電網(wǎng)工程設(shè)計中的全面質(zhì)量管理

陳楠　劉晶　邢國雷

摘要：隨著全面質(zhì)量管理理念的提出和應(yīng)用，其在電網(wǎng)工程設(shè)計中的影響越來越大。文章主要介紹了全面質(zhì)量管理的定義及方法，從全面質(zhì)量的中心、標(biāo)準(zhǔn)化、體系建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新等方面闡述了在電網(wǎng)工程設(shè)計生產(chǎn)中如何開展全面質(zhì)量管理。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)工程設(shè)計；全面質(zhì)量管理；質(zhì)量體系；標(biāo)準(zhǔn)化；技術(shù)創(chuàng)新 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2015）24-0140-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.24.069

1 全面質(zhì)量管理的定義

全面質(zhì)量管理（Total Quality Management，簡稱“TQM”）的基本定義為：“企業(yè)全體職工及有關(guān)部門同心協(xié)力，把專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理、數(shù)理統(tǒng)計和思想教育結(jié)合起來，建立起商品的研究、設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)等全過程的質(zhì)量體系，從而有效地利用人力、物力、財力、信息等資源，提供出符合規(guī)定要求和用戶期望的產(chǎn)品和服務(wù)”?！邦櫩椭辽?，預(yù)防為主”為全面質(zhì)量管理的基本觀點，它具有以下顯著特征：

1.1 全面質(zhì)量管理為全企業(yè)的質(zhì)量管理

從組織管理角度來看就是要求企業(yè)各個管理層次都制定明確的質(zhì)量管理活動內(nèi)容。高層質(zhì)量管理重點關(guān)注質(zhì)量決策，需要組織制定企業(yè)的質(zhì)量方針、戰(zhàn)略、目標(biāo)、計劃等，并統(tǒng)一組織推動各部門各環(huán)節(jié)有序開展質(zhì)量管理活動；中層質(zhì)量管理則需要貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)層的質(zhì)量決策，采用科學(xué)有效的方法，找出本部門亟需解決的關(guān)鍵事項，再對應(yīng)的制定本部門的質(zhì)量目標(biāo)和對策，履行各自的質(zhì)量職能，以便對基層工作進(jìn)行更好更具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；基層的質(zhì)量管理則要求每個員工按照上級已制定好的標(biāo)準(zhǔn)和制度開展具體工作，這樣就組建完成了一個完整的企業(yè)質(zhì)量管理體系。

1.2 全面質(zhì)量管理為全過程管理

從產(chǎn)品的質(zhì)量策劃、形成和實現(xiàn)，包括從產(chǎn)品的研究、設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)等到全部相關(guān)過程的質(zhì)量管理。產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量管理工作要和產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的全過程各個環(huán)節(jié)相結(jié)合并加以管理，最終形成一個綜合性的質(zhì)量體系。同時要做到以顧客需求至上，預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)不斷為用戶服務(wù)，最終達(dá)到用戶滿意。

2 全面質(zhì)量管理的工作方法

全面質(zhì)量管理的管理過程根據(jù)其各階段的特點可分為四個階段：

2.1 計劃階段（Plan）

根據(jù)各方需求，明確質(zhì)量目標(biāo)，并制定活動計劃。

2.2 執(zhí)行階段（Do）

按照已制定的計劃執(zhí)行。

2.3 檢查階段（check）

檢查活動計劃的執(zhí)行情況并記錄。

2.4 改進(jìn)階段（Action）

總結(jié)計劃執(zhí)行情況，找出存在問題并提出改進(jìn)

措施。

全面質(zhì)量管理的工作程序是PDCA不斷循環(huán)，循序漸進(jìn)，持續(xù)提升的動態(tài)管理過程。

3 全面質(zhì)量管理在電網(wǎng)工程設(shè)計中的開展

3.1 全面質(zhì)量管理的中心

TQM的中心是“以顧客為中心”的管理模式，把顧客的需求放到第一位。全面質(zhì)量管理重點關(guān)注顧客需求，其指導(dǎo)思想為“長期占有市場，創(chuàng)造價值的關(guān)鍵是顧客的滿意和認(rèn)同”。對我院來說，工程設(shè)計是院的核心業(yè)務(wù)。各專業(yè)設(shè)計部室要樹立“以顧客為中心”的大質(zhì)量觀，正確按照PDCA的模式開展TQM，才能確保院的總體目標(biāo)的實現(xiàn)。概括說就是，“高層有思路、中層下決心、基層抓落實”，部室層面落實的好，才能確保效果，否則將流于形式，沒有實效。部室層面要做好TQM，首要的是在部門全體員工心中樹立“以顧客為中心”的設(shè)計服務(wù)理念，并將這種意識深入人心，并制定相關(guān)的規(guī)章制度等管理措施，加強(qiáng)中間監(jiān)查和考核，對已發(fā)生的問題，要及時剖析、分清原因，分門別類的建立對應(yīng)措施，按照PDCA的模式，持續(xù)改進(jìn)；其次，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭對質(zhì)量管理有足夠的認(rèn)識并率先垂范，通過全面質(zhì)量管理理念的宣傳普及和培訓(xùn)，來增強(qiáng)員工的質(zhì)量管理意識，將技術(shù)和技能水平提高后運用到實際設(shè)計中去。

