美國應(yīng)對高等教育監(jiān)管機制進行徹底改革

企業(yè)研究所《現(xiàn)在是時候需要更多的美國大學(xué)了》（8月13日）

長期以來，美國的高等教育都是靠“投入”來進行衡量：教師的資格證書、試題庫的數(shù)量、健全的娛樂設(shè)施等等。實際上，這一政策體制已然失敗，在這種體系下，高校的評價被量化，喪失了自身的激勵機制。因此，未來在進行高等教育改革時，要注意一些基礎(chǔ)性的問題。

首先，避免設(shè)定“全有或全無”的政策。院校也存在違約的可能，因此，對于那些高違約率的學(xué)校，應(yīng)撤銷其接受援助或稅負(fù)減免的資格。

其次，對高等院校的監(jiān)管應(yīng)實行“風(fēng)險共擔(dān)”的方法，可強制院校購買一份覆蓋金融風(fēng)險的保險，受益人為國家，避免由于本校學(xué)生無法償還助學(xué)貸款而引起大規(guī)模違約。

再次，對院校的評估要以成果來衡量，即將所培養(yǎng)出的學(xué)生質(zhì)量作為一項重要的評價指標(biāo)，從這個角度而言，監(jiān)管者不應(yīng)回避學(xué)生成績的收集與評測，甚至包括評測那些未被錄取的學(xué)生的素質(zhì)。

此外，對高等學(xué)院的獎懲應(yīng)由市場決定而不是依靠監(jiān)管者。是否對院校進行資助不應(yīng)以政府制定的獎懲制度為基礎(chǔ)，教育也是一種產(chǎn)品，消費者會自主選擇自己所認(rèn)可的學(xué)校并購買這種產(chǎn)品。即使是最精心設(shè)計的監(jiān)管制度，也決定不了消費者的選擇，市場問責(zé)才是高水平教育質(zhì)量的保證。