正定文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析及問題總結(jié)

王陽++馮笑偉++郝靜

摘 要：河北省石家莊市正定新區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)京津冀一體化進(jìn)程的推進(jìn)起到了重要作用。但不可否認(rèn)的是在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中也出現(xiàn)了一系列問題。本文將從調(diào)研正定文化產(chǎn)業(yè)的背景及目的、正定文化資源的開發(fā)現(xiàn)狀和正定文化產(chǎn)業(yè)的問題總結(jié)等三個(gè)方面展開對(duì)于正定新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分析，從而推動(dòng)正定新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展，促進(jìn)京津冀一體化進(jìn)程。

關(guān)鍵詞： 正定新區(qū)；文化產(chǎn)業(yè)；文化資源；現(xiàn)狀分析；問題總結(jié)

在京津冀協(xié)同發(fā)展緊鑼密鼓的形勢(shì)下，正定憑借其自身具有獨(dú)特而又豐富的歷史文化資源，在其中占據(jù)了有利地位，我們的調(diào)研也圍繞正定的文化產(chǎn)業(yè)隨之展開。

一、調(diào)研正定文化產(chǎn)業(yè)的背景及目的

文化產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，也是二十一世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，上世紀(jì)九十年代以來，我國文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展并成為20年來我國發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一。在文化產(chǎn)業(yè)如此蓬勃發(fā)展的今天，河北省在積極順應(yīng)目前的京津冀協(xié)同發(fā)展的前提下，出臺(tái)了《河北省正定縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃征求意見》?！兑?guī)劃》提出，正定未來的發(fā)展要堅(jiān)持“區(qū)域視角”，要堅(jiān)持滹沱河北岸地區(qū)與南岸地區(qū)“一河兩岸”一體化發(fā)展，建設(shè)石家莊中心城市。同時(shí)，堅(jiān)持滹沱河北岸地區(qū)與南岸地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，古城與周邊地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，縣域內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)與重點(diǎn)保護(hù)地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展；堅(jiān)持“文化傳承、綠色發(fā)展”。傳承優(yōu)秀歷史文化，堅(jiān)持田園城市發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。正定作為國家歷史文化名城，中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)，也是百歲帝王趙佗、常勝將軍趙云故里。截至2010年正定有國家級(jí)文物保護(hù)單位9處，省級(jí)文物保護(hù)單位6處。①為響應(yīng)國家和河北省的號(hào)召，2015年7月份，我們深入正定，進(jìn)行了問卷調(diào)查、實(shí)地走訪，發(fā)現(xiàn)并分析了河北省正定新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及凸顯的一系列問題，寫在這里希望能夠?qū)φǖ倪M(jìn)一步開發(fā)與管理提供幫助。

二、正定文化資源的開發(fā)現(xiàn)狀

（一）文化資源

正定目前有國家級(jí)文物保護(hù)單位共有9處，他們分別是開元寺、廣惠寺華塔、臨濟(jì)寺澄靈塔、天寧寺凌霄塔、隆興寺、府文廟、縣文廟大成殿、正定古城墻、唐代風(fēng)動(dòng)碑。省級(jí)文物保護(hù)單位有小客龍山文化遺址、新城鋪商周遺址、西洋仰韶文化遺址、梁氏宗祠、王氏家族墓地5處（說法不一，也有6處說）。新建旅游景點(diǎn)多處，榮國府和寧榮街，位于正定城內(nèi)東北部，是一座仿古建筑，1984年為了拍攝《紅樓夢(mèng)》而興建。西游記宮，座落在常山公園北端，建筑面積1800平方米，有3個(gè)展廳，18個(gè)景區(qū)，5個(gè)人物塑像。全部場(chǎng)景配有燈光音響，配合巧妙。封神演義宮 ，位于榮國府東側(cè)，建筑面積350平方米。廳內(nèi)37個(gè)故事畫面，有聲、光、電、激光燈現(xiàn)代技術(shù)配合，再現(xiàn)了姜子牙扶周滅紂的故事。②除了這些文物古跡和新建旅游景點(diǎn)之外，正定還是眾多的古遺址所在地，小客龍山文化遺址、南楊莊仰韶文化遺址、西洋仰韶文化遺址、新城鋪商代遺址等。同時(shí)，正定還是眾多歷史名人的故里，南越王趙佗、常勝將軍趙云、元雜劇作家白樸等等。

