偉哥，你敢“喝”嗎？

保健酒加“偉哥”，帶來的不僅是一場(chǎng)行業(yè)危機(jī)，也是一次關(guān)于“誘惑”的思考。

近日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織各省食品藥品監(jiān)管部門執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，部分保健酒、配制酒生產(chǎn)企業(yè)存在違法添加行為。初步查明，共有51家企業(yè)在69種保健酒、配制酒中違法添加了西地那非（俗稱“偉哥”的藥品成分）等化學(xué)物質(zhì)，并在產(chǎn)品名稱、標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽上明示或暗示壯陽、性保健等功能。

8月19日，涉事的海南椰島集團(tuán)股份有限公司發(fā)布公告，公司已啟動(dòng)產(chǎn)品召回程序，對(duì)涉嫌批次100ml鹿龜酒進(jìn)行全部下架、封存。

一位食藥監(jiān)總局不愿署名的官員告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者，這次行動(dòng)主要是食藥總局下面的稽查局總負(fù)責(zé)，該局的職責(zé)是指導(dǎo)監(jiān)督地方稽查工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為。據(jù)了解，此次的稽查比以往要嚴(yán)格，不僅全部曝光，而且其中19家涉事企業(yè)被移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事犯罪偵查。

保健酒企業(yè)遭嚴(yán)管源于行業(yè)的混亂，在白酒市場(chǎng)萎靡的背景下，保健酒逆勢(shì)生長，且玩得越來越瘋，各種虛假宣傳、各種食藥混搭，不僅欺騙消費(fèi)者，更危害著消費(fèi)者的健康。

此次51家企業(yè)往保健酒里添加“偉哥”，大有讓中國人喝上“偉哥酒”的勢(shì)頭。有分析人士認(rèn)為，基于滿足人性欲望的“偉哥”，對(duì)于消費(fèi)者和企業(yè)來說都是巨大的“誘惑”，如果不嚴(yán)加管理，后果不堪設(shè)想。

保健酒產(chǎn)業(yè)規(guī)模正以每年30%的幅度增長，如果要讓企業(yè)抵御“偉哥”等藥物的誘惑，嚴(yán)格執(zhí)行新食品安全法或是一個(gè)治本之道。

“偉哥”的誘惑

保健酒在以前統(tǒng)稱藥酒，已有數(shù)千年的歷史，是中國醫(yī)藥科學(xué)的重要組成部分。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，提取中藥中的有效成份做成藥酒，也成為一大潮流。但利用中藥的有效成分與直接添加西藥的還是有本質(zhì)的區(qū)別。

“一些保健酒生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)添加‘偉哥’，實(shí)際上是一種很不誠信的行為，也是違法的?！笔乘幈O(jiān)總局某司局級(jí)官員告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者，“偉哥”是藥物，酒屬于食品，相當(dāng)于這些違規(guī)保健酒生產(chǎn)企業(yè)在食品中添加了藥物，把食品和藥物混合在一塊了，對(duì)人體可能會(huì)產(chǎn)生危害。

實(shí)際上，“偉哥”作為藥物也被證實(shí)存在健康風(fēng)險(xiǎn)。

1998年，美國和歐洲的食品藥品監(jiān)管部門（FDA和EFSA）批準(zhǔn)了西地那非（Viagra，俗稱“偉哥”）上市治療勃起功能障礙（ED），在全球范圍內(nèi)引起了轟動(dòng)。

但據(jù)英國《每日郵報(bào)》2014年的報(bào)道，美國最新研究發(fā)現(xiàn)，常服該藥可能有增大黑色素瘤的風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者了解，在實(shí)際使用中，西地那非是處方藥，服用后可能會(huì)引起頭痛、暈眩、眼花、血壓降低、青光眼等副反應(yīng)，還可能掩蓋心血管疾病，長期服用可產(chǎn)生對(duì)藥物依賴性，甚至危及生命。

冠以“偉哥”之名的西地那非為中國人熟知很大程度上在于其能改善男性性功能。由于中藥有效成分的藥效慢，傳統(tǒng)藥酒的保健功能在于長期使用，與勇猛的“偉哥”相比，效果自然輸了一籌。對(duì)于那些亟須改善性功能的消費(fèi)者來說，“偉哥”是一大誘惑，對(duì)于追求利潤的企業(yè)來說，“偉哥”也是一大誘惑。

2014年7月，隨著“偉哥”的專利保護(hù)到期，國內(nèi)制藥行業(yè)開始爭(zhēng)奪“偉哥”蛋糕，食藥監(jiān)總局網(wǎng)站藥品注冊(cè)批件信息顯示，廣藥白云山、常山股份、江蘇聯(lián)環(huán)藥業(yè)、四川源基制藥、珠海生化制藥、北京中天康達(dá)醫(yī)藥、廣東生化制藥工程技術(shù)開發(fā)中心等10余家企業(yè)，均已申請(qǐng)了“偉哥”仿制藥批文。

食藥監(jiān)總局的通告里并沒有指出上述違規(guī)企業(yè)用于添加的“偉哥”來自哪里，但生產(chǎn)來源的多元無疑為保健酒企業(yè)獲得“偉哥”提供了便利。

對(duì)于上述保健酒企業(yè)的違規(guī)行為，中國保健協(xié)會(huì)食物營養(yǎng)與安全專業(yè)委員會(huì)會(huì)長孫樹俠告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者，“偉哥”不是什么人都能吃的，即使加了有好處也不能加，由于“偉哥”屬于西藥類，加了就違法。

