“雷擊事件”升級抗日根據地建設

1941年6月3日下午，延安楊家?guī)X小禮堂。

禮堂里，邊區(qū)縣市長們正在開會討論征糧問題;禮堂外，電閃雷鳴，大雨滂沱。

突然，一聲巨響，雷電擊中了禮堂里的一根柱子。坐在旁邊的幾個干部被瞬間而至的強電流擊倒在地。其中，延川縣縣長李彩云觸電身亡。會議緊急中斷，進入救人狀態(tài)。

誰也沒有想到，這場造成人員傷亡的雷擊，竟然成為抗日根據地大生產運動走向高潮的爆發(fā)點。

雷擊過后：高度近似的牢騷

大家都忙于救人，誰都沒注意到，禮堂外邊拴著的一頭驢也被這個炸雷擊中而殞命。

驢子的主人是個安塞縣的老農，正在集市買東西?；貋硪豢矗H子已死，郁悶不已，蹲在地上，哭罵道：“老天爺不睜眼，響雷咋不打死毛澤東？非要打死我們家的驢子？”

老農這話明顯是在發(fā)泄不滿，但嗓門太大，很多人都聽到了。于是，泄憤的話就像長了翅膀一樣飛進了邊區(qū)政治保衛(wèi)部門。緊接著，這個老農被抓了起來。這件事也被當做現(xiàn)行反革命事件開展追查。一時間，陜北高原氣氛緊張。

沒想到，幾天后，這位老農居然走出了禁閉室，被釋放了。這是怎么回事呢？

雷擊事件的消息，很快就傳到了毛澤東的耳朵里。他大惑不解：這個老農跟我并不認識，為什么要咒我呢？或許是我們的政策出了偏差，或許是我們的工作做得不到位?？傊跊]搞清楚真相之前，怎能隨便抓人？于是，他下令立即放人，停止追查行動。

無獨有偶。就在雷擊事件發(fā)生的當天下午，陜北延安縣也發(fā)生了罵毛澤東的事件。

伍蘭花是延安縣的一個農婦，跟上門征收公糧的村干部發(fā)生了爭執(zhí)。伍蘭花情急之下，破口大罵：“你們拿走我的救命糧，我一家人怎么活??！晌午打雷，老天爺為什么不把毛主席劈死！”

話音未落，村干部驚呆了，幾分鐘后才回過神。第一反應，就是讓民兵把伍蘭花抓起來，綁縛延安審判，罪名是辱罵毛主席。很快，案子審結，判處死刑?？墒?，伍蘭花的性命并沒有戛然而止，而是峰回路轉。而改變她命運的人，也正是被她辱罵的毛澤東。

聽說自己被罵，毛澤東就叫人把伍蘭花帶來，一番詢問才知道：伍蘭花要養(yǎng)活三個孩子，即便是豐年，日子也過得緊張，只能靠半糠半菜過冬。1941年適逢陜北大旱，莊稼歉收，糧食不夠吃，半糠半菜根本熬不過冬天。偏偏這個時候，邊區(qū)政府的村干部上門催收公糧。伍蘭花是火爆脾氣，就直接跟村干部吵起來了。

說到這兒，毛澤東面前的伍蘭花已經哭如淚人了。

毛澤東聽罷，馬上下令放人，并派人送她回家，還接濟一些糧食，聊以度過最艱難的幾天。毛澤東還對征糧干部講，伍蘭花沒有錯，她有怨氣，怎么可能不罵人呢？大災之年，我們征糧的同志尤其要體察民情，不能馬虎粗暴。

伍蘭花得救了，但伍蘭花的風波，令毛澤東記憶猶新。他懷疑，雷擊事件后老農的不滿，是否也跟公糧征收有關？

毛澤東曾多次強調，“沒有調查就沒有發(fā)言權”。搞清楚真相的前提，就是要深入基層，調查研究。于是，為了搞清楚群眾抱怨的原因，中央組織了一個工作組，奔赴延安的固臨縣作為調查點，歷史上就把這次調查稱為“固臨調查”。工作組的組長李卓然，時任中共中央西北局宣傳部長。

調查點為什么選在了固臨？這是一個怎樣的地方呢？

固臨調查：真相浮出水面

固臨縣位于延安東南100多公里，今天延長縣和宜川縣的部分地區(qū)。抗日戰(zhàn)爭期間，這個縣的經濟水平在陜甘寧邊區(qū)算是中游。因此，調查這個縣，可以大致了解根據地經濟的平均水平。于是，1941年9月，李卓然率領6人工作組，趕赴固臨。