（二）交通設(shè)施

正定對(duì)外交通便利，石家莊機(jī)場(chǎng)駐地便在正定縣，同時(shí)京廣線還設(shè)有正定一站，廣大旅客到正定旅游十分方便。正定縣城內(nèi)修建了201路汽車專用線，沿途設(shè)站點(diǎn)20多個(gè)，同時(shí)開設(shè)了多部客運(yùn)汽車。政府出資加寬、修整了常山路等主要街道，修筑了隆興寺、榮國府等段的多條路線和大型停車場(chǎng)。目前通往正定文化景區(qū)的交通總體來說是比較方便的。（詳見圖1）

（三）宣傳力度

從80年代起，正定政府就積極致力于正定文化景點(diǎn)的宣傳，印制了多套明信片，制作了碑帖、字畫和各種有正定古跡特點(diǎn)的旅游工藝品。當(dāng)前，經(jīng)過我們的問卷調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)無論在本地人還是外地人心目中，榮國府、古城墻、趙云廟等景點(diǎn)的知名度非常高。

三、正定文化產(chǎn)業(yè)的問題總結(jié)

正定的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體來說是欣欣向榮的，但是經(jīng)過我們的深度調(diào)研也發(fā)現(xiàn)了不少的問題，其中既有中國文化產(chǎn)業(yè)目前共有的通病，也有正定自身存在的個(gè)性問題。下面將逐條對(duì)調(diào)研的問題進(jìn)行總結(jié)分析。

（一）文化資源傳承面臨困境，亟待規(guī)范與保護(hù)

在調(diào)研之前，我們進(jìn)行了網(wǎng)上路線規(guī)劃，查詢了常山戰(zhàn)鼓等有名的正定特色文化。結(jié)果顯示以常山戰(zhàn)鼓為代表的特色文化并沒有固定的表演地點(diǎn)和正規(guī)的演出團(tuán)隊(duì)，而且局限于一個(gè)較小的區(qū)域內(nèi)，很難準(zhǔn)確地找到其所在地，由此造成了人們對(duì)其關(guān)注越來越少。我們?cè)谧咴L東楊莊和西陽莊的過程中，發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)鼓的表演隊(duì)伍不夠正規(guī)，和以往的演出和資料相對(duì)比，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的常山戰(zhàn)鼓表演對(duì)傳統(tǒng)套路的繼承并不是十分準(zhǔn)確。而且，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政府重視不夠，對(duì)其投入的資金力度不足，造成表演隊(duì)員的參演積極性并不能被很好的調(diào)動(dòng)起來。還有一些文化旅游景點(diǎn)，比如位于常山公園南側(cè)的西游記二宮，已經(jīng)是大門緊閉，沒有游客前來參觀。由此看來，正定的文化資源需要政府進(jìn)一步加大宣傳保護(hù)力度，做好文化傳承的工作，由此才可以發(fā)揮文化資源的文化價(jià)值與社會(huì)價(jià)值，并且?guī)砀蟮慕?jīng)濟(jì)價(jià)值。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，以至于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到影響。省會(huì)4+1組團(tuán)城市發(fā)展構(gòu)架明確指出石家莊政府將正定的發(fā)展定位為文化旅游等的集結(jié)地。然而事實(shí)并非如此，迄今為止，正定的文化產(chǎn)業(yè)亟待進(jìn)一步的發(fā)展，千年古城正定，其豐富的文物修護(hù)和保護(hù)工作所需費(fèi)用也是很高的。

