地市黨報(bào)會(huì)議新聞改革機(jī)制初探——從《忻州日?qǐng)?bào)》相關(guān)思路和做法說(shuō)起

馬增壽

山西忻州日?qǐng)?bào)社，山西忻州 034000

會(huì)議新聞在當(dāng)代新聞媒體中占有非常重要的地位。如何搞好會(huì)議新聞報(bào)道，成為業(yè)界不斷探討的課題。目前各類媒體特別是黨的媒體，在進(jìn)行會(huì)議報(bào)道時(shí)，表現(xiàn)出格式化、程式化傾向，往往顯得“面孔生硬”而沒(méi)有新聞性，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的既有新聞價(jià)值又有指導(dǎo)性的咨訊卻相對(duì)較少，這些都是不可否認(rèn)的事實(shí)。這也是一些媒體，特別是黨的媒體不能吸引人們眼球，甚至引起人們反感的一個(gè)主要原因。近年來(lái)，各類媒體特別是各級(jí)黨的媒體在會(huì)議新聞報(bào)道改革方面作了許多有益的嘗試，并取得了不少成功的經(jīng)驗(yàn)。本文擬以忻州日?qǐng)?bào)社的做法為例，對(duì)如何改革會(huì)議報(bào)道作些探討。

近年來(lái)，忻州日?qǐng)?bào)社從地市黨報(bào)的特點(diǎn)出發(fā)，本著既反映黨委意圖，又遵循新聞規(guī)律的原則，從滿足讀者需求的角度出發(fā)，大力改革會(huì)議新聞報(bào)道，取得了比較明顯的效果。讀者普遍反映，這幾年報(bào)紙上會(huì)議報(bào)道數(shù)量減少了，質(zhì)量提高了，報(bào)紙明顯好看了?？偨Y(jié)近些年的經(jīng)驗(yàn)，其主要做法是：建立長(zhǎng)效機(jī)制、創(chuàng)新報(bào)道方式、加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲、提升報(bào)道水平。

首先，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，建立健全改進(jìn)會(huì)議報(bào)道的環(huán)境機(jī)制。多年的實(shí)踐證明，要想搞好會(huì)議新聞報(bào)道改革，光靠新聞單位本身的力量是不夠的，更需要的是一種新聞單位與社會(huì)各界相互理解支持的互動(dòng)機(jī)制，以機(jī)制促改革。在這方面，忻州日?qǐng)?bào)社這幾年進(jìn)行了有益的探索，一是多年來(lái)雷打不動(dòng)，每年都要組織召開(kāi)由市縣兩級(jí)黨委政府分管新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)和報(bào)社編輯記者以及基層骨干通訊員共同參加的以“搞好會(huì)議報(bào)道，提升宣傳水平”為主題的座談會(huì)，群策群力，共商會(huì)議改革。二是非常重視與社會(huì)各界的溝通，逐步建立起了改革會(huì)議報(bào)道的環(huán)境機(jī)制。如制定了《忻州日?qǐng)?bào)社關(guān)于改進(jìn)會(huì)議報(bào)道的實(shí)施意見(jiàn)》，此意見(jiàn)要求編輯記者在進(jìn)行會(huì)議報(bào)道時(shí)，利用各種機(jī)會(huì)與渠道，向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和群眾最大限度地傳達(dá)報(bào)社在改革會(huì)議報(bào)道方面的意圖，以求得領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的理解與認(rèn)同。同時(shí)，稿件寫(xiě)作與編排時(shí)，也要以此要求為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)對(duì)此意見(jiàn)的執(zhí)行情況，給以嚴(yán)格考核，并與年終績(jī)效工資掛鉤。從這幾年忻州日?qǐng)?bào)社進(jìn)行會(huì)議報(bào)道的情況來(lái)看，官話、套話長(zhǎng)篇大論幾近絕跡；新聞性、實(shí)用性、指導(dǎo)性越來(lái)越強(qiáng)。會(huì)議報(bào)道基本上做到了既尊重新聞規(guī)律，又很好地體現(xiàn)黨委政府意圖，取得了比較的宣傳效果。

