核電工程進度管理研究

摘要：文章結(jié)合筆者長期從事核電工程中進度管理的實踐經(jīng)驗，主要從核電工程的進度計劃管理模式、進度控制措施、進度計劃協(xié)調(diào)管理等幾個方面詳細介紹了如何搞好核電工程進度計劃管理工作，供有關(guān)人員參考交流。

關(guān)鍵詞：核電工程；計劃管理；進度控制；協(xié)調(diào)管理；進度計劃 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM623 文章編號：1009-2374（2015）24-0184-04 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.24.091

目前，我國已逐步形成了具有現(xiàn)代管理意義的建筑工程項目施工管理。在項目施工管理中，最重要的管理內(nèi)容是項目的施工質(zhì)量、進度與安全控制。對于施工質(zhì)量，國家設(shè)立了注冊監(jiān)理工程師制度，推出了工程的旁站監(jiān)理以及質(zhì)量責任終身制，重點抓施工質(zhì)量；至于安全控制，國家一直都把安全作為一個企業(yè)生存的必要條件，若發(fā)生重大安全事故，安全生產(chǎn)許可證就不予頒發(fā)；而工程項目施工進度的管理似乎有些被忽視了。其實，項目施工的進度管理是施工管理中不可或缺的重要一環(huán)，有著特殊的重要地位與作用。

工程項目進度管理是指對工程項目各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關(guān)系編制的進度計劃，并將該計劃付諸實施，在實施的過程中經(jīng)常檢查實際進度是否按計劃要求進行，對出現(xiàn)的偏差分析原因，通過采取補救措施或調(diào)整、修改原計劃，直至工程竣工、交付使用。進度控制的根本目的是確保項目進度總目標的最終實現(xiàn)。

1 核電工程進度計劃管理的模式

核電工程進度計劃管理是以一級進度計劃為核心，上級計劃向下級計劃逐漸細化、深入和控制的多級進度計劃的管理模式，進度計劃主要分六級進度計劃管理體系進行管理：

1.1 一級進度計劃

一級進度計劃是國家批準的電站總體進度計劃，用于指導、安排建設(shè)全過程的設(shè)計、采購、建安、調(diào)試、投產(chǎn)各環(huán)節(jié)總控制目標，同時，它還對二級工程進度計劃的編制確定了關(guān)鍵日期、建設(shè)總工期以及工程項目各子項的建設(shè)工期。

1.2 二級進度計劃

二級進度計劃是業(yè)主項目管理部門根據(jù)一級總體進度計劃的要求和工程范圍、設(shè)備供貨信息等資料編制，用于協(xié)調(diào)工程設(shè)計、設(shè)備制造、建筑安裝、調(diào)試啟動等工作接口關(guān)系，同時它還是三級工程進度計劃的編制依據(jù)。

1.3 三級進度計劃

三級進度計劃是設(shè)計工作、設(shè)備供應、建筑安裝施工和系統(tǒng)調(diào)試各承包商編制的各自的總進度計劃，按子項分系統(tǒng)或部位進行編制。

1.4 四級進度計劃

四級進度計劃是工程承包商根據(jù)三級進度計劃的實際執(zhí)行情況編制的年度工作進度計劃，用于協(xié)調(diào)、指導工程參建單位年度工作的安排，同時，它還是五級月度工程計劃的編制依據(jù)。

1.5 五級進度計劃

五級進度計劃是由工程承包商根據(jù)四級年度工程計劃的安排以及當前工程的設(shè)計、設(shè)備、材料、建安施工狀況等實際綜合情況進行編制，用于協(xié)調(diào)、安排、落實工程的設(shè)計出圖、設(shè)備到貨、建安施工、材料供應等工作的作業(yè)行為，同時，它還是六級進度計劃的編制依據(jù)。

1.6 六級進度計劃

六級進度計劃是工程承包商根據(jù)五級工程月度計劃的安排以及當前工程的設(shè)計、設(shè)備、材料、建安施工狀況等實際綜合情況編制的周作業(yè)計劃，用于協(xié)調(diào)、安排、落實工程施工的作業(yè)行為。

