自主內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新困境與政策調(diào)控

耿兆輝，王　濤

（1.河北大學(xué)教務(wù)處，河北保定071002；2.河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，河北保定071002）

自主內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新困境與政策調(diào)控

耿兆輝1，王濤2

（1.河北大學(xué)教務(wù)處，河北保定071002；2.河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，河北保定071002）

摘要：創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵因素，但目前我國(guó)自主內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群普遍遭遇了創(chuàng)新困境。主要表現(xiàn)在不能適應(yīng)集群外部環(huán)境的變化，缺乏創(chuàng)新能力，產(chǎn)業(yè)鏈低端，產(chǎn)品質(zhì)量低下等。為此，應(yīng)著力加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，提升集群的競(jìng)爭(zhēng)力，建立公共技術(shù)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，提高政策的透明性，打擊非生產(chǎn)性投機(jī)活動(dòng)，使我國(guó)自主內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；技術(shù)創(chuàng)新；政策調(diào)控；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；收入分配；企業(yè)利潤(rùn)；社會(huì)收益

一、引言

產(chǎn)業(yè)集群作為對(duì)福特制的替代，在20世紀(jì)70年代福特制發(fā)生危機(jī)以后，引起了政、企、學(xué)界的廣泛重視。波特認(rèn)為集群內(nèi)部眾多企業(yè)間激烈的競(jìng)爭(zhēng)給了企業(yè)創(chuàng)新的壓力和動(dòng)力，同時(shí)，集群內(nèi)部又充滿了信息流動(dòng)，上下游企業(yè)之間互相帶動(dòng)，同類企業(yè)之間的技術(shù)交流以及政府、行業(yè)協(xié)會(huì)提供的基礎(chǔ)設(shè)施、教育、研發(fā)等公共物品等都為企業(yè)的創(chuàng)新提供了可能。但是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)集群作為一種產(chǎn)業(yè)組織形式的載體，同樣會(huì)發(fā)生由于不能適應(yīng)外部環(huán)境的改變而衰退甚至解體的風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)集群不能適應(yīng)外部環(huán)境的改變主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集群缺乏創(chuàng)新能力。如果按照產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生原因可以將產(chǎn)業(yè)集群劃分為兩類：內(nèi)生型和外生型產(chǎn)業(yè)集群。內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群才是我國(guó)培育自主創(chuàng)新能力的溫床。內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群按照其結(jié)構(gòu)又可以分為自主內(nèi)生型和引導(dǎo)內(nèi)生型。自主內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群大多在改革開(kāi)放以后成長(zhǎng)起來(lái)，大多進(jìn)入的是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，不存在技術(shù)不可分性的問(wèn)題，因此發(fā)展到今天雖然兼并收購(gòu)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，但并未形成具有壟斷地位的企業(yè)，群內(nèi)企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)、合作形成彼此間較為平等的關(guān)系。此類產(chǎn)業(yè)集群中經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象便是一旦一家企業(yè)創(chuàng)新成功，那么大量企業(yè)便會(huì)通過(guò)模仿生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品，一哄而上的局面造成創(chuàng)新的企業(yè)由于沒(méi)有收益而放棄創(chuàng)新。結(jié)果沒(méi)有創(chuàng)新的企業(yè)只能夠生產(chǎn)同質(zhì)化的產(chǎn)品，采用價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。由于信息不完全，生產(chǎn)劣質(zhì)品的企業(yè)往往能夠以價(jià)格優(yōu)勢(shì)取得勝利，將生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品的企業(yè)趕出市場(chǎng)，形成“劣質(zhì)品驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)品”的檸檬市場(chǎng)。但是由于消費(fèi)者遲早意識(shí)到產(chǎn)品質(zhì)量的下降，因而對(duì)產(chǎn)品只愿支付更低的價(jià)格，造成集群內(nèi)企業(yè)利潤(rùn)下降，形成惡性循環(huán)，集群被鎖定在生產(chǎn)劣質(zhì)品的產(chǎn)業(yè)鏈低端或者是衰退甚至衰亡、解體。

本文試圖通過(guò)構(gòu)建一個(gè)動(dòng)態(tài)博弈模型討論是何種原因造成了我國(guó)自主內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部模仿成風(fēng)，缺乏創(chuàng)新，在此基礎(chǔ)上提出通過(guò)何種政策調(diào)控逐步形成自主內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的創(chuàng)新風(fēng)氣，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群不斷升級(jí)與發(fā)展壯大。

