8月7日,工信部原材料工業(yè)司公布了《煤制烯烴行業(yè)規(guī)范條件(征求意見稿)》(下稱“意見稿”)。意見稿就煤制烯烴行業(yè)的工藝與裝備、資(能)源消耗、環(huán)境保護等方面予以了規(guī)范。這是否意味著煤化工或?qū)⒅匦聼崞饋恚?/p>
煤制烯烴是指以煤為原料合成甲醇后再通過甲醇制取乙烯、丙烯等烯烴的技術(shù),是作為替代石油資源、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而興起的一套技術(shù)。不過,由于其屬于高能耗、高水耗、高污染的“三高”產(chǎn)業(yè),發(fā)展前景一直爭議較大。
尤其是2014年8月底,國家發(fā)改委發(fā)布的《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》刪除了煤制烯烴、煤制甲醇等煤化工項目。而且原油期貨價格80美元/桶是國際上煤化工產(chǎn)業(yè)公認(rèn)的盈虧點,但原油期貨從去年7月以來一路下跌,截至2015年8月17日,原油期貨價格創(chuàng)出近5年來的新低,至41.35美元/桶。
此次意見稿讓煤化工企業(yè)對未來前景充滿期待。不過,工信部人士告訴《財經(jīng)國家周刊》記者,意見稿是從技術(shù)角度來設(shè)定門檻,引導(dǎo)煤化工產(chǎn)業(yè)健康“有序發(fā)展”,并非“鼓勵發(fā)展”。
簡言之,煤化工要重現(xiàn)三四年前的熱潮,尚需時日。
形式大于內(nèi)容
意見稿從產(chǎn)業(yè)布局,工藝與裝備,資(能)源消耗,環(huán)境保護、安全、消防及職業(yè)衛(wèi)生等方面作出了規(guī)范。
但多位受訪人士認(rèn)為,意見稿多數(shù)規(guī)定是在走形式,缺乏實際意義。比如,在“工藝與裝備”部分提出,要新建和改擴建的煤制烯烴項目,鼓勵采用國內(nèi)自有知識產(chǎn)權(quán)的先進可靠的潔凈煤氣化、空分、凈化、硫回收、甲醇合成、甲醇制烯烴、烯烴分離等系列工藝技術(shù)。
中國工程院院士、清華大學(xué)化學(xué)工程系教授金涌對《財經(jīng)國家周刊》記者表示,煤制烯烴的主要設(shè)備已實現(xiàn)國產(chǎn)化,但由于煤制烯烴技術(shù)生產(chǎn)的是乙烯、丙烯混合物,需要在零下180℃下精餾,低溫精餾技術(shù)和設(shè)備短期內(nèi)還難以國產(chǎn)化,需要從德國進口,且制造精餾設(shè)備的鋼材也須進口。
再如,意見稿指出,以高灰高硫煤為原料的項目能耗可適當(dāng)放寬。金涌認(rèn)為意義不大。高灰高硫煤最佳用途就是煤化工,因為煤化工的工藝要求脫硫率高,才能進行反應(yīng)。因此高灰高硫煤用于煤化工不會造成太大污染,而且相對低硫煤的價格更便宜,這也能降低煤制烯烴的成本,否則與石油為原料的技術(shù)相比更無優(yōu)勢可言。
山東玉皇化工(集團)有限公司副總裁、總工程師陳雙喜對《財經(jīng)國家周刊》記者表示,已建成的煤制烯烴項目,環(huán)保問題有環(huán)保部門監(jiān)管處理,安全問題有安監(jiān)部門監(jiān)管處理。至于資(能)源消耗,企業(yè)自身會根據(jù)市場協(xié)調(diào),無須政府干預(yù)?!斑@個意見稿或是一個推薦性標(biāo)準(zhǔn),而非強制性標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
前述工信部人士表示,規(guī)范條件還處于征求意見階段,網(wǎng)上征求意見和向相關(guān)部委征求意見同步進行。自發(fā)布之日起計算征求意見一個月時間,屆時將按照征求的意見再整理出一個更加合理、科學(xué)的版本,年底前正式頒布。
何時能重?zé)?/p>
“目前國內(nèi)簽約的煤制烯烴項目約十幾個,總產(chǎn)能已達到了1000多萬噸。但由于盈利前景欠佳,實際開工和投產(chǎn)率并不高?!苯鹩空f。
比如,2013年獲得路條的中石化河南60萬噸/年、石化貴州織金60萬噸/年、中煤陜西榆林60萬噸/年、甘肅華鴻匯金平?jīng)?0萬噸/年的煤制烯烴項目,截至目前,除榆林項目投產(chǎn)外,其它項目尚未實質(zhì)性開工或投產(chǎn)。
山東玉皇化工(集團)有限公司副總裁、總工程師陳雙喜做過一個評估,當(dāng)原油期貨價格在55?75美元/桶時(有些地區(qū)的區(qū)間值是60?80美元/桶),煤制烯烴項目勉強可以做。如果低于55?60美元/桶時,項目開展的可能性就較低;如果高于75?80美元/桶,煤制烯烴就可以正常發(fā)展。
陳雙喜表示,原油期貨價格在55?75美元/桶時,已經(jīng)建成的煤制烯烴可以投產(chǎn)運行,還可以實現(xiàn)盈利平衡。但新建煤制烯烴項目,盈利前景不會很好。
金涌院士認(rèn)為,煤制烯烴由于耗水量大,項目建設(shè)前期就要首先考慮水資源利用情況,其次再考慮煤資源情況。因此,在內(nèi)蒙古與陜西交界的地區(qū),如榆林、鄂爾多斯等新建煤制烯烴項目,還有一定成本優(yōu)勢。
至于沿海地區(qū),由于成本問題,陳雙喜表示,即便從海外進口甲醇制烯烴,也難以有競爭力。