關于實施《國家學生體質健康標準》的幾點思考

□ 馬愛華

2007年正式頒布實施 《國家學生體質健康標準》，2014年進行了修訂 （以下簡稱 《國家標準》），從學生的身體形態(tài)、身體機能和身體素質等方面綜合評定學生的體質健康水平，對促進和激勵學生積極參加體育運動，養(yǎng)成體育鍛煉習慣，不斷增強學生體質健康起到重要的作用，有效地促進學生體質健康發(fā)展，促使學生健康快樂成長。但筆者發(fā)現(xiàn)在目前的 《國家標準》實施中仍存在一些問題，提出疑惑及建議，不恰當之處還敬請同行指導。

一、《國家標準》測試的時間

《國家標準》測試及數(shù)據(jù)上報時間都規(guī)定在第一學期。2007年至2012年實施 《國家標準》測試數(shù)據(jù)上報時間要求是每年的12月31日前，2013年至2014年測試數(shù)據(jù)上報時間變更為每年的10月31日前，提前了2月。筆者認為，這樣不合理的。1、學生升學到高一級年級，參加體育鍛煉的時間最多只有一個多月，但測試指標都對應提高了一個級別；2、有的測試組別另新增測試項目，如：小學三年級新增1分鐘仰臥起坐項目、小學五年級新增50米×8往返跑項目、初一年級新增立定跳遠、引體向上 （男）和1000米跑（男）/800米跑 （女）項目，新增測試項目的成績學生也很難在一個多月時間里得到提升。

建議：把 《國家標準》測試及數(shù)據(jù)上報時間規(guī)定到每學年度的第二學期，如每年5月30日前。這樣學生有了較長的時間進行各個項目練習，逐步提高每個項目的成績，有利于學生向更高的一個等級努力，從而調動學生參加身體鍛煉的積極性，增強學生自信心。

二、《國家標準》測試的男女生部分項目指標

我們在組織實施 《國家標準》測試成績統(tǒng)計過程中發(fā)現(xiàn)：男、女生優(yōu)秀率人數(shù)從初一到高三都存在著不均衡的現(xiàn)象，特別是初一年級比較嚴重。如：初中階段的引體向上（男）/1分鐘仰臥起坐 （女）項目的指標，特別是初一年級的引體向上，因為在小學階段學生很少進行練習甚至都沒有練習過引體向上，且在初一年級練習時間又短，只有很少一部分男生能達到優(yōu)秀級，大部分學生都不能達到及格等級甚至出現(xiàn)許多0個的現(xiàn)象，初一年級引體向上標準讓大部分學生可望不可及，在一定程度上挫傷學生練習的積極性。但女生的1分鐘仰臥起坐，因在小學階段就開始進行練習，大部分學生能達到良好等級水平，造成男生總評優(yōu)秀等級人數(shù)遠遠少于女生。

建議：適當調整男生的引體向上指標，有利于學生制定好努力的目標，通過練習逐步提升自己成績，使男生總評優(yōu)秀等級有所提高，特別是初一年級的學生，從而激發(fā)學生參與體育鍛煉與課外活動的運動興趣。比如：800米/1000米各等級指標比原來有所下降，原來初一、二年級男生及格標準是 4'50"、初三年級是 4'34"，現(xiàn)修改成 5'20"、5'05"、4'55"；原初一年級女生及格標準是4'20"，初二年級是4'34"、初三年級是4'23"，現(xiàn)修改成4'55"、4'50"、4'45"，修改后能讓大部分肥胖的學生，通過平常的訓練都能達到及格等級，學生經(jīng)過體育鍛煉后有了信心，從而激發(fā)學生參加身體鍛煉熱情，調動了學生體育運動的積極性。

三、《國家標準》測試取消學生的選項

目前 《國家標準》測試取消了擲實心球、籃球運球、足球運球、排球墊球等等一些項目，變?yōu)榻y(tǒng)一按規(guī)定項目進行測試，學生沒有了選擇的余地，不利于調動學生體育運動的興趣。

建議：在 《國家標準》測試項目中增加學生自選項目，讓學生根據(jù)自身的特長進行選項，激發(fā)學生體育運動興趣，從而激勵學生積極參加身體鍛煉，促進學生體質健康發(fā)展。據(jù)調查，我國16歲以上居民中有66.74%的人不參加任何體育活動，其中相當多的人是因為對體育缺乏興趣，占各種不參加體育活動原因的第3位。其中原因之一就是體育活動項目枯燥單一，興趣是一個人積極性的源泉，如果學生對體育運動失去興趣，就不可能積極參加身體鍛煉，勢必影響學生身體健康發(fā)展。比如：引體向上不好的學生可以選擇擲實心球項目進行測試、立定跳遠不好的學生可以選擇跳繩項目進行測試等等，這樣學生有自主選擇權，拓寬 《國家標準》測試項目，從而激發(fā)學生參加體育鍛煉的興趣。

四、《國家標準》測試數(shù)據(jù)準確性

《國家標準》是國家的一項體育和教育制度,能進一步推動和督促學校體育工作。但調查發(fā)現(xiàn)，在實施 《國家標準》測試時，有的學校在體育課堂上由體育教師進行測試，沒有統(tǒng)一進行測試；有的學校雖然統(tǒng)一進行了測試，但裁判員大多數(shù)是學校的文化教師，測試成績誤差較大。筆者今年統(tǒng)計24所初中初三年級學生共5816人，從初一年級到初三年級達到一次 《國家標準》優(yōu)秀等級的人數(shù)，各學校相差較大，其中有一所學校優(yōu)秀人數(shù)高達到93.1%，最低的學校優(yōu)秀人數(shù)13.87%，平均優(yōu)秀率達56.8%，這樣的測試數(shù)據(jù)準確性可信度不高。

建議：各學校在實施 《國家標準》過程中要成立領導小組，明確分工，制定切實可行的工作計劃，建立完備的獎勵、問責制度；同時在 《國家標準》測試前對參加測試的教師要統(tǒng)一進行業(yè)務培訓，并簽訂誠信協(xié)議，建立誠信記錄檔案。在測試過程中須有當?shù)匦酗L監(jiān)督員、教育行政部門紀檢人員和學生家長代表到現(xiàn)場督測，并及時公示測試成績，建立完善每一位學生的測試成績文本檔案和電子檔案。各市縣區(qū)教育行政主管部門要建立和完善監(jiān)督機制，確保 《國家標準》測試數(shù)據(jù)的真實性。比如：南通市教育局每年根據(jù)各學校上報的成績數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，對各縣區(qū)上報 《國家標準》測試成績優(yōu)秀率前五名的學校實行必檢制，對其他學校實行抽檢制，成績浮動在10%以上的學校，認定上報成績無效，責令學校重新組織測試，并追究校長和相關測試人員責任。對擅自修改學生成績、弄虛作假行為的，追究當事人和校長責任，取消當事人、校長和學校當年評優(yōu)評先資格。對負有直接責任的教師，五年內不得參與測試工作，五年內不能評優(yōu)評先，五年內不得申報高一級職稱，五年內現(xiàn)有職稱降一級聘用，并扣發(fā)當年一定量的績效工資，從而有效地保證了《國家標準》測試成績的準確性。

[1]國家學生體質健康標準解讀編委會.國家學生體質健康標準解讀[M].北京:人民教育出版社，2007.

[2}教育部.國家學生體質健康標準（2014年修訂）.教體藝〔2014〕 5號.2014.

[3]汪曉贊，季瀏.新時期我國中小學體育課程的轉型與發(fā)展[J].上海教育科研，2007(3).