2 進度計劃編審

2.1 進度計劃的編制

2.1.1 核電工程進度計劃是進行分級編制的。一級計劃是工程控制里程碑節(jié)點計劃，二級計劃是工程項目的控制計劃（包括土建和安裝），三級計劃是各工程子項的總體施工計劃，四級計劃是年計劃，五級計劃是月執(zhí)行計劃，六級計劃是周計劃。計劃編制原則要求上一級進度計劃指導下一級進度計劃，下一級進度計劃保證上一級進度計劃，采用“遠粗近細”，形成嚴密的進度計劃保證體系。

2.1.2 施工進度計劃編制應合理利用流水作業(yè)和交叉作業(yè)以獲得最優(yōu)施工組織效果。

2.1.3 計劃編制需要了解和掌握多方面信息和資料，加強信息收集工作，借鑒同行業(yè)已執(zhí)行的計劃，為計劃編制提供全面、及時、可靠的信息資料。

2.1.4 充分考慮外部環(huán)境的影響因素，掌握往年不利于施工的氣象資料（冬、雨、風）。

2.1.5 設(shè)置合理的里程碑控制點，以便有效地進行階段目標控制，從而保證進度計劃的實現(xiàn)。

2.1.6 編制計劃時考慮計劃應有適當?shù)乃沙诙?，保障工程的實施能夠有足夠的時間、空間，并在此基礎(chǔ)上力求計劃優(yōu)化。

2.1.7 提高對五級計劃（月計劃）的重要性認識。為達到進度控制目標，五級計劃是保證。加強五級計劃的編制和審核力度，應及時了解現(xiàn)場工程實際進展情況，并結(jié)合設(shè)計文件、設(shè)備材料供應情況，充分利用現(xiàn)有資源，注意各工種、工序間的銜接，使其更加合理。

2.1.8 加強計劃評審工作：對編制的內(nèi)容進行認真審查，確保進度計劃的科學性、可操作性；主要查看是否滿足上一級計劃的要求，同級計劃間有無沖突，工序間邏輯關(guān)系是否正確，土建與安裝接口工作時間是否滿足要求，技術(shù)間歇是否合理合法（規(guī)范、法規(guī)），設(shè)計圖紙是否滿足需求，資源配置是否滿足施工進度需求，是否滿足施工的連續(xù)性、均衡性要求等。

2.2 進度計劃的審查

2.2.1 明確計劃級別。核電工程建設(shè)的進度控制是采用分級的進度管理模式，審核計劃前首先要明確計劃的級別，根據(jù)不同級別的計劃進行具體的分析。

2.2.2 明確計劃的控制目標。審查計劃要掌握整個工程項目的計劃安排和關(guān)鍵里程碑節(jié)點，并以上級計劃為控制目標，對下級計劃進行有效控制。

2.2.3 綜觀計劃的施工部署和整體規(guī)劃。在計劃審查時要有全局觀念，要綜觀整個計劃的施工部署和整體規(guī)劃。一項工程的實施一般要按施工工序進行，進度計劃的編制也應按施工工序分階段、分層編制。審查計劃首先要審查進度計劃的各項施工工序搭接，技術(shù)間歇的搭接等。在審核各級計劃時，應該了解以下施工組織總設(shè)計和總平面規(guī)劃，根據(jù)各個工程項目之間的施工組織安排和布置，分析垂直運輸和水平運輸是否滿足施工要求，以此對計劃進行合理調(diào)整和優(yōu)化。

2.2.4 工期和資源配置。在審查計劃時要審查施工段的劃分是否合理，如各個施工工序的工期安排是否合理、前后兩個工序之間的施工技術(shù)間歇時間是否滿足要求、緊前工作和緊后工作之間的時間搭接是否合理、各項作業(yè)之間的工藝銜接關(guān)系是否合理等。在計劃審查時，要根據(jù)計劃的任務(wù)量和結(jié)構(gòu)的難易程度等因素，核查勞動力、周轉(zhuǎn)工具、材料采購是否滿足，資源配置是否滿足施工進度需求，是否滿足施工的連續(xù)性、均衡性要求等。還要根據(jù)工程的結(jié)構(gòu)類型判斷工期的合理性。