3.2 全面質(zhì)量管理與標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)是全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，是衡量設(shè)計成品質(zhì)量的標(biāo)尺。標(biāo)準(zhǔn)包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是評價和衡量產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的尺度，管理標(biāo)準(zhǔn)是評價和衡量工作質(zhì)量的尺度。生產(chǎn)部室在開展全面質(zhì)量管理時，在技術(shù)方面，針對不同工程需求、技術(shù)特點及業(yè)務(wù)，要建立相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范成品，避免在應(yīng)急工程中由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不過關(guān)，造成技術(shù)服務(wù)質(zhì)量問題。在管理方面，建立操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化流程和制度，要細(xì)化流程并規(guī)范執(zhí)行，重點關(guān)注技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、落實和監(jiān)督上，做到有標(biāo)可依、執(zhí)標(biāo)必嚴(yán)、違標(biāo)必糾。

3.3 全面質(zhì)量管理與保證體系

質(zhì)量管理的核心是建立質(zhì)量保證體系并使其有效運行，全面質(zhì)量管理涵蓋了影響產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的所有因素，滲透到人、財、物及質(zhì)量管理過程中的各個環(huán)節(jié)，涉及企業(yè)中的所有部門和人員。要確保質(zhì)量保證體系的有效運轉(zhuǎn)，就需要編制高質(zhì)量的質(zhì)量保證體系文件。體系文件要和生產(chǎn)設(shè)計過程實際相統(tǒng)一。程序中不能出現(xiàn)前后自行矛盾、重復(fù)規(guī)定、疏漏項、內(nèi)容與實際不一致等現(xiàn)象，確保程序文件的有效性、適宜性和準(zhǔn)確性。

目前，我院已建立了一套全員參與的精細(xì)化管理體系：院專家委專家質(zhì)量抽查—主工審核—質(zhì)量工程師（貫標(biāo)檢查）—主設(shè)人（技術(shù)方案審核）—校核人（全校）—設(shè)計人（自校）—工代（現(xiàn)場配合及解決現(xiàn)場實際問題）。在技術(shù)上和管理上要確保這套體系有效運作，并逐步細(xì)化各級崗位的質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，在責(zé)任制、監(jiān)督、績效考核三個層面確保體系正常運行。

3.4 全面質(zhì)量管理與技術(shù)創(chuàng)新

自特高壓工程項目啟動后，國家電網(wǎng)公司在電壓標(biāo)準(zhǔn)、電磁環(huán)境、特高壓施工技術(shù)、大電網(wǎng)運行控制、過電壓及絕緣配合、防雷技術(shù)等方面取得全面突破。對于電力設(shè)計來說，質(zhì)量穩(wěn)定、技術(shù)可靠不等于不采用新技術(shù)，國家電網(wǎng)公司自2009年全面推行“兩型三新”（“兩型”即資源節(jié)約型和環(huán)境友好型，“三新”即新技術(shù)、新材料、新工藝）線路建設(shè)，特別是高參數(shù)、高技術(shù)、高環(huán)保要求上已達(dá)成共識。業(yè)主（顧客）越來越關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新，那么以顧客為中心的全面質(zhì)量管理就需要關(guān)注并開展技術(shù)創(chuàng)新工作。

全面質(zhì)量管理的內(nèi)在要求與時俱進(jìn)，保持技術(shù)不斷創(chuàng)新。緊跟電網(wǎng)的發(fā)展形式，不斷學(xué)習(xí)不斷創(chuàng)新，逐漸形成特高壓關(guān)鍵技術(shù)研究方面的核心競爭力，不斷完善設(shè)計過程中的全面質(zhì)量管理。全面質(zhì)量管理具有強(qiáng)烈關(guān)注市場，堅持不斷改進(jìn)的特性，部室層面在實施全面質(zhì)量管理時，要加強(qiáng)營造利用創(chuàng)新的氛圍，鼓勵和引導(dǎo)員工采用新技術(shù)、新方法、新手段進(jìn)行工程設(shè)計實踐，形成有利于創(chuàng)新的質(zhì)量文化，在技術(shù)方案論證、技術(shù)實施、驗證等方面提供質(zhì)量保證，在設(shè)計人員內(nèi)部加強(qiáng)這種激勵，形成正向的良性循環(huán)態(tài)勢。

4 結(jié)語

總之，實現(xiàn)全面質(zhì)量管理可以提高設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量、改善產(chǎn)品設(shè)計、加快設(shè)計流程、增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)售后服務(wù)、提高市場接受度和顧客滿意度。引入全面質(zhì)量管理理念使質(zhì)量管理從問題管理轉(zhuǎn)化為科學(xué)規(guī)范管理階段，從而保證全面質(zhì)量管理的有效性。在電網(wǎng)工程設(shè)計中開展全面質(zhì)量管理時，要注重“以顧客、業(yè)主為中心”的服務(wù)理念，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化和制度化建設(shè)，建立全員參與、全員執(zhí)行的質(zhì)量體系，持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、掌握核心技術(shù)，提升電網(wǎng)工程的設(shè)計服務(wù)能力。

參考文獻(xiàn)

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[2] 蔣興良.超特高壓輸電及環(huán)境保護(hù)[M].重慶：重慶大學(xué)出版社，2006.

作者簡介：陳楠（1978-），男，山東萊州人，國核電力規(guī)劃設(shè)計研究院中級工程師，研究生，研究方向：電力系統(tǒng)及其自動化、電網(wǎng)輸電線路設(shè)計與管理。

（責(zé)任編輯：蔣建華）