食品生產(chǎn)鏈條中農(nóng)戶失信行為邏輯研究

梁雪紅++奉公

摘要：農(nóng)戶低誠(chéng)信度背后隱藏的不僅是市場(chǎng)波動(dòng)中理性經(jīng)濟(jì)人的行為邏輯，更是在城市化、現(xiàn)代化大背景下農(nóng)戶遭遇了家庭結(jié)構(gòu)巨變、土地流失后，多種資本匱乏導(dǎo)致的生存第一、生計(jì)惶恐、對(duì)外抗?fàn)?、成本?jì)算等與其生計(jì)狀況緊密關(guān)聯(lián)的行為邏輯，是其家庭生計(jì)的綜合性表現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：食品生產(chǎn)；食品安全；農(nóng)戶生計(jì)；失信行為；奶業(yè)；誠(chéng)信；交易成本；土地流轉(zhuǎn)

中圖分類號(hào)：F302 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-2101（2015）05-0105-05

一、問(wèn)題的提出

“食為民天，有食斯有民”，安全的食物供給體系乃一國(guó)之本。除有效的制度安排外，食品生產(chǎn)主體的誠(chéng)信也是食品安全的重要保障。然而，一段時(shí)期以來(lái)，我國(guó)的食品安全問(wèn)題已日益凸顯。以我國(guó)乳品行業(yè)為例，從2004年安徽阜陽(yáng)查處的劣質(zhì)奶粉，至2008年三鹿奶粉牽涉出的一系列三聚氰胺事件，再到2011年蒙牛液態(tài)乳被爆黃曲霉毒素超標(biāo)等，這些關(guān)乎生命健康領(lǐng)域內(nèi)嚴(yán)重背離誠(chéng)信的行為，引起了公眾的普遍焦慮、憤怒和恐慌，成為食品安全領(lǐng)域公共認(rèn)知的焦點(diǎn)問(wèn)題。隨之，有關(guān)食品安全領(lǐng)域誠(chéng)信問(wèn)題也成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)。食品企業(yè)作為直接影響食品安全水平的生產(chǎn)主體，其誠(chéng)信也成為食品安全領(lǐng)域研究的首要問(wèn)題。陶琳（2013）指出，企業(yè)誠(chéng)信失范已經(jīng)造成了各種社會(huì)成本付出，其中包括經(jīng)濟(jì)、健康、生命、道德等各方面重大而深刻的價(jià)值犧牲，直至形成綜合性災(zāi)難而影響社會(huì)穩(wěn)定[1]。然而，在現(xiàn)實(shí)條件下，食品企業(yè)要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中重視食品安全、恪守誠(chéng)信，就意味著須付出更多生產(chǎn)成本、壓縮其利潤(rùn)空間，因而誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)并不是企業(yè)的必然選擇。王常偉（2013）依據(jù)對(duì)目前我國(guó)現(xiàn)實(shí)狀況的分析指出，由于信息的不對(duì)稱和食品安全信任品的屬性，消費(fèi)者很難對(duì)食品安全狀況進(jìn)行充分識(shí)別，對(duì)食品企業(yè)誠(chéng)信的判斷只能通過(guò)企業(yè)聲譽(yù)和第三方特別是政府的介入來(lái)實(shí)現(xiàn)。而現(xiàn)階段我國(guó)政府的監(jiān)管效能以及對(duì)失信食品企業(yè)的懲罰力度都不足以保障食品企業(yè)將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)作為一種理性的選擇。相反，當(dāng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上游的種植養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)誠(chéng)信缺失、食品原材料質(zhì)量安全存在問(wèn)題、食品企業(yè)要付出更加高昂的控制成本保證食品質(zhì)量安全時(shí)，失信成為我國(guó)食品企業(yè)常見(jiàn)的理性選擇[2]?？梢?jiàn)，企業(yè)誠(chéng)信不止是企業(yè)的一種道義行為，更與制度建設(shè)和整個(gè)行業(yè)乃至社會(huì)的誠(chéng)信環(huán)境有著密切的關(guān)聯(lián)。而農(nóng)戶作為食品產(chǎn)業(yè)鏈初始環(huán)節(jié)的生產(chǎn)主體，其誠(chéng)信行為對(duì)食品安全水平、甚至對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信選擇都有著不可忽視的影響。農(nóng)戶的誠(chéng)信選擇直接或間接關(guān)系到產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