其次，強(qiáng)化剛性約束，建立改進(jìn)會(huì)議報(bào)道的制度規(guī)范。在這方面，忻州日?qǐng)?bào)社按照中央和省市黨委有關(guān)要求，參照上級(jí)黨報(bào)的做法，對(duì)有關(guān)會(huì)議報(bào)道的各個(gè)環(huán)節(jié)作了剛性約束和規(guī)范。規(guī)定開(kāi)展新聞報(bào)道必須要遵循新聞規(guī)律，按照工作需要，注重社會(huì)效果。具體規(guī)定是：領(lǐng)導(dǎo)出席一般性會(huì)議和活動(dòng)不作報(bào)道，要按照精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)、注重效果的原則，壓縮報(bào)道數(shù)量和字?jǐn)?shù)，有的可刊發(fā)簡(jiǎn)短消息，有的只報(bào)標(biāo)題新聞。新聞報(bào)道中的職務(wù)稱謂根據(jù)會(huì)議內(nèi)容主題確定；優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議報(bào)道的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，調(diào)整刊發(fā)順序。除涉及重大會(huì)議活動(dòng)和重大事件外，一般不發(fā)頭條。考察調(diào)研報(bào)道要多反映群眾關(guān)心的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，更好地貼近群眾生活。市委書(shū)記文字稿不超過(guò)1500 字，市長(zhǎng)不超過(guò)1200 字，市委副書(shū)記、市人大常委會(huì)主任、市政協(xié)主席出席會(huì)議不超過(guò)700 字，市委常委、副市長(zhǎng)出席會(huì)議不超過(guò)500 字，考察調(diào)研活動(dòng)不超過(guò)300 字。

