陳英蕾
(常州市第四人民醫(yī)院 江蘇·常州 213000)
隨著我國科技的進步及經(jīng)濟的發(fā)展,我國各個地區(qū)人民生活水平的提高,各地區(qū)人民對各地區(qū)醫(yī)療水平的要求也不斷增加,這就對各地區(qū)的醫(yī)院的工作提出了一定的挑戰(zhàn)。如何才能提高各個醫(yī)院的工作效率及醫(yī)療水平呢。目前,西方發(fā)達國家的醫(yī)療水平在一定程度上面高于我國,我國的醫(yī)療器械與西方發(fā)達國家相比,并沒有太大的區(qū)別。導(dǎo)致西方發(fā)達國家醫(yī)療水平高于我國的具體的因素就是西方發(fā)達國家比較看重及充分利用了醫(yī)院自身固定資產(chǎn)的管理。醫(yī)院加強固定資產(chǎn)的管理,能有效促進各部門資源合理流動,減少不必要的資源采購,有利于提高工作效率,促進自身醫(yī)療水平的發(fā)展。
目前,我國大部分地區(qū)的醫(yī)院在加強固定資產(chǎn)管理方面總體表現(xiàn)相當(dāng)不錯,我國已經(jīng)有相當(dāng)一部分的醫(yī)院在加強固定資產(chǎn)管理工作方面取得了很好地成績,但是,我國醫(yī)院數(shù)量較多,再加上不同地區(qū)的具體情況不一樣,導(dǎo)致了有些地方的醫(yī)院并不能科學(xué)高效的管理醫(yī)院自身的固定資產(chǎn)。因此,充分了解這些問題,并對這些問題提出針對性的措施,將有利于我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,提高我們居民的身體健康。
當(dāng)前,我國在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度上面,我國政府只是對宏觀的方向進行了考慮,出臺一些大的方面的科學(xué)規(guī)范化的固定資產(chǎn)管理制度。由于這些制度只是做了大方向的規(guī)定,但是并沒有對這些宏觀的規(guī)定進行具體的細化。這樣就導(dǎo)致我國各地區(qū)醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)管理人員在具體的管理工作中缺少細節(jié)的規(guī)定,由于缺少具體的要求,就會導(dǎo)致一些醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作存在一定的隨意性,特別是那些小一些的醫(yī)院,從而就導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理的混亂。
我國省市數(shù)量較多,由于醫(yī)院的特殊性,各地區(qū)基本上都有各自的醫(yī)院,因此,國家很難實現(xiàn)對所有地區(qū)的醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面進行有效的監(jiān)督,即使是各省市,也很難做到對本地區(qū)的各個醫(yī)院進行有效的監(jiān)督。有些醫(yī)院雖然設(shè)置有相關(guān)的監(jiān)督機構(gòu),但是在實際的工作當(dāng)中并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的實際作用,這主要體現(xiàn)在這些醫(yī)院的監(jiān)督機構(gòu)并不注重事前及事中的控制與防范,只是事后才意識到管理的重要性,出現(xiàn)具體的問題后再進行補救,這樣做的結(jié)果必然是導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理的混亂。
我國某些地區(qū)的某些醫(yī)院對醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)管理工作人員缺少管理與監(jiān)督,同時也沒有定期進行考核和培訓(xùn)。由于醫(yī)院自身的這種消極的管理態(tài)度,就導(dǎo)致了這些醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員的思想意識出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致其工作能力不高,業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,造成管理局面一片混亂。例如,湖南省的一家二級甲等醫(yī)院,由于醫(yī)院內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理工作不太重視,醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)相對較為底下,導(dǎo)致了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作出現(xiàn)了很大的問題,基本上是一片混亂,最終使得這家醫(yī)院的很多醫(yī)療工作都處于癱瘓狀態(tài),根本就無法展開。