二、模型的構(gòu)建與分析

集群內(nèi)部企業(yè)技術(shù)外溢現(xiàn)象十分明顯。技術(shù)外溢的主要途徑包括無(wú)介質(zhì)的知識(shí)溢出（交流與合作）、以產(chǎn)品為介質(zhì)的知識(shí)溢出（反向工程）和以人力資本為介質(zhì)的知識(shí)溢出。當(dāng)前我國(guó)技術(shù)溢出的主要途徑是以人力資本流動(dòng)為介質(zhì)的技術(shù)溢出，即當(dāng)一個(gè)企業(yè)做出重要?jiǎng)?chuàng)新之后，其他企業(yè)只要能夠挖到掌握核心技術(shù)的人才便能夠獲得技術(shù)溢出，甚至能夠在模仿的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新。技術(shù)溢出與擴(kuò)散當(dāng)然有利于產(chǎn)業(yè)集群整體技術(shù)水平的提升。但創(chuàng)新本身是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，創(chuàng)新企業(yè)本身需要承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)與成本，而創(chuàng)新一旦完成，則風(fēng)險(xiǎn)就大為降低，跟隨企業(yè)就可以通過(guò)技術(shù)溢出低成本的獲取知識(shí)和技術(shù)。跟隨企業(yè)的“搭便車”動(dòng)機(jī)造成了外部性問(wèn)題，使創(chuàng)新企業(yè)的私人收益小于社會(huì)收益。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新行為能不能發(fā)生取決于創(chuàng)新的預(yù)期收益大小。如果創(chuàng)新的預(yù)期收益過(guò)小或者企業(yè)預(yù)計(jì)創(chuàng)新不會(huì)帶來(lái)收益，那么企業(yè)就不會(huì)選擇創(chuàng)新，而是選擇等待別人創(chuàng)新后模仿。這將導(dǎo)致集群內(nèi)雖然信息流動(dòng)量極大，流動(dòng)速度極快，但是并沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的創(chuàng)新，集群被鎖定在某一技術(shù)水平而無(wú)法提升。一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，集群內(nèi)企業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)只能是產(chǎn)品同質(zhì)化基礎(chǔ)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，又由于信息不對(duì)稱必然導(dǎo)致“劣質(zhì)品驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)品”的檸檬市場(chǎng)出現(xiàn)，最終影響了產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。這正是我國(guó)很多產(chǎn)業(yè)集群尤其是資助內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群興衰起伏的真實(shí)寫照。

那么哪些因素會(huì)影響到產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力大小呢？本文試圖通過(guò)構(gòu)建一個(gè)動(dòng)態(tài)博弈模型對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行分析。

產(chǎn)業(yè)集群中雖然存在大量企業(yè)，但是從技術(shù)創(chuàng)新與采用技術(shù)創(chuàng)新的角度，可以將整個(gè)集群內(nèi)的企業(yè)抽象為兩個(gè)企業(yè)A與B，企業(yè)A是技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，由其決定是否創(chuàng)新以及是否轉(zhuǎn)讓技術(shù)，企業(yè)B是跟隨企業(yè)，由其決定是否購(gòu)買技術(shù)創(chuàng)新以及是否模仿。由于集群內(nèi)企業(yè)地理位置接近，信息流動(dòng)充分，企業(yè)的選擇行為與得益情況很容易被對(duì)手觀察到，因此兩類企業(yè)的博弈可以構(gòu)建為一個(gè)完全且完美信息動(dòng)態(tài)博弈，利用逆推歸納法分析（見(jiàn)圖1）。

圖1　集群內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散博弈樹(shù)

該博弈第一階段由企業(yè)A選擇是否創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)A選擇創(chuàng)新時(shí)，它必然要付出創(chuàng)新成本，另外，如果創(chuàng)新成功，它還需要為壟斷技術(shù)付出額外的成本，假設(shè)這兩項(xiàng)成本的和為CA。如果企業(yè)不從事創(chuàng)新活動(dòng)，該成本便可以用在其他用途，獲取其他收益，其中的最高收益即為創(chuàng)新的機(jī)會(huì)成本，假設(shè)為πA。如果企業(yè)A不從事創(chuàng)新活動(dòng)，那么博弈結(jié)束。如果從事創(chuàng)新活動(dòng)，那么博弈進(jìn)入下一階段。