（二）文化資源未能有效地開發(fā)利用于旅游等產(chǎn)業(yè)，且旅游資源整合利用未形成體系

正定文化資源豐富且獨(dú)特，但其并沒有得到很好地利用與開發(fā)。一是沒有利用好原本豐富的歷史文化資源。二是沒有能夠?qū)⒊擎?zhèn)建設(shè)與文化資源相互融合?！兑?guī)劃》中提到的“國家歷史文化名城、京津冀協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)型綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、石家莊都市區(qū)副中心③”并沒得到很好地融合與互相提升和促進(jìn)。

其次便是資源整合利用未形成一個(gè)運(yùn)作順暢且規(guī)范的體系。旅游資源是一個(gè)綜合的系統(tǒng)，不光涉及到其觀賞的景觀，還要有相關(guān)的配套設(shè)施，包含食住行購游等多方面。就目前我們所看到的最普遍的問題比較普遍的，一是交通問題，游客被一些拉客的黑車或者電動(dòng)車所左右，無法按照自己的心意選擇旅游順序，自駕游的車輛也面臨停車難的問題。二是旅游資源挖掘深度不夠，許多歷史文化景點(diǎn)只是單純的傳統(tǒng)的圖文介紹，缺乏生動(dòng)性和吸引力。比如榮國府只是簡(jiǎn)單的實(shí)物游覽，并沒有充分利用其所蘊(yùn)含的的《紅樓夢(mèng)》的文化氛圍，做到讓人們身臨其境，缺乏有效的展示手段。三是游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完備，且文化氛圍有待加強(qiáng)。游客只能象征性地游覽觀光，缺乏一些體驗(yàn)性的活動(dòng)的加入。且游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施未能形成規(guī)模效益，過于分散，造成競(jìng)爭(zhēng)力較弱。四是文化產(chǎn)業(yè)管理體制不完善，雖然新區(qū)的文化事業(yè)管理體制在新區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的情況下發(fā)生了很大變化，但是我們不能忽視問題的存在。例如，政府與文化經(jīng)營單位之間的責(zé)、權(quán)利等關(guān)系不明確，政府干預(yù)過多，致使文化產(chǎn)業(yè)缺乏生機(jī)與活力。并且文化體制改革遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革，這都不利于文化產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

（三）文化產(chǎn)業(yè)的民眾普及率不高，民眾的文化意識(shí)有待提高

在正定街頭的走訪調(diào)查之中，當(dāng)我們提及正定新區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，更多的受訪人們表現(xiàn)出了迷茫，“不知道”或者“聽說過一點(diǎn)，但不也不太清楚具體內(nèi)容”成了人們更多的回答。正定新區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展無疑是一項(xiàng)整體性的工程，政府、社會(huì)、民眾，缺少了哪一環(huán)節(jié)，都會(huì)造成整個(gè)規(guī)劃的周轉(zhuǎn)費(fèi)力。而如今，明顯地，正定新區(qū)的民眾或者是外地人對(duì)正定新區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃了解不多，因此可能造成民眾的參與熱情下降，在整個(gè)規(guī)劃過程中，不能最大程度地得到群眾的配合和支持。（詳見圖2）

（四）文化產(chǎn)業(yè)品牌意識(shí)薄弱，品牌打造力度不夠

以榮國府為代表的影視文化資源、常山戰(zhàn)鼓為代表的地方資源、小客龍山文化遺址為代表的文化遺址資源、“九樓”“四塔”“八大寺”“二十四座金牌坊”為代表的古建筑資源，他們都是既包含眾多的文化內(nèi)涵，又包含經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，但是兩者之間的關(guān)系卻沒有得到良好的捕捉和體現(xiàn)。目前我省的文化產(chǎn)業(yè)多歸文化部門來統(tǒng)籌規(guī)劃，但真正能夠落實(shí)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的，還是靠政府的經(jīng)濟(jì)部門。目前，文化品牌化戰(zhàn)略的最大問題，就是政府經(jīng)濟(jì)部門的資金投入不足，品牌的開發(fā)和創(chuàng)建缺乏市政部門的統(tǒng)一規(guī)劃和管理人員的投入。品牌規(guī)劃和運(yùn)作脫節(jié)，使得文化品牌的打造方向偏失，意見缺乏可操作性，使得整體工作處于隨意性較大的狀態(tài)，不夠堅(jiān)實(shí)。正定新區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)還發(fā)展面臨著技術(shù)水平低下的問題。文化能夠成為產(chǎn)業(yè)的原因是應(yīng)用了一些高技術(shù)，例如數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)龋F(xiàn)代科技已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要的工具。目前，正定新區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)的科技含量較低，這不利于文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。由此造成了我們現(xiàn)在所看到的文化產(chǎn)業(yè)名氣不夠大，品牌不夠響亮。