2.2.5 技術(shù)限制條件。技術(shù)間歇是否合理合法（規(guī)范、法規(guī)），設(shè)計圖紙是否滿足需求，以及計劃實施應采取的各項保證措施，計劃具有可操作和指導性；如土建結(jié)構(gòu)混凝土養(yǎng)護期、油漆施工每道涂刷施工的間隔期等。

2.2.6 計劃中的接口關(guān)系。核電工程不同于其它工程項目，在各個階段都要考慮接口關(guān)系：設(shè)計出圖計劃應考慮施工的準備期，特別是特殊材料的采購工期要求滿足施工計劃需求；設(shè)備采購計劃應考慮為設(shè)計圖紙?zhí)峁┘夹g(shù)參數(shù)；土建施工計劃應考慮預裝設(shè)備和土建安裝的接口時間。

2.2.7 同級計劃的沖突。根據(jù)同類型項目的施工經(jīng)驗，分析同級計劃間有無沖突，設(shè)計計劃的出圖時間是否相沖突，土建結(jié)構(gòu)施工與裝修、土建與安裝計劃的接口時間是否沖突。

3 進度控制

為確保建設(shè)工期，以便及時發(fā)揮投資效益，必須加強工程進度控制。進度控制是通過從計劃編制、實施、跟蹤反饋到調(diào)整更新實行全過程動態(tài)控制，采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等得力措施，以保證工程進度得到有效控制。要做好進度計劃管理工作首先必須確定合理目標，然后制定出科學性、合理性、具有較強操作性的進度計劃，繼而進行組織和人員配備，并實施有效地管理。進度控制主要分事前進度控制、同步進度控制和反饋進度控制三個方面。

3.1 預前進度控制——主要是計劃前的預測和分析

3.1.1 掌握主要關(guān)鍵線路施工項目的資源配置，分析好非關(guān)鍵線路上項目進度的合理性，避免非關(guān)鍵線路以后變成關(guān)鍵線路。

3.1.2 識別風險，努力將各種影響目標實現(xiàn)和計劃執(zhí)行的潛在因素揭示出來，為風險分析和管理提供依據(jù)，并在計劃實施過程中做好風險管理工作（如鋼襯里焊接質(zhì)量的影響因素，防水層施工質(zhì)量的影響因素等）。

3.1.3 對工程項目進行合理分工，高質(zhì)量做好組織工作，使組織與目標計劃高度一致，把目標控制的任務(wù)與管理落實到實處，做到職、責、權(quán)明確（如土建與安裝的合理分工，土建與安裝的交接等）。

3.1.4 制定必要的應急備用方案，以應付可能出現(xiàn)的影響目標和計劃實現(xiàn)的情況。一旦發(fā)生這些情況，則有應急措施作保障，從而減少偏離或避免發(fā)生偏離（如公用設(shè)備的調(diào)用等）。

3.2 同步進度控制——主要是檢查、考核現(xiàn)場實際進度與計劃進度的吻合性

3.2.1 做好同步進度的跟蹤、檢查。采取逐日跟蹤或定期檢查的方式了解施工進度計劃的執(zhí)行情況，并做好跟蹤、檢查記錄。

3.2.2 對發(fā)現(xiàn)的問題，可制定相關(guān)管理程序進行反饋，如《工程協(xié)調(diào)聯(lián)系單接口管理》程序，根據(jù)程序把發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋到相關(guān)單位，要求施工單位對滯后項目進行原因分析，制定出相應的趕工措施組織搶工，有效地控制了現(xiàn)場的施工進度。

3.2.3 參加與工程相關(guān)的各類會議，會前收集有關(guān)材料，會后及時落實會議紀要，并就相關(guān)問題進行協(xié)調(diào)解決，為工程的順利開展提供有力支持。

3.2.4 充分利用例會、協(xié)調(diào)會、專題會，解決施工中的各種問題、矛盾，協(xié)調(diào)接口關(guān)系，克服計劃實施中的薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)動態(tài)平衡。

3.2.5 充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，嚴格有序地考核好承包商進度計劃實施的組織力度和管理效率。

3.2.6 利用各種接口形式（函件、電傳、信息網(wǎng)絡(luò)、會議等），加強各單位間的接口管理，加大現(xiàn)場協(xié)調(diào)力度，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施。