已有關(guān)于農(nóng)戶誠(chéng)信問(wèn)題的研究，一類是對(duì)于生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)農(nóng)戶失信行為的解釋，如劉鳳芹（2003）采用不完全合約理論來(lái)解釋企業(yè)和農(nóng)戶之間農(nóng)產(chǎn)品銷售合約的高違約率現(xiàn)象，認(rèn)為合約的不完全性暗含了合約糾紛或違約契機(jī)，而機(jī)會(huì)主義、資產(chǎn)專有性導(dǎo)致敲竹杠行為的可能性、一些法定不可預(yù)見(jiàn)免職條款的甄別困難、規(guī)范合約條款的成本、司法活動(dòng)的有限性等都是阻礙合同有效履行的因素[3]。侯守禮（2004）也從契約視角指出，由于受到產(chǎn)品與資產(chǎn)的專用性、生產(chǎn)規(guī)模（包括信息不對(duì)稱、信譽(yù)機(jī)制、契約約束力等）、交易雙方的市場(chǎng)力量等因素的影響，數(shù)目眾多且分散的奶農(nóng)普遍履約情況較差[4]。另一類是從流通領(lǐng)域內(nèi)對(duì)農(nóng)戶失信行為的解釋，如黃宗智（2012）認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)今的流通關(guān)系與西方的契約和交易理論并不相符。小農(nóng)戶面對(duì)的問(wèn)題不是由于產(chǎn)權(quán)不明確和法規(guī)不完全、而是由于雙方權(quán)力不平等而導(dǎo)致的高交易成本。對(duì)小農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，“交易成本”的組成不是科斯看到的信息獲取和契約擬訂，而是由于缺乏談判權(quán)而受人擺布的成本。當(dāng)前的實(shí)際是，小農(nóng)戶與大商業(yè)資本（大中間商/企業(yè)）之間權(quán)力極端不平等的交易[5]。武廣漢（2012）指出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式較之中間商更深地介入了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，但這種訂單關(guān)系違約率高，農(nóng)民雖然在生產(chǎn)領(lǐng)域是自主的，卻因其在收購(gòu)市場(chǎng)上面臨著憑借市場(chǎng)手段或非市場(chǎng)手段維持的壟斷勢(shì)力，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中所具有的自主性在流通領(lǐng)域中喪失了。生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的高度分離不僅導(dǎo)致了理論界所說(shuō)的“小農(nóng)戶與大市場(chǎng)之間的矛盾”，同時(shí)也為農(nóng)民半從屬于商業(yè)資本提供了可能性，導(dǎo)致了農(nóng)民的半無(wú)產(chǎn)化[6]。

現(xiàn)有文獻(xiàn)指出，食品安全領(lǐng)域內(nèi)誠(chéng)信失范問(wèn)題不僅存在于企業(yè)，農(nóng)戶作為生產(chǎn)、流通主體，在與企業(yè)的互動(dòng)關(guān)系當(dāng)中，也存在失信行為，并從契約及權(quán)力等視角解釋了農(nóng)戶失信的原因。筆者試圖在此研究基礎(chǔ)上，以河北省寧晉縣農(nóng)戶與當(dāng)?shù)夭糠秩槠蟮幕?dòng)過(guò)程進(jìn)行案例分析，通過(guò)對(duì)案例深度和復(fù)雜性的研究來(lái)呈現(xiàn)農(nóng)戶失信的多種因素，以農(nóng)戶的生計(jì)現(xiàn)狀為視角對(duì)這一問(wèn)題予以更全面的解釋。

二、研究對(duì)象的選擇

截至2012年，河北省奶牛存欄270萬(wàn)頭，奶類產(chǎn)量478萬(wàn)噸，居全國(guó)奶牛存欄和奶類產(chǎn)量前3位，是華北地區(qū)和全國(guó)奶業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)省份。位于該省份三大主產(chǎn)區(qū)之一中南部產(chǎn)區(qū)的寧晉縣，隸屬河北省邢臺(tái)市，轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和1個(gè)省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)，346個(gè)行政村，總面積1 046平方公里，總?cè)丝?3萬(wàn)。寧晉縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，年產(chǎn)糧食70萬(wàn)噸，形成了奶牛業(yè)、糧食加工業(yè)和蔬菜種植業(yè)“三條龍型經(jīng)濟(jì)”，截至2014年10月，寧晉縣和大曹莊管理區(qū)現(xiàn)存欄奶牛5.86萬(wàn)余頭，年產(chǎn)鮮奶50多萬(wàn)噸，是河北省奶牛養(yǎng)殖大縣之一，生產(chǎn)的生鮮乳主要交往君樂(lè)寶、三元、伊利、蒙牛、完達(dá)山、光明等乳品加工企業(yè)。