（五）文化市場(chǎng)違法經(jīng)營現(xiàn)象頻發(fā)，市場(chǎng)秩序不容樂觀

在調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)正定文化市場(chǎng)存在著不少的市場(chǎng)規(guī)劃問題。文化市場(chǎng)秩序較為混亂比如：有小攤販在門口拉客，聲稱可以提供半價(jià)票等內(nèi)部票，或者是在距景點(diǎn)不遠(yuǎn)處，強(qiáng)制拉旅客乘坐其交通工具，或者有的小商販講述其拉客的回扣等現(xiàn)象。文化市場(chǎng)秩序混亂，管理無序，缺乏政府的統(tǒng)一管理和引導(dǎo)；同時(shí)，缺少合理的文化市場(chǎng)規(guī)劃，都造成了文化市場(chǎng)管理難的現(xiàn)狀。

旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要相對(duì)自由、寬松的氛圍，才能促進(jìn)其取得更高的經(jīng)濟(jì)效益，但這必須建立在遵守文化市場(chǎng)經(jīng)營規(guī)范的前提下，否則造成秩序混亂，會(huì)影響地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府政策的出臺(tái)與有效管理，才能取得更加長足的進(jìn)步與發(fā)展。

（六）文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏

通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)正定新區(qū)從事文化產(chǎn)業(yè)的工作人員大部分缺少資本運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)水平較低，高素質(zhì)、復(fù)合型的文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營管理人才稀缺，正定新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的提升，迫切需要一大批既有較強(qiáng)的文化專業(yè)技能又懂經(jīng)營管理的復(fù)合型人才。

正定文化產(chǎn)業(yè)作為正定新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，在新世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略意義。它符合科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，能夠促進(jìn)傳統(tǒng)文化的開發(fā)以及現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，是解決廣大人民精神文化需求的重要載體，是滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。希望我們的調(diào)查為政府制定正定文化產(chǎn)業(yè)方案提供一些思路與角度，擴(kuò)大正定歷史文化名城的文化影響力，給當(dāng)?shù)貛砭薮蟮纳鐣?huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

注釋：

①《河北省正定縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃征求意見》

②《正定縣志》 中國城市出版社

③《河北省正定縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃征求意見》

參考文獻(xiàn)：

[1]河北省正定縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃征求意見[Z].

[2]正定縣志[J].河北生正定縣地方志編篡委員會(huì)編篡.中國城市出版社， 1992.

[3] 何惠欣，謝偉.“河北文化品牌的培育與發(fā)展研究——以正定文化品牌常山戰(zhàn)鼓為研究個(gè)案”[J].大舞臺(tái)，2010（9）.

[4]劉洪彩，王增成.劉“開拓國際名人效應(yīng) 打造正定文化品牌”[J].大眾文藝， 2013（4）.

作者簡(jiǎn)介：王陽（1993–），女，河北寧晉人，河北工業(yè)大學(xué)人文與法律學(xué)院漢語國際教育專業(yè)；馮笑偉（1994-）， 女，河北贊皇人，河北工業(yè)大學(xué)人文與法律學(xué)院漢語國際教育專業(yè)；郝靜（1995–），女，河北涿州人，河北工業(yè)大學(xué)人文與法律學(xué)院漢語國際教育專業(yè)。