淺談科研成本的有效管理

王亞菲

（中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第三研究所 北京 100015）

一、科研成本有效管理的意義

我國(guó)的軍工科研機(jī)構(gòu)是提升我國(guó)國(guó)防科技水平的重要機(jī)構(gòu)，科研成本的降低是保證我國(guó)軍工科研機(jī)構(gòu)順利發(fā)展的基礎(chǔ)，雖然我國(guó)的財(cái)政資金對(duì)軍工科研機(jī)構(gòu)的支持力度較大，但是，軍工科研的成本也是阻礙軍工科研事業(yè)發(fā)展的重要因素。軍工方面的科研不同于其它領(lǐng)域的科研，軍工的科技水平是影響戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)果的決定性因素，如果軍工的科技水平不能滿足我國(guó)國(guó)防事業(yè)的需要，我國(guó)各族人民的生命財(cái)產(chǎn)安全將失去保障。另外，軍工科研事業(yè)需要的資金成本較大，如果缺乏完善的成本管理機(jī)制，我國(guó)的財(cái)政資金將有很大一部分浪費(fèi)在軍工科研領(lǐng)域，這會(huì)對(duì)我國(guó)的財(cái)政構(gòu)成負(fù)面影響。目前，我國(guó)軍工科研機(jī)構(gòu)在科研成本管理方面還存在著一些問(wèn)題，無(wú)論是科研所需原材料的資金成本，還是科研工作所需的專(zhuān)業(yè)人才，都是當(dāng)前我國(guó)軍工科研機(jī)構(gòu)主要的成本，科學(xué)的從各個(gè)方面分析軍工科研機(jī)構(gòu)科研成本的主要構(gòu)成，并制定出切實(shí)可行的方法管理科研成本，對(duì)保證我國(guó)軍工科研機(jī)構(gòu)工作的順利進(jìn)行和我國(guó)財(cái)政資金的節(jié)約具有十分重要的意義。

二、軍工科研機(jī)構(gòu)科研成本管理方面存在的問(wèn)題

（一）軍工科研機(jī)構(gòu)科研材料成本控制方面的問(wèn)題

軍工科研的材料不同于其它形式的科研工作所需的材料，軍工科研工作并不需要數(shù)量太多的材料，但是必須保證科研所需原材料的專(zhuān)用性，科研機(jī)構(gòu)對(duì)原材料的指標(biāo)要求很高，因此，很多科研所需的原材料只能從國(guó)外引進(jìn)，我國(guó)國(guó)產(chǎn)的科研原材料不能滿足科研工作的需求，而從國(guó)外引進(jìn)的原材料的資金成本往往很高。目前，我國(guó)的財(cái)政收入并不是很理想，軍工科研機(jī)構(gòu)的科研資金供給并不是很多，因此，科研機(jī)構(gòu)并不具備獨(dú)立的科研材料庫(kù)存，很多科研工作所需的原材料必須是使用的時(shí)候進(jìn)行采買(mǎi)，無(wú)法從大量的庫(kù)存中直接獲得，這也是我國(guó)軍工科研機(jī)構(gòu)科研成本支出的主要方式。另外，軍工科研所需的原材料不同于市場(chǎng)上流通的普遍原材料，采購(gòu)環(huán)節(jié)較為特殊，軍工科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系原材料賣(mài)方的過(guò)程比較復(fù)雜，也使得軍工科研機(jī)構(gòu)支出了許多科研成本。還有些軍工科研機(jī)構(gòu)在科研過(guò)程中缺乏對(duì)原材料領(lǐng)用制度的重視，使得一些科研人員隨意領(lǐng)用科研材料，不注意珍惜科研材料，造成一些科研材料的損失，增添了科研機(jī)構(gòu)的科研材料成本。

（二）軍工科研機(jī)構(gòu)科研人工成本控制方面的問(wèn)題

軍工科研機(jī)構(gòu)最重要的事情是保證擁有科研人才，科研人才也是軍工科研機(jī)構(gòu)提高科研能力的最主要因素，目前，我國(guó)軍工科研機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，很多軍工科研機(jī)構(gòu)都將人才競(jìng)爭(zhēng)作為提高競(jìng)爭(zhēng)力的主要方式，軍工科研機(jī)構(gòu)也為人才的聘用支出了大量的經(jīng)濟(jì)成本。具有高水平的軍工科研人才，不僅需要軍工科研機(jī)構(gòu)給予他們必要的認(rèn)可和敬重，也需要科研機(jī)構(gòu)給予他們理想的薪資和良好的福利。尤其是北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的大城市，人們對(duì)薪資福利的要求更高，這使得軍工科研機(jī)構(gòu)必須在聘用科研人才方面消耗大量的資金成本，很多軍工科研機(jī)構(gòu)只能通過(guò)改良收入分配機(jī)制的方式應(yīng)對(duì)高昂的人力資金成本，將人力成本管控在科研機(jī)構(gòu)投入產(chǎn)出的范圍之內(nèi)，保證為人才支付足夠的薪資和福利。