行業(yè)成長的煩惱

除了供需雙方的需求，“偉哥酒”的出現(xiàn)也有其行業(yè)因素。

據(jù)悉，2013年以來，我國白酒行業(yè)產(chǎn)量、銷售額均出現(xiàn)大幅回落，而保健酒行業(yè)卻保持高速發(fā)展。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國保健酒行業(yè)產(chǎn)銷需求與投資預(yù)測(cè)分析報(bào)告前瞻》統(tǒng)計(jì)顯示，我國保健酒市場(chǎng)每年有約200億元左右的成交額，且正以每年30%的幅度在增長。有白酒行業(yè)專家分析認(rèn)為，未來幾年內(nèi)保健酒行業(yè)將占據(jù)500億元以上的份額，而且繼續(xù)增長的空間很大。

行業(yè)蛋糕越來越大，企業(yè)爭(zhēng)奪的也越來越激烈。目前，中國保健酒行業(yè)的知名企業(yè)有勁酒、椰島鹿龜、御酒堂、五糧液集團(tuán)黃金酒、五糧液集團(tuán)健康之星、茅臺(tái)集團(tuán)白金酒、金巴酒、勁男保健酒、遼寧環(huán)球參茸保健酒等品牌。

行業(yè)在快速發(fā)展中，也積累了很多問題，比如國家對(duì)保健酒并沒有確切和統(tǒng)一的定義，這導(dǎo)致保健酒市場(chǎng)魚龍混雜、發(fā)展不規(guī)范等。對(duì)此，酒類營銷專家肖竹青告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者，中藥見效慢，很多消費(fèi)者喝保健酒，希望很快見效，再加上保健酒行業(yè)本身賺錢也比較困難，一些小酒廠就開始鋌而走險(xiǎn)，在酒類添加“偉哥”等不允許添加的化學(xué)物質(zhì)。不僅如此，一些知名的保健酒企業(yè)也被列入違規(guī)添加的名單中。

食藥監(jiān)總局的通告顯示，正在調(diào)查的涉嫌違法添加他達(dá)拉非、硫代艾地那非、伐地那非、紅地那非等（均為與西地那非類似的化學(xué)物質(zhì)）的產(chǎn)品8種，涉及標(biāo)稱企業(yè)7家，海南椰島（集團(tuán)）股份有限公司生產(chǎn)的椰島鹿龜酒1種產(chǎn)品;正在調(diào)查的涉嫌違法添加西地那非的產(chǎn)品27種，涉及標(biāo)稱企業(yè)25家。其中，三九企業(yè)集團(tuán)蘭考地久酒業(yè)有限公司生產(chǎn)的蛹蟲草酒1種產(chǎn)品存在問題。

對(duì)此，海南椰島集團(tuán)回應(yīng)稱，8月18日晚間，海南椰島回應(yīng)稱，“8月3日?8月7日，公司專項(xiàng)工作組配合海南省聯(lián)合調(diào)查組一行赴四川調(diào)查，就涉嫌產(chǎn)品留樣進(jìn)行了外觀鑒別，從外觀質(zhì)量初步確定該樣品為我司產(chǎn)品。目前公司正積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)”。

一位海南椰島離職管理層人士接受《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者采訪時(shí)表示，海南椰島是國有企業(yè)，對(duì)食品安全很重視，沒有作假的動(dòng)力，很可能是其代理商打著總廠的旗號(hào)做得，而總廠很可能不知情。

期待新食安法

廣西省食藥監(jiān)局一名知情官員告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者，宣稱有壯陽效果的保健酒中，“偉哥”的含有比例普遍都比較高，檢出率也比較高，以前食藥監(jiān)局也檢查過保健酒，今年總局以問題導(dǎo)向來抓工作，加大了對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、問題多的品種的檢測(cè)力度。

業(yè)內(nèi)猜測(cè)，管理部門工作方式的轉(zhuǎn)變的動(dòng)力源自將于10月1日實(shí)施的新食品安全法。新食品安全法從原來的104條增加至154條，新法中對(duì)八個(gè)方面的制度構(gòu)建進(jìn)行了修改，比如完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu);明確建立最嚴(yán)格的全過程監(jiān)管制度，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任;建立最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度等。

上述廣西局食藥監(jiān)局官員表示，現(xiàn)在總局的要求是檢查出問題一定要公布出來，以前公布的則比較少，這既同新食品安全法有關(guān)系，也與國務(wù)院要求信息公開的力度加大有關(guān)。此前有些違規(guī)企業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)問題后，并不害怕賠錢，但是現(xiàn)在檢查出問題就公開出來，這樣消費(fèi)者就不購買他們的產(chǎn)品了，這也是社會(huì)共治的一個(gè)方法。

通告發(fā)布后，食藥監(jiān)總局還要求所有保健酒、配制酒生產(chǎn)企業(yè)均須開展自查。凡違法添加西地那非等化學(xué)物質(zhì)的，要立即停止生產(chǎn)，就地封存產(chǎn)品，召回已售出產(chǎn)品，并于8月15日前向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門報(bào)告違法產(chǎn)品名稱、批次、數(shù)量及流向等情況。各省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門匯總后，于9月10日前上報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理總局。

“沒有分工就沒有專業(yè)化，分工后各個(gè)部門如果各顧各的得也容易出問題，得注意相互之間的協(xié)調(diào)”。河南省食藥監(jiān)局一位官員告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者，往食品里違規(guī)添加藥物，這些保健酒生產(chǎn)企業(yè)有點(diǎn)道德淪喪了，這提醒食藥監(jiān)管部門要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，除了和其他部委之間的協(xié)調(diào)，也要注意食藥系統(tǒng)有關(guān)藥品和食品內(nèi)部監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)，體制內(nèi)外都要協(xié)調(diào)，才能更好地監(jiān)管好食藥中間地帶。