐盟的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易往來,減少以美元為手段的外匯儲備,以現(xiàn)有外匯儲備為動(dòng)力促進(jìn)我國的科技發(fā)展,也就是說動(dòng)用那些閑置的外匯儲備購買技術(shù)和設(shè)備。
開始著手進(jìn)行太空戰(zhàn)略部署。信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)使太空成為競爭的場所,因而要像美國和俄羅斯那樣盡快組建自己的太空部隊(duì),將其作為一個(gè)新的兵種。與此同時(shí),要加快發(fā)展以太空部隊(duì)邊緣技術(shù)為依托的民用太空工業(yè),這樣不但能提高中國軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力,而且也可以促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
分兩個(gè)層次實(shí)施海洋戰(zhàn)略。第一層次是臺灣海峽的20~50萬帆船渡海準(zhǔn)備戰(zhàn)略,用人民戰(zhàn)爭擊敗侵略勢力。第二層次是外海作戰(zhàn)戰(zhàn)略,遠(yuǎn)洋攻擊船艦不用追求體積大,而應(yīng)以體積小、航速快、火力強(qiáng)、載機(jī)少為設(shè)計(jì)思想,這樣可以避免模仿別國建造航空母艦的舊俗套。
切實(shí)建立戰(zhàn)略動(dòng)員體系。中國享有的和平環(huán)境已經(jīng)持續(xù)了20多年,可是國門內(nèi)的和平穩(wěn)定不能消除國門外的軍事威脅,為此,必須要有憂患意識,做好軍事準(zhǔn)備工作,建立國家戰(zhàn)略動(dòng)員體制。戰(zhàn)略動(dòng)員在目前階段應(yīng)當(dāng)以戰(zhàn)略儲備的形式展開,仍然以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容。如何實(shí)施,要靠戰(zhàn)略指揮安排。戰(zhàn)略指揮主要是最高統(tǒng)帥的智慧、魄力和意志問題,同時(shí)也包含了戰(zhàn)略參謀集體的組成、鍛煉和發(fā)展問題。
強(qiáng)化對臺戰(zhàn)略。臺灣問題是制約中國全面發(fā)展的最主要的因素。美國在極力維護(hù)其在亞太地區(qū)的利益中,視臺灣為永不沉落的巨大航空母艦,因此美國不希望大陸與臺灣實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。目前,臺灣對于美國的全球戰(zhàn)略利益的重要性比以往任何時(shí)期都高,已經(jīng)成為美國鉗制中國的王牌。但是,中國神圣領(lǐng)土絕不容許外來勢力入侵,而國家只有完成了統(tǒng)一大業(yè),才能實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。中國一方面對臺獨(dú)的態(tài)度要堅(jiān)決,使臺獨(dú)勢力在臺灣島上不得人心。另一方面要更加務(wù)實(shí)地處理臺灣問題,支持臺灣的統(tǒng)一派勢力,擴(kuò)大對臺灣的經(jīng)貿(mào)往來,讓臺灣人民意識到祖國大陸才是臺灣福祉的源泉。在上述各項(xiàng)準(zhǔn)備完善后,臺灣問題將再不成為難題。同時(shí),自從共產(chǎn)黨和國民黨開始第三次合作之后,臺灣藍(lán)綠陣營正在發(fā)生深刻變化,自2008年馬英九當(dāng)選為臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人以來,兩岸關(guān)系不斷升溫,沖突明顯下降。國民黨從與共產(chǎn)黨的合作中獲得豐厚的利益,開始走出了逐步衰落的困境,將視野從臺灣擴(kuò)大到全國。但是,絕不能因此掉以輕心,因?yàn)榕_灣島內(nèi)的局勢還沒有發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變,特別是當(dāng)前,在臺灣地區(qū)新一輪地方最高行政長官競選結(jié)果未明的情況下,臺海外圍的軍事形式依然十分嚴(yán)峻。所以,我們需要加強(qiáng)國防高科技研制開發(fā),全面提高解放軍現(xiàn)代作戰(zhàn)能力,做好軍事斗爭準(zhǔn)備,不怕與臺灣進(jìn)行軍備競賽,并且以軍備為手段摧垮臺獨(dú)勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