在第二階段，企業(yè)A決定是否將創(chuàng)新轉(zhuǎn)讓。不論企業(yè)A在此階段的選擇是什么，博弈都將進(jìn)入下一階段。

在第三階段，由企業(yè)B選擇。當(dāng)企業(yè)A在第二階段選擇不轉(zhuǎn)讓創(chuàng)新成果時(shí)，企業(yè)B可以選擇模仿與不模仿。如果不模仿，企業(yè)B不用付出成本，當(dāng)然也得不到新產(chǎn)品的任何收益；如果企業(yè)B模仿，為簡(jiǎn)化分析，假設(shè)企業(yè)B可以獲得新產(chǎn)品一半的市場(chǎng)，即R/2，但其只要付出CB的模仿成本即可。如果企業(yè)A在第二階段選擇轉(zhuǎn)讓，那么企業(yè)B同樣有兩種選擇：接受或不接受。如果企業(yè)B選擇接受，那么它必須支付給企業(yè)A雙方協(xié)定的轉(zhuǎn)讓價(jià)格P以及談判成本CBN，獲得新產(chǎn)品的一半收益。而企業(yè)A雖然創(chuàng)新收益降低為R/2，但是獲取了轉(zhuǎn)讓價(jià)格P，當(dāng)然它也要付出談判成本CAN，即CA′=CAP+CAN。如果企業(yè)B選擇不接受，博弈將進(jìn)入第四階段。

在第四階段，企業(yè)B決定是否模仿。與在第三階段采用模仿的策略不同的是在此階段企業(yè)A與B均付出了談判成本。

利用逆推歸納法首先分析第四階段企業(yè)B的選擇。企業(yè)B在模仿與不模仿之間，主要比較兩者的收益R/2-CB″與－CBN。由于CB″=CB+CBN，因此，只要R/2-CB＞0，企業(yè)B就會(huì)模仿?？紤]到企業(yè)模仿的成本很低，因此在此階段企業(yè)B會(huì)選擇模仿。

回到第三階段，企業(yè)B在企業(yè)A選擇轉(zhuǎn)讓的情況下可以選擇接受還是不接受。那么企業(yè)B選擇接受的條件是接受的得益大于不接受的得益，即要求滿足R/2-CB′＞R/2-CB″與R/ 2-CB′＞－CBN。由于CB′=P+CBN，CB″=CB+CBN，簡(jiǎn)化得到：P＜CB與R/2＞P。由于模仿成本極低，企業(yè)B在第四階段選擇模仿，那么第三階段企業(yè)B接受企業(yè)A的轉(zhuǎn)讓的條件就唯一變成了P＜CB，考慮到模仿成本極低，所以企業(yè)B會(huì)選擇不接受。

企業(yè)B在企業(yè)A選擇不轉(zhuǎn)讓的情況下可以選擇模仿還是不模仿。那么企業(yè)B選擇模仿的條件是模仿的得益大于不模仿的得益。即：只要R/2-CB＞0，企業(yè)B就會(huì)模仿。由于模仿成本低，如果企業(yè)A選擇不轉(zhuǎn)讓，企業(yè)B還是會(huì)選擇模仿。

回到第二階段。在企業(yè)A選擇轉(zhuǎn)讓與不轉(zhuǎn)讓的情況下，企業(yè)B都會(huì)選擇模仿，那么企業(yè)A的選擇需要在比較R/2-CA″與R/2-CA之后決定。由于CA″=CA+CAN＞CA，所以企業(yè)A在此階段一定會(huì)選擇不轉(zhuǎn)讓。

再回到第一階段，此階段企業(yè)A在創(chuàng)新與不創(chuàng)新之間選擇，即比較R/2-CA與πA的大小。如果創(chuàng)新收益較低，那么企業(yè)A就會(huì)選擇不創(chuàng)新。

因此，在上述假定條件下，集群內(nèi)企業(yè)的選擇將是（不創(chuàng)新，不轉(zhuǎn)讓，模仿，模仿），即集群內(nèi)的企業(yè)均不選擇創(chuàng)新，等待別人創(chuàng)新，然后自己模仿。這將導(dǎo)致集群內(nèi)沒(méi)有任何創(chuàng)新產(chǎn)生。