3.2.7 加強施工質(zhì)量過程控制，確保一次成型，杜絕因返工而影響工期現(xiàn)象發(fā)生。

3.3 反饋進度控制——就是總結(jié)好同步進度控制檢查結(jié)果，編寫檢查報告并反饋相關(guān)單位

3.3.1 通過收集各類進度信息，統(tǒng)計進度目標及計劃工期目標完成情況，分析進度偏差的狀況、導致偏差的原因和對后續(xù)工作和總工期的影響程度，提出解決問題的措施以及計劃調(diào)整的意見，總結(jié)進度計劃執(zhí)行效果、控制經(jīng)驗、存在的問題及改進意見，定期（月、季度、半年、年）編制進度趨勢分析報告。

3.3.2 建立有效的反饋系統(tǒng)，及時把現(xiàn)場進度執(zhí)行情況、實際施工進度、進度偏差的狀況和導致偏差的原因（人為因素、材料與設(shè)備的供貨因素、機具因素、環(huán)境因素等）、解決問題的措施以及計劃調(diào)整意見反饋給承包商。

3.3.3 定期對進度計劃執(zhí)行效果進行有效總結(jié)。總結(jié)內(nèi)容主要為：進度目標及計劃工期目標完成情況、進度計劃控制經(jīng)驗、進度計劃控制中存在的問題、進度計劃控制的改進意見。

3.4 進度計劃的管理工具

目前核電工程通常采用P3E/C軟件對進度計劃進行管理，使工程每一個子項的設(shè)計出圖計劃、建安施工計劃、設(shè)備采購計劃有機地規(guī)劃在一起，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺，進度計劃管理部門利用局域網(wǎng)在同一個數(shù)據(jù)庫中對計劃進行編制、跟蹤、監(jiān)控，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，做到信息共享，實現(xiàn)計劃“整體規(guī)劃、分項管理”的目標，做到了核電工程所有計劃都在P3E/C平臺上動態(tài)跟蹤管理。

4 進度計劃調(diào)整

為保證進度計劃詳細、接口關(guān)系和執(zhí)行狀態(tài)明確，有效控制好現(xiàn)場施工進度，需根據(jù)現(xiàn)場實際施工情況對進度計劃進行修正以更好地指導好現(xiàn)場施工。

第一，根據(jù)計劃實施過程中反饋的信息進行分析，當工程進度與計劃產(chǎn)生偏離，尤其是影響關(guān)鍵線路時應及時調(diào)整。進度計劃的調(diào)整、修訂不應突破上一級進度計劃的最終控制目標。

第二，調(diào)整進度計劃時，可通過縮短某些工序的持續(xù)時間或改變有關(guān)工作間的邏輯關(guān)系從而達到縮短工期的目的。

第三，當縮短工作時間時，必須采取相應的組織措施（如增加施工隊伍、增加工作時間（幾班制）、增加勞動力及施工機械等）、技術(shù)措施（改進施工工藝和技術(shù)、采用先進的施工機械等）、經(jīng)濟措施（如增設(shè)節(jié)點獎）和其他配套措施（改善施工條件、加強協(xié)調(diào)等）。

第四，改變有關(guān)工作間的邏輯關(guān)系的方法有兩種：平行作業(yè)和搭接作業(yè)。當相同或相似工序較多且相互間的制約較小時，可調(diào)整的幅度較大，可采用平行作業(yè)；當工序間的制約較大時，可調(diào)整的幅度較小，可采用搭接作業(yè)，在滿足技術(shù)要求的情況下，縮短間隔期。

第五，高效運用好計劃管理軟件，掌握好現(xiàn)場真實施工進展情況，每三個月修正一次進度計劃。

5 進度協(xié)調(diào)管理

為了更好地保證核電工程建筑、安裝施工按計劃有序進行，核電工程還應建立進度計劃協(xié)調(diào)管理機制。通過各種協(xié)調(diào)管理措施確保實際進度按計劃要求進行。