工作組走遍了固臨縣的兩個區(qū)、4個鄉(xiāng)的12個村，到每家每戶去談，了解家里人口多少、都叫什么名字，種了多少地，夏糧和秋糧的收成多少，稅負如何，對共產黨有什么意見。無論是提的問題，還是做工作的態(tài)度，都盡可能做到了“向下沉”。

兩個月的蹲點，工作組發(fā)現(xiàn)，老百姓負擔過重。那么，負擔從何而來呢？到底有多重呢？

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，為了支持八路軍作戰(zhàn)，確保后勤補給，邊區(qū)的老百姓都要繳納公糧，當時又被稱為“抗日救國糧”。有的農民雖說家里有幾十畝地，年產糧食幾十擔，但負擔最重的時候，交的公糧能占到總收成的60%以上，稅后的余糧根本不夠吃。為了完成公糧繳納的任務，有些農民不得不出賣牛羊。

1937年和1938年，每年征收公糧還不算多，只有1萬擔。1939年增至5萬擔，1940年達到9萬擔，1941年的征收任務是20萬擔。農民人均負擔從1升增至1.5斗，漲了十幾倍。

除了公糧之外，邊區(qū)政府還征收飼料稅。1941年這項稅達2600萬斤干草。更有甚者，政府為解決財政困難，還搞了很多名目的雜稅與集資活動。

如此，邊區(qū)農民自然會不滿。伍蘭花和牽驢老農的牢騷，就是這種情緒的宣泄。

那么，邊區(qū)政府為什么會收取這么多公糧呢？主要緣于三方面的因素：

一是國民政府的封鎖。1941年以前，陜甘寧邊區(qū)的財政收入，一半來自外援，包括國民政府撥付的軍餉，以及海外華僑和進步人士的捐款。1941年1月皖南事變后，國民政府借機停發(fā)了八路軍的軍餉，又對根據地實行封鎖和禁運。外援沒了，為了維持軍需供應和政府運轉，邊區(qū)只好內部挖潛，加大公糧征繳力度，實際意味著加稅。

二是根據地機構人員膨脹?？箲?zhàn)爆發(fā)以來，大批愛國青年來到延安，邊區(qū)脫產人員從1937年的1.4萬人增至1941年的7.3萬人。前線部隊也在膨脹，從1937年的4萬多人增至1941年的50萬人。如果把機關和軍隊比作“魚”，而納稅交糧供養(yǎng)他們的農民是“水”的話，一旦“魚多水少”，超出了財政承受能力，農民稅負就重了。而當時，這個問題已經非常突出。

三是日寇掃蕩的破壞。1940年，八路軍發(fā)起的百團大戰(zhàn)，在給華北日寇以沉重打擊的同時，也招致了日寇更大規(guī)模的報復性“毀滅戰(zhàn)”和空前慘烈的大“掃蕩”。尤其是日寇實施“燒光”、“殺光”、“搶光”的“三光政策”，給晉察冀、晉冀魯豫等北方根據地帶來了嚴重的人員和物資損失。這些根據地對于人員補充和物資接濟方面的需求，也加重了陜甘寧邊區(qū)對各根據地的財政支出壓力。

工作組最終形成了一篇名叫《固臨調查》的調研報告。在這篇長文的結尾，有句話似乎振聾發(fā)聵：“這些情形如不改變，則要進一步深入與加強我們的工作是不可能的。”

拿到報告后，中共中央和邊區(qū)政府陷入了兩難境地：如果大幅削減征糧數量，邊區(qū)財政就會更加困難;如果不予削減，那么群眾的不滿情緒還會繼續(xù)，甚至放大，造成不穩(wěn)定因素，對根據地在最困難的時期堅持抗戰(zhàn)產生不利影響。

經過反復權衡，中共中央和邊區(qū)政府決定，將1942年的征糧計劃從19萬擔小幅削減到16萬擔。此舉在一定程度上減輕了農民負擔，但削減后的征糧額度，仍遠高于1940年的水平。顯然，這不是治本之策。

對癥下藥，才能藥到病除。既然魚多水少，那就要“加水”、“減魚”，增收節(jié)支。一場轟轟烈烈的根據地建設“升級版”，就這樣拉開了帷幕。

精兵簡政和大生產運動：抗日根據地建設的“升級版”

1941年11月6日，新落成的陜甘寧邊區(qū)參議會大禮堂。邊區(qū)第二屆參議會第一次會議在這里隆重召開。

新當選的參議員和候補參議員里，既有中共黨員，也有黨外民主人士，既有工人農民，也有開明地主。在毛澤東宣讀了簡短的開幕詞后，大家濟濟一堂，共商邊區(qū)大計。討論的熱點話題，就是如何克服根據地的嚴重困難。