第三，強(qiáng)化新聞意識(shí)，建立遵循新聞規(guī)律、尊重讀者感受的考核機(jī)制。要求記者在寫(xiě)作會(huì)議新聞報(bào)道時(shí)，要跳出會(huì)議，重在采寫(xiě)會(huì)議中的新聞和報(bào)道實(shí)質(zhì)性的新聞。編輯人員在編排相關(guān)稿件時(shí)，也要秉持相同的理念和做法。在這方面忻州日?qǐng)?bào)社的主要做法是：首先，采編會(huì)議新聞時(shí)要注重其指導(dǎo)性和實(shí)用性。開(kāi)設(shè)專欄盡量將會(huì)議新聞納入專欄。如開(kāi)設(shè)“適應(yīng)新常態(tài)謀劃新發(fā)展”專欄，將新一年市委、市政府有關(guān)本年度總體工作安排部署方面的會(huì)議報(bào)道納入。開(kāi)設(shè)“深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”等專欄，將市委、市政府及其領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)全年重點(diǎn)工作安排、督促、落實(shí)的相關(guān)活動(dòng)納入。這一做法清晰地反映了市委、市政府的工作脈絡(luò)以及編輯部的報(bào)道意圖，增強(qiáng)了會(huì)議報(bào)道的指導(dǎo)性，體現(xiàn)了稿件的實(shí)用性，取得了良好的宣傳效果。其次，注重尋找會(huì)議中讀者最為關(guān)注的亮點(diǎn)。會(huì)議是獲取新聞咨訊的源泉，這是業(yè)界公認(rèn)的一個(gè)事實(shí)。能否從會(huì)議中發(fā)現(xiàn)新聞、寫(xiě)出新聞，一是要求記者要有“新聞眼”善于從會(huì)議中發(fā)現(xiàn)新聞；二是要求記者要有“真功夫”，需要記者對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行分析、提煉，把會(huì)議中最有新聞價(jià)值、讀者最為關(guān)注的“閃光點(diǎn)”發(fā)掘出來(lái)，并用讀者喜歡的方式加以闡釋與引導(dǎo)，讓讀者一眼就能看明白會(huì)議的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。多年來(lái)，由于忻州日?qǐng)?bào)社一以貫之對(duì)從事會(huì)議報(bào)道作出這樣明確的規(guī)定，所以相關(guān)記者在進(jìn)行報(bào)道時(shí)都能自覺(jué)地按這種要求開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。因此產(chǎn)生了許多好的作品。如近些年忻州市以鐵礦、煤炭、旅游為主的民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展，出現(xiàn)了一大批頗有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)家。這些企業(yè)家致富不忘家鄉(xiāng)建設(shè)，修路搭橋、扶危助困推動(dòng)忻州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在2008年忻州市總結(jié)表彰動(dòng)員大會(huì)上，一位記者就從市委書(shū)記的講話中對(duì)這一現(xiàn)象的表述中挖掘出了《老板文化熠熠生輝》這樣的新聞稿，文章只在導(dǎo)語(yǔ)中提了會(huì)議的召開(kāi)和市委書(shū)記的相關(guān)講話，由于這篇稿件體現(xiàn)在文化方面的先進(jìn)性和指導(dǎo)性，因而被評(píng)為當(dāng)年的山西好新聞一等獎(jiǎng)。第三、捕捉特寫(xiě)鏡頭體現(xiàn)會(huì)議意圖。用會(huì)議中出現(xiàn)一些精彩的、為讀者所關(guān)注的場(chǎng)景來(lái)體現(xiàn)會(huì)議意圖、升華會(huì)議主題、提升宣傳效果。2011年，一位記者參加了市法學(xué)會(huì)年會(huì)，本來(lái)這樣的會(huì)議是一次普通得不能再普通的會(huì)議。當(dāng)進(jìn)正值忻州市“大干城建”之年，拆遷、修路觸動(dòng)了多方利益，各種矛盾糾紛不斷出現(xiàn)。各行業(yè)各部門如何圍繞市委市政府這一中心工作履行好自己的職能，成為當(dāng)務(wù)之急。市法學(xué)會(huì)的這次年會(huì)，與會(huì)人員先到城建工地實(shí)地考察調(diào)研，然且結(jié)合本職工作，圍繞如何服務(wù)城建進(jìn)行討論，開(kāi)了一次別開(kāi)生面的年會(huì)。記者據(jù)此寫(xiě)出了《一次別開(kāi)生面的年會(huì)》的稿件，雖然是一則會(huì)議新聞，但讀起來(lái)讓人回味無(wú)窮。第四、用調(diào)查報(bào)告、述評(píng)、問(wèn)題研究及配發(fā)典型的辦法突出會(huì)議的主旨，跳出會(huì)議報(bào)新聞。即在報(bào)道中一字不提會(huì)議，而是在會(huì)上捕捉與會(huì)議相關(guān)的新聞事件。比如：每年“五一”忻州市都要對(duì)勞模進(jìn)行大張旗鼓的表彰，2009年忻州市總工會(huì)擠出一定的經(jīng)費(fèi)，將當(dāng)年受到表彰的勞模的照片和事跡文字資料制成掛歷，贈(zèng)送給群眾。前去采訪的記者沒(méi)有寫(xiě)會(huì)議，而是從側(cè)面入手選擇了不同的寫(xiě)作角度。寫(xiě)出《咱們的勞模也上了掛歷》的特寫(xiě)，讓勞模的事跡和精神得到了很好的宣傳，起到了事半功倍的效果。

近年來(lái)，忻州日?qǐng)?bào)社為保證會(huì)議報(bào)道按既定機(jī)制運(yùn)行，以達(dá)到預(yù)定的改革效果，特制定了專門的考核辦法，建立了相關(guān)的考核機(jī)構(gòu)，規(guī)定編采人員在相關(guān)業(yè)務(wù)工作中必須嚴(yán)格按規(guī)定辦事，并視執(zhí)行情況給予獎(jiǎng)懲，從而有效地保證了會(huì)議報(bào)道的規(guī)范化運(yùn)作。

可以說(shuō)，對(duì)于新聞媒體來(lái)說(shuō)，改革會(huì)議報(bào)道永遠(yuǎn)在路上。要做好會(huì)議報(bào)道，需要社會(huì)的理解與支持，更需要新聞單位不斷更新理念，苦練內(nèi)功。但通過(guò)建立健全規(guī)章制度，用規(guī)章制度來(lái)保證會(huì)議報(bào)道改革朝著正確的道路前進(jìn)，以求得良好的宣傳效果，無(wú)疑是一個(gè)需要不斷探討的課題。

[1] 張新理.黨報(bào)民生新聞報(bào)道三要素[J].中國(guó)地市報(bào)人，2011（5）.