三、結(jié)論與政策建議

從產(chǎn)業(yè)集群提升競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，在集群內(nèi)應(yīng)形成有利于技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)擴(kuò)散的機(jī)制，即企業(yè)愿意創(chuàng)新，并且創(chuàng)新后愿意轉(zhuǎn)讓成果，而未能創(chuàng)新的企業(yè)則尋求技術(shù)轉(zhuǎn)讓的技術(shù)溢出方式而不是通過(guò)反向工程和“挖人才”的方式模仿創(chuàng)新企業(yè)。通過(guò)本文構(gòu)建的動(dòng)態(tài)博弈模型，我們可以看到影響產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新與創(chuàng)新擴(kuò)散的重要因素在于其他企業(yè)模仿的成本、創(chuàng)新的成本、預(yù)期利潤(rùn)以及創(chuàng)新的機(jī)會(huì)成本，故此可以從這幾個(gè)因素入手調(diào)整政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群擺脫技術(shù)創(chuàng)新的困境，提升產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力。

1.恰當(dāng)?shù)闹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。追求利潤(rùn)最大化的企業(yè)創(chuàng)新的目的是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，獲得創(chuàng)新壟斷利潤(rùn)。如果企業(yè)認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新不能夠得到補(bǔ)償，那么企業(yè)便不會(huì)從事創(chuàng)新活動(dòng)。從博弈模型中可以看到，在模仿成本極低的情況下，企業(yè)不愿意選擇創(chuàng)新而是選擇等待創(chuàng)新然后模仿。這將使創(chuàng)新企業(yè)負(fù)擔(dān)更多的成本，而模仿企業(yè)付出較小的成本，創(chuàng)新企業(yè)意識(shí)到這一點(diǎn)后便不會(huì)再?gòu)氖聞?chuàng)新活動(dòng)，除非創(chuàng)新本身也付出極小的成本。但是顯然現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新主要來(lái)自于有組織的研發(fā)活動(dòng)，需要投入大量資本，結(jié)果對(duì)整個(gè)集群來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新活動(dòng)將會(huì)停止。而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論表明持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只能來(lái)自技術(shù)進(jìn)步，如果沒(méi)有技術(shù)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)便將陷入停滯狀態(tài)。

改變這種狀態(tài)的方法是提高模仿企業(yè)的模仿成本。如果模仿的成本增加，使R/2-CB＜0，那么模仿企業(yè)便不愿意采用模仿戰(zhàn)略。提高企業(yè)模仿成本的途徑有兩條，一是創(chuàng)新企業(yè)與模仿企業(yè)之間存在著巨大的技術(shù)落差，技術(shù)水平低的模仿企業(yè)沒(méi)有能力模仿創(chuàng)新企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，但是這需要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)巨大的技術(shù)躍升能力，實(shí)現(xiàn)可能性難度較大。另一種方式是公共部門介入，給創(chuàng)新企業(yè)提供保護(hù)，對(duì)模仿企業(yè)的模仿實(shí)施懲罰，即建立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)將提高創(chuàng)新企業(yè)的預(yù)期利潤(rùn)，從而提高企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力，與此同時(shí)，對(duì)知識(shí)流動(dòng)設(shè)置的壁壘將促使模仿企業(yè)尋求自主技術(shù)創(chuàng)新或者從創(chuàng)新企業(yè)處購(gòu)買專利，從而在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部形成創(chuàng)新氛圍。當(dāng)然，在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的過(guò)程中還要注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度問(wèn)題，如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍過(guò)大，期限過(guò)長(zhǎng)，這將提高創(chuàng)新企業(yè)的要價(jià)，使模仿企業(yè)既不接受技術(shù)轉(zhuǎn)讓，也不模仿，形成技術(shù)壟斷的局面，也不利于產(chǎn)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。

2.建立公共技術(shù)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。建立公共技術(shù)平臺(tái)，集群內(nèi)的企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品或共同對(duì)具有共性的技術(shù)難題攻關(guān)，這將降低集群內(nèi)每個(gè)企業(yè)的研發(fā)成本，只要?jiǎng)?chuàng)新的總收益大于總成本，集群內(nèi)就將會(huì)有創(chuàng)新發(fā)生。當(dāng)然，更進(jìn)一步，地方政府可以促進(jìn)公共財(cái)政支持的大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)面向企業(yè)，建立緊密的產(chǎn)學(xué)研關(guān)系，由大學(xué)與研究機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)創(chuàng)新，降低企業(yè)創(chuàng)新成本并促進(jìn)技術(shù)知識(shí)擴(kuò)散。