5.1 設(shè)置月考核點

在核電工程建設(shè)過程中，月計劃的執(zhí)行是控制現(xiàn)場施工的關(guān)鍵計劃，現(xiàn)場協(xié)調(diào)的首要工作就是采取各種措施督促施工單位按時完成月計劃，控制好月計劃基本能保證各級計劃的順利實現(xiàn)。為了保證月計劃的完成率，根據(jù)每月進度計劃，針對一些關(guān)鍵線路設(shè)置考核點，設(shè)置考核權(quán)重，到月底對這些考核點完成情況進行統(tǒng)計，經(jīng)過對月計劃完成率對比分析，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，對滯后項目找出原因，采取應對措施，不斷對計劃進行優(yōu)化，確保月計劃順利實現(xiàn)。

5.2 控制現(xiàn)場勞動力

5.2.1 工程建設(shè)中，施工勞動力是根本。現(xiàn)場勞動力人數(shù)滿足需求，是計劃完成的根本保證。在投標時，要求各施工單位編制勞動力需求計劃。在施工過程中，要分階段督促施工單位根據(jù)現(xiàn)場實際施工進展，不斷調(diào)整勞動力需求計劃，確保工程順利進行。

5.2.2 核電工程建設(shè)還有一個重要的制約因素就是惡劣天氣，如夏天持續(xù)的高溫酷暑天氣會導致現(xiàn)場勞動力流失嚴重，并且出勤率很低，使現(xiàn)場各子項進展緩慢甚至處于停工狀態(tài)。因此，在建設(shè)過程中要不斷組織各方對現(xiàn)場勞動力數(shù)量進行檢查，并在各種會議上強調(diào)增加勞動力投入，并與施工單位及時溝通，要求施工單位對勞動力進行施工規(guī)劃，并采取調(diào)整作息時間應對高溫天氣等有力的措施來挽回被動局面。

5.3 協(xié)調(diào)處理接口問題

在工程進行過程中，施工中存在的問題會不斷出現(xiàn)。為了確保工程的順利進行，在現(xiàn)場可以每周組織召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會就顯得非常必要，在該協(xié)調(diào)會上，對施工單位提出的各種接口問題，要求各方積極協(xié)調(diào)解決，并在半個工作日內(nèi)給予答復或提出協(xié)調(diào)意見；合理安排各單位之間的接口時間、施工順序，相互之間的配合工作等；安排專門的協(xié)調(diào)員及時解決現(xiàn)場出現(xiàn)的問題，加快施工進度，確保施工進度計劃能夠很好的執(zhí)行。

5.4 催促設(shè)計到圖、設(shè)備到貨

施工圖紙是工程開展的前提，由于核電建設(shè)結(jié)構(gòu)復雜，工藝安裝系統(tǒng)要求比較高，設(shè)計圖紙非常多，大型采購設(shè)備比較多。為此核電建設(shè)還應編制專項設(shè)計出圖計劃、設(shè)備到貨計劃。核電工程建設(shè)一般工期都比較緊張，設(shè)計出圖、設(shè)備采購工作量很大，這就要求設(shè)計出圖，設(shè)備到貨都必須按時或提前到達現(xiàn)場，這給設(shè)計院、設(shè)備生產(chǎn)廠家增加了很大的壓力。核電工程建設(shè)中，在某一時刻設(shè)計到圖、設(shè)備到貨情況，很可能會成為制約進度的關(guān)鍵因素。

6 結(jié)語

核電工程項目進度受許多因素的影響，盡管在預測和編制進度計劃時已經(jīng)做了充分的考慮，然而在進度計劃執(zhí)行過程中依然會遇到新情況、新問題，使進度計劃難以繼續(xù)。這就要求我們在執(zhí)行進度計劃中做好實際進度情況記錄并將實際情況與計劃安排進行對比，找出偏離計劃的原因，然后采取相應措施。措施的確定有兩個前提：一是通過采取措施，維持原計劃，使之正常實施；二是經(jīng)采取措施仍不能維持原計劃，則應對進度計劃進行調(diào)整或修正，再按新的計劃實施，這樣不斷地計劃、執(zhí)行、檢查、調(diào)整計劃的動態(tài)循環(huán)管理過程，就實現(xiàn)了全過程進度控制。

作者簡介：暴海軍（1981-），男，河南濮陽人，中核集團三門核電有限公司工程管理處工程師，研究方向：工程進度管理。

（責任編輯：王 波）