三、提升軍工科研機(jī)構(gòu)科研成本管理水平的方法

（一）軍工科研機(jī)構(gòu)材料成本控制方法

軍工科研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)科研材料的成本控制，科研院所的管理人必須將節(jié)約科研材料作為成本控制工作的重點(diǎn)，科研院所的管理人必須認(rèn)識(shí)到，目前我國(guó)財(cái)政收入有限，不能夠拿出太多的資金支持軍工科研機(jī)構(gòu)，科研機(jī)構(gòu)要盡可能節(jié)省科研資金，用來(lái)支持軍工科研事業(yè)，促進(jìn)我國(guó)國(guó)防科技水平的提升。科研材料的資金是科研機(jī)構(gòu)成本支出的重點(diǎn)，目前，我國(guó)很多軍工科研機(jī)構(gòu)都不能夠完全做到在對(duì)原材料有需求是時(shí)候馬上引進(jìn)科研所需的原材料，就算是在市場(chǎng)供給充足的情況下也是不能，另外，軍工的科研材料和其它科研材料不同，很多國(guó)家和地區(qū)對(duì)此有一定的政策法律限制，市場(chǎng)并不活躍，很多軍工原材料是由一些國(guó)家指定的生產(chǎn)廠家進(jìn)行生產(chǎn)的特制物品，技術(shù)涉及保密。另外，軍工科研機(jī)構(gòu)所需的原材料產(chǎn)地位于世界各地，運(yùn)輸成本較高，運(yùn)輸環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)質(zhì)量損壞，買(mǎi)賣(mài)雙方商談價(jià)格也不是很容易，如果軍工科研機(jī)構(gòu)因?yàn)椴荒芗皶r(shí)采購(gòu)到科研工作所必須的物資，科研工作將會(huì)停滯，既會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，也會(huì)影響國(guó)家國(guó)防事業(yè)的發(fā)展。因此，我國(guó)軍工科研機(jī)構(gòu)，要盡可能在院所內(nèi)部建立原材料儲(chǔ)備庫(kù)，隨時(shí)對(duì)科研所需的原材料進(jìn)行采購(gòu)，原材料的采購(gòu)如果分散進(jìn)行，采購(gòu)工作人員將耗費(fèi)大量的資金成本，而原材料的集中采購(gòu)可以使購(gòu)價(jià)變得低廉，讓軍工科研機(jī)構(gòu)節(jié)約大量的經(jīng)濟(jì)成本。軍工科研機(jī)構(gòu)的原材料采購(gòu)工作人員還要注意尋找合適的采購(gòu)渠道，首先，軍工科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部要建立科學(xué)的科研材料采買(mǎi)制度，對(duì)采購(gòu)工作所需要注意的政策法規(guī)，采購(gòu)工作的正確流程，進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，軍工科研機(jī)構(gòu)要根據(jù)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，對(duì)采購(gòu)工作所需的資金成本和采購(gòu)方向進(jìn)行科學(xué)的計(jì)劃，并參考計(jì)劃方案制定采購(gòu)制度。軍工科研機(jī)構(gòu)還要加強(qiáng)對(duì)原材料領(lǐng)用的管理，科研人員在領(lǐng)取科研材料時(shí)要做好規(guī)范的登記，避免出現(xiàn)原材料浪費(fèi)的現(xiàn)象，切實(shí)保證軍工企業(yè)在科研材料方面節(jié)約大量的資金成本。

（二）軍工科研機(jī)構(gòu)人力成本控制方法

人力成本也是軍工科研機(jī)構(gòu)重要的成本之一，而軍工科研機(jī)構(gòu)必須從改良用工制度方面入手，節(jié)約人力成本。軍工科研機(jī)構(gòu)采用靈活的薪資支付方式取代傳統(tǒng)的薪資支付方式，將科研人員為院所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與科研人員的薪資待遇掛鉤，使每一位科研人員加強(qiáng)對(duì)自己的要求，為院所創(chuàng)造出更具經(jīng)濟(jì)價(jià)值的科研成果，促進(jìn)科研院所的更好發(fā)展。科研機(jī)構(gòu)還要對(duì)內(nèi)部的組織機(jī)制和制度進(jìn)行改良，為每一位科研工作能力較強(qiáng)的工作人員提供施展才華的機(jī)會(huì)，使其能夠充分發(fā)揮自己的才能，為科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)造更大的價(jià)值?？蒲袡C(jī)構(gòu)還要檢查科研所需的設(shè)備是否完好，保證科研人員的工作順利進(jìn)行，使科研人員的工作效率得到提高，縮短科研人員的工作時(shí)間，為科研機(jī)構(gòu)節(jié)省更多的人力成本?？蒲袡C(jī)構(gòu)要對(duì)科研人員的工作時(shí)間進(jìn)行科學(xué)的安排，使科研人員的全部工作時(shí)間都能夠充分的利用到科研工作當(dāng)中，減少用工時(shí)間，節(jié)約科研院所的用工成本?？蒲袡C(jī)構(gòu)還要注意控制科員人員的福利發(fā)放情況，明確的規(guī)范科研人員福利發(fā)放制度，避免的福利發(fā)放方面消耗過(guò)多的資金成本。

四、結(jié)語(yǔ)

軍工科研機(jī)構(gòu)是促進(jìn)我國(guó)國(guó)防事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)構(gòu)，軍工科研工作消耗的成本較高，并且科研材料的采購(gòu)比較困難，科研人員的薪資福利也是科研院所需要承擔(dān)的高昂經(jīng)濟(jì)成本，目前，我國(guó)軍工科研機(jī)構(gòu)在成本管理方面存在著一些漏洞，影響著軍工科研機(jī)構(gòu)的成本管理水平，使軍工科研機(jī)構(gòu)面臨著科研工作停滯的風(fēng)險(xiǎn)。深入的分析科研機(jī)構(gòu)成本管理的問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際情況制定出成本控制的方案，對(duì)提升軍工科研機(jī)構(gòu)成本管理水平，提高資金使用率，節(jié)約原材料采購(gòu)成本具有十分重要的意義。

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