醫(yī)院要讓合適的人到合適的崗位,同時也要承擔(dān)合適量的責(zé)任,即要讓固定資產(chǎn)管理人員的才能與具體的職務(wù)高低相符合。同時,醫(yī)院為了建立良好的固定資產(chǎn)管理的工作環(huán)境,就必須要建立一套科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度以作為有效的保障。只有醫(yī)院科學(xué)的建立起了完善健全的固定資產(chǎn)管理制度,醫(yī)院管理人員才能更高效的更科學(xué)的進行自身的固定資產(chǎn)管理工作。在體制建設(shè)上面,各地區(qū)醫(yī)院要根據(jù)各地區(qū)的具體情況及自身的特點,建設(shè)一套適合我國醫(yī)療事業(yè)及自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理體制,要進一步細化各個方面及各類固定資產(chǎn)的具體使用流程。同時,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要通過對自身內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理體制進行審核及調(diào)試,找出不足的地方,然后進行積極的探討及改正,從而達到完善自身固定資產(chǎn)管理體制的目的。在樹立典型上面,各地區(qū)及我國政府部門要通過對所有的醫(yī)院進行實地考察及科學(xué)的評比,進而確定哪些醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理做的比較好,例如像我國對所有的醫(yī)院進行綜合的分級。我國政府部門要對做得較好的這部分醫(yī)院進行特別的獎勵及表彰,樹立其為榜樣,榜樣所具有的潛在的力量是無窮的,政府部門要積極通過向各個地區(qū)的醫(yī)院大力宣傳榜樣的標準化的管理制度,從而使得我國各個地區(qū)的醫(yī)院內(nèi)部形成正確的輿論導(dǎo)向,營造出一種適合自身制度建設(shè)的良好的構(gòu)建氛圍。例如,湖北省人民醫(yī)院通過借鑒各方面的資料,建立了適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理體制,這一體制的建設(shè),極大地促進了其利固定資產(chǎn)的使用效率,提高了醫(yī)院的工作效率。
為了提高我國行政事業(yè)單位更加高效的利用國有資產(chǎn),各個地區(qū)的衛(wèi)生局應(yīng)該加強對各地區(qū)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作進行定期的考察與監(jiān)督,同時要對各地區(qū)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作進行科學(xué)全面準確的評價。同時,我國應(yīng)該效仿一些西方發(fā)達國家,建立一種適合提高各個地區(qū)固定資產(chǎn)管理使用的使用記錄。通過比較發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)平臺,使得相同單位不同部門,全體社會成員及相關(guān)的政府部門能夠隨時瀏覽到各個醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作及使用記錄,并根據(jù)這些詳細的使用記錄來評定其固定資產(chǎn)使用的落實情況及使用效率的高低,從而方便我國全體社會及相應(yīng)的監(jiān)督部門了解我國醫(yī)院固定資產(chǎn)使用的真實情況。例如在英國的倫敦地區(qū),居民可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解當(dāng)?shù)蒯t(yī)院固定資產(chǎn)的管理及使用情況,然后居民可以根據(jù)查詢到的數(shù)據(jù),看看這些醫(yī)院到底有沒有進行具體的落實,從而達到了一種全民監(jiān)督的效果。
作為醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo),要統(tǒng)一組織醫(yī)院固定資產(chǎn)管理部門領(lǐng)導(dǎo)及員工學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理相關(guān)文件、政策的精神,同時,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要使固定資產(chǎn)管理部門領(lǐng)導(dǎo)及全體員工充分認識到加強固定資產(chǎn)管理工作的重要性及必要性。同時,要定期對單位內(nèi)部國有資產(chǎn)管理人員進行考核和培訓(xùn),這樣做是為了更好的利用國有資源使用效率。要加強對相關(guān)的員工及部門領(lǐng)導(dǎo)進行全方位,深層次的培訓(xùn),在培訓(xùn)的形式上面,及多進行案例分析方面的培訓(xùn),要高度重視培訓(xùn)。在醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理人才的培養(yǎng)計劃上面,要以醫(yī)院內(nèi)部目前所具有的固定資產(chǎn)管理部門人員為基礎(chǔ),大力培養(yǎng)全方位的綜合性人才,同時,要建立并嚴格執(zhí)行適合提高固定資產(chǎn)管理工作的科學(xué)的淘汰制度,在具體的執(zhí)行過程中,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要公平公正,要獎罰分明,最終達到全方位深層次的提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)及技能水平。
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