對于這個問題，黨外人士李鼎銘提出了好幾條提案，其中就有精兵簡政。經過一番討論，這個提案不但得到了多數參議員的力挺，在表決的時候獲得了165張贊成票，而且毛澤東還專門抄在了筆記本上，并主張將其推廣到其他根據地，用來改進工作作風，治療機關主義、官僚主義和形式主義。

在參議會的建議和共產黨的領導下，陜甘寧邊區(qū)帶頭精簡，其他根據地隨即跟進。精兵簡政的結果，是將脫產人員壓縮到所在根據地總人口的3%以內，軍隊與機關人員的比例為3：1，從而使脫產人員的數量與根據地的財政供養(yǎng)能力相適應，一方面從根本上解決“魚多水少”的問題，另一方面把更多的編制提供給一線戰(zhàn)斗人員，編余干部送到學校和訓練班儲備和學習，或充實基層和連隊。同時，建立黨的一元化領導體制，由各級黨委統(tǒng)一領導所在地區(qū)的各項工作，消除黨、政、軍各自為政、政出多門的問題，提高了機關工作效率和部隊的戰(zhàn)斗力。

“精兵簡政”政策一直為毛澤東所欣賞。1944年9月，毛澤東在張思德烈士追悼會上致悼詞時，就提到了精兵簡政和李鼎銘先生，表示高度肯定。這篇悼詞，后來就成為著名的“老三篇”之一——《為人民服務》。

如果說“精兵簡政”是節(jié)流，那么大生產運動就是開源。

減輕農民負擔，一方面要減少“分母”，也就是精簡脫產人員，更重要的是做大分子，也就是把蛋糕做大，增加糧食產量?！袄讚羰录笔怪泄仓醒肷羁陶J識到進行生產自救的重要性和緊迫性，必須發(fā)動黨政軍學自己動手，豐衣足食。于是，一場轟轟烈烈的大生產運動就開始登場了。

其實，早在1938年，駐防陜甘寧邊區(qū)的八路軍留守兵團，在戰(zhàn)斗和訓練之余就開展了農業(yè)和手工業(yè)生產，通過創(chuàng)辦合作社、種菜、開磨坊、養(yǎng)豬、做鞋襪等生產經營活動，改善部隊生活。這些經驗得到了中央的認可，很快就在全軍和各根據地推廣。而在雷擊事件之后，脫產人員生產自救、豐衣足食活動，變成了一場全黨全軍的運動式經濟改革模式。尤其是王震率八路軍359旅開墾南泥灣的故事，更是成為這次大生產運動的典型。

大生產運動在經濟上成功了。到1942年底，陜甘寧邊區(qū)的生產自給率達到了60%，次年更是達到100%，不再依靠“抗日救國糧”。而這些征糧占總收獲量的比重，也從1941年的13.58%降至1943年的9%。到1944年，八路軍359旅開墾荒地26萬畝，收獲糧食3.7萬擔，養(yǎng)豬5600多頭，不僅滿足了部隊日常需求，而且還給邊區(qū)政府上繳了1萬擔糧食。

列寧說過：“一個革命政黨，就怕聽不到人民的聲音，更可怕的是鴉雀無聲。”這兩項舉措的成功，再次印證了中國共產黨在堅持群眾路線，聽取不同意見，勇于察納雅言，改進工作方面的遠見卓識。

開源和節(jié)流雙管齊下，將精兵簡政和大生產運動，塑造成為共產黨領導下抗日根據地建設的得意之筆。此后，根據地呈現(xiàn)出“升級版”的姿態(tài)：不僅是游擊區(qū)，更是大縱深，不僅是條塊分割的，而是政令一致的，不再是經濟短缺的，而是相對充盈的。這對于支撐敵后軍民奪取抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利，奠定了堅實的經濟基礎。這兩個舉措的出臺，標志著共產黨經營和治理根據地能力的增強，為日后提高治國理政水平作了準備。

伍蘭花無罪釋放后，回到村里，成了這個村里親眼見過毛澤東，跟毛澤東對話的唯一一人。于是，她牽頭村里的婦女，白天種地，晚上織布。1943年和1951年，兩次被評為勞模，得到了毛澤東的親自接見。只是那位驢子被雷擊中的老農，不知所終。然而，“雷擊事件”帶來的漣漪，在很大程度上推動了抗日戰(zhàn)爭向著勝利的方向繼續(xù)邁進。

（作者為中國人民大學清史研究所博士，現(xiàn)供職于國務院臺灣事務辦公室）