3.改善收入分配狀況。如果創(chuàng)新的收益足夠大，創(chuàng)新的成本足夠低，那么企業(yè)也會(huì)選擇創(chuàng)新。在我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群形成的初始階段，雖然集群內(nèi)也存在嚴(yán)重的模仿現(xiàn)象，但是總體來(lái)說(shuō)集群內(nèi)仍然存在著連續(xù)不斷的創(chuàng)新，這主要源于收入水平的迅速提高形成了龐大的市場(chǎng)需求，為創(chuàng)新提供了巨大收益。但是隨著改革開(kāi)放的進(jìn)行，我國(guó)呈現(xiàn)出越來(lái)越大的收入差距問(wèn)題，而且收入差距主要表現(xiàn)在收入兩極分化，高收入階層與低收入階層數(shù)量龐大，缺乏中等收入群體。收入的兩極分化導(dǎo)致了消費(fèi)的兩極分化，一極是外國(guó)奢侈品的消費(fèi)，另一極則是低端產(chǎn)品的消費(fèi)，這使企業(yè)要么擠在低端消費(fèi)市場(chǎng)，提供質(zhì)量一般的商品，要么躍升到高端，尋求高端消費(fèi)品市場(chǎng)。但是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)是連續(xù)性而不是突變性，缺乏中間層次的消費(fèi)者，企業(yè)就缺乏逐步向高端邁進(jìn)的階梯，從而使企業(yè)的產(chǎn)品鎖定在低端，一般低端產(chǎn)品的創(chuàng)新收益極小，這將會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力。而且按照波特的分析，企業(yè)在創(chuàng)新過(guò)程中還需要一大批挑剔的消費(fèi)者，中產(chǎn)階級(jí)往往充當(dāng)了這個(gè)角色，如果缺乏這個(gè)階級(jí)的參與，那么企業(yè)的創(chuàng)新也會(huì)失去動(dòng)力。因此，著力改善收入分配狀況，形成一個(gè)龐大的中等收入階層，使消費(fèi)者的偏好從“質(zhì)次價(jià)廉”的商品轉(zhuǎn)向“質(zhì)優(yōu)價(jià)高”的商品，提高企業(yè)創(chuàng)新的預(yù)期利潤(rùn)，從而提高企業(yè)創(chuàng)新積極性。

4.提高政策的規(guī)范性與透明性，打擊非生產(chǎn)性投機(jī)活動(dòng)。創(chuàng)新是一項(xiàng)需要巨大投資的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如果企業(yè)不將投資用于創(chuàng)新而將其用于其他用途帶來(lái)更高的利潤(rùn)，那么企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)也不會(huì)發(fā)生。近些年來(lái)隨著房地產(chǎn)價(jià)格的不斷上漲以及股市的非理性繁榮，投資房地產(chǎn)、股市可以比投在其他產(chǎn)業(yè)上可以獲得更高的回報(bào)率，結(jié)果大量資本進(jìn)入。股市與房地產(chǎn)投機(jī)泡沫顯然對(duì)創(chuàng)新資本形成了“擠出效應(yīng)”，因此，抑制股市與房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)度投機(jī)也可以起到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力的作用。

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責(zé)任編輯、校對(duì)：秦學(xué)詩(shī)

中圖分類號(hào)：F263

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1007-2101（2015）05-0092-03

收稿日期：2015-04-22

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈貧困帶人口狀況與反貧困對(duì)策研究”（13BRK022）；河北大學(xué)教育部中西部高校“提升綜合實(shí)力工程”項(xiàng)目

作者簡(jiǎn)介：耿兆輝（1973-），男，山東武城人，河北大學(xué)教務(wù)處副教授，研究方向?yàn)榻逃芾韺W(xué)；王濤（1976-），男，河北易縣人，河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師，博士，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

The Innovation Dilemma and Policy Control of the Self-endogenous Industrial Clusters

Geng Zhaohui1, Wang Tao2

（1.Teaching Affairs Office, Hebei University, Baoding 071002, China;
2.Economics School, Hebei University, Baoding 071002, China）

Abstract:Innovation is the key factor of the industrial clusters to gain competitive advantage, but at present, many endogenous industrial clusters meet the innovation dilemma, which perform can not adapt to the change of external environment, lack of innovation ability, low-end industrial chain, low product quality, etc. Therefore, we should focus on strengthening technical innovation ability, enhancing the competitiveness of the cluster, setting up a public technology platform, promoting the combination of industry -university -research, improving the transparency of policy, hitting the unproductive speculation, to get the healthy development of independent endogenous type industrial cluster in our country..

Key words:industrial clusters, technology innovation, policy control, regional economy, income distribution, enterprise profit, social income