總之,敵對破壞勢力對中國的戰(zhàn)略圍剿氣勢逼人,已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅態(tài)勢,對此不能為了避嫌所謂的“中國威脅論”,而采取什么綏靖主義路線,那無疑是賣國主義的路線。相反,中國要迅速加強(qiáng)自己的國防建設(shè),讓那些或明或暗的威脅中國的陰謀破產(chǎn)。當(dāng)然具體做法應(yīng)當(dāng)更隱蔽,內(nèi)緊外松,在可預(yù)計(jì)的前提下,減少或避免與霸權(quán)主義正面沖突。中國全球戰(zhàn)略的目標(biāo)指向是,保衛(wèi)自己的國家安全和國家利益不遭受損害??墒悄壳澳軐χ袊膰野踩蛧依嬖斐勺罱K傷害的敵對勢力不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有消失,而且還在明目張膽地集結(jié)。中國自我壯大的步伐邁得越大,也會越來越多地引起國際敵對勢力的不安,受民族國家利益的驅(qū)動(dòng),單邊主義和霸權(quán)主義絕不會自動(dòng)退出歷史舞臺。所以說,中國必須居安思危,立足于憂患,方能自強(qiáng)于世。
中國全球戰(zhàn)略不僅要斗勇,更要斗智,是兩者的巧妙結(jié)合。也就是說,在全球戰(zhàn)略的布局上能夠牽制住敵對勢力,就能大獲全勝。屆時(shí),不僅中國會民富國強(qiáng),人民安居樂業(yè),而且全世界人民也將分享我們戰(zhàn)略的勝利果實(shí)。雖然當(dāng)今世界單邊主義橫行,但那只是一廂情愿的想法和短期現(xiàn)象,歷史車輪的前進(jìn)方向從來沒有因?yàn)閺?qiáng)權(quán)而扭轉(zhuǎn),和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題。盡管上述的新式民族國家利益沖突涵蓋的范圍廣泛,不宜掌控,但是也有很多力量可以用來制衡其中的霸權(quán)主義。在穩(wěn)定世界和平方面,中國是支不可忽視的力量。因?yàn)橥ㄟ^30多年的改革開放,中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和貿(mào)易國、第一大外匯儲備國,是世界唯一的超級大國美國國債的最主要買家。中國的和平崛起是以符合現(xiàn)代文明的方式進(jìn)行的,是在創(chuàng)新中加速實(shí)現(xiàn)中華文明的復(fù)興,是以文明大國的形象屹立于世界民族之林的。
2015年9月23日,國家主席習(xí)近平前往美國進(jìn)行長達(dá)一周的首次國事訪問,并出席聯(lián)合國大會,這對建設(shè)和發(fā)展中美兩國積極健康的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系而言,無疑是一次富有歷史意義的重要訪問。通過這次國事訪問,新型大國關(guān)系的構(gòu)想,真正開始成為中美兩國的共識。在習(xí)主席國事訪問期間,中國與美國方面簽訂的49項(xiàng)合作項(xiàng)目,涵蓋了經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、商貿(mào)、金融等諸多領(lǐng)域,這是國之幸事、民之幸事、中美兩國之幸事、世界和平發(fā)展與繁榮之幸事!這次成功的國事訪問,無疑將影響我國未來的發(fā)展和世界未來的動(dòng)向。
但是,我們不能因此而高枕無憂,依然要長久保持一個(gè)清醒思維,即在當(dāng)前世界各種經(jīng)濟(jì)政治力量急速變化和重組的多事之秋,在人類生存環(huán)境持續(xù)惡化的歷史性轉(zhuǎn)折時(shí)期,在世界經(jīng)濟(jì)的艱難復(fù)蘇進(jìn)程中,國外敵對勢力總是要竭力圍堵中國。我們不應(yīng)忘記,當(dāng)年美國朝野所謂“新華盛頓共識”所表現(xiàn)出的繼續(xù)遏制中國之意圖,而且,數(shù)年前奧巴馬訪華時(shí),仍然不忘《對臺關(guān)系法》,不忘提起與美國國家利益無關(guān)的達(dá)賴,特別是最近,美國民主黨總統(tǒng)候選人希拉里·克林頓在其競選演說中,不斷挑戰(zhàn)中國人民的底線,這是否又暗含遏制之意呢?因此,中國絕不能輕易放馬南山,刀槍入庫,那是自我滅亡的幼稚行為;同樣,中國也絕不能四面出擊,那是自我毀滅的愚蠢做法。認(rèn)清這兩點(diǎn)十分重要,這樣中國就不會讓其他國家牽著鼻子走,而是你圍你的,我走我的,中國集中精力搞好國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)采取一切手段,堅(jiān)定不移地保護(hù)民族利益、國土安全,在與世界各國的交往中堅(jiān)持以國家利益為主的導(dǎo)向,從而實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國夢。
(汕頭大學(xué)商學(xué)院碩士研究生王穎是本文第二作者)
注釋
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責(zé) 編/樊保玲