筆者從生計(jì)資本視角出發(fā)，在當(dāng)?shù)嘏c乳品企業(yè)產(chǎn)生互動(dòng)的幾類農(nóng)戶中各選取一例，從不同互動(dòng)環(huán)節(jié)觀察農(nóng)戶的生計(jì)行為，對(duì)其失信表現(xiàn)結(jié)合自身的生計(jì)狀況進(jìn)行分析，探討食品生產(chǎn)鏈條的失信行為邏輯，并嘗試論證，這種失信表現(xiàn)并非是農(nóng)戶的道德問(wèn)題，而是與其生計(jì)和在生產(chǎn)低端環(huán)節(jié)的弱結(jié)構(gòu)性地位所致。

其中，第一類農(nóng)戶家庭普遍缺乏勞動(dòng)力，家庭收入微薄、單一依靠種植等農(nóng)業(yè)收入，家庭金融資本較為匱乏者，多與乳品企業(yè)在青貯飼料的收購(gòu)環(huán)節(jié)發(fā)生互動(dòng)。如甲農(nóng)戶，屬于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)困難家庭，6口之家，育有一男一女，男孩7歲，女孩13歲，男戶主38歲，殘疾，女戶主36歲，夫妻二人與男方父母共同居住。家庭以務(wù)農(nóng)為主，主要種植玉米小麥等糧食作物，女戶主在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)淡季在村口擺攤營(yíng)生。endprint

第二類農(nóng)戶為自然資本稀缺者，普遍將土地大半或全數(shù)流轉(zhuǎn)出去，多與當(dāng)?shù)厝槠菲髽I(yè)在土地租賃環(huán)節(jié)發(fā)生互動(dòng)關(guān)系，如乙農(nóng)戶，屬于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)普通的家庭，男女戶主均75歲，與大兒子兒媳、小兒子及4歲的孫子（大兒子的孩子）組成6口之家。家中土地全部流轉(zhuǎn)給出去，依靠?jī)鹤觾合贝蚬な杖霝樯?。兩個(gè)老人平時(shí)與4歲的孫子一起生活。

第三類農(nóng)戶多數(shù)物質(zhì)資本匱乏，缺少專有生產(chǎn)設(shè)備，或以養(yǎng)殖散戶最終退出養(yǎng)殖市場(chǎng)，或加入當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖合作社，多與乳品企業(yè)在原料奶收購(gòu)環(huán)節(jié)發(fā)生互動(dòng)，如丙農(nóng)戶，屬于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)困難家庭。兩口之家，男戶主55歲、其妻52歲。該農(nóng)戶從20世紀(jì)90年代開(kāi)始養(yǎng)牛，養(yǎng)殖規(guī)模低于10頭，曾為當(dāng)?shù)啬称髽I(yè)供奶數(shù)年，加入過(guò)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，但目前已經(jīng)退出養(yǎng)殖市場(chǎng)。家庭收入靠老兩口農(nóng)業(yè)耕作與女兒貼補(bǔ)。

第四類農(nóng)戶家庭收入以非農(nóng)業(yè)收入為主，多為外出打工或?yàn)楸镜仄髽I(yè)勞動(dòng)雇傭所得，而與當(dāng)?shù)厝槠菲髽I(yè)在勞動(dòng)雇傭環(huán)節(jié)發(fā)生互動(dòng)關(guān)系的農(nóng)戶多數(shù)缺乏核心技能，勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯，如丁農(nóng)戶，屬于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況較為富足的家庭，5口之家，兩個(gè)兒子在外省打工，留下23歲的小兒子在家照顧父母并在當(dāng)?shù)啬骋蝗槠蟀b車間做臨時(shí)工人。

三、乳品生產(chǎn)中農(nóng)戶的失信表現(xiàn)

乳品生產(chǎn)中，農(nóng)戶與企業(yè)之間有著密切的互動(dòng)關(guān)系，包括飼料收購(gòu)、土地使用（包括土地租用和糞污消納）、奶源供給、生產(chǎn)雇傭等多個(gè)方面。農(nóng)戶在與乳品企業(yè)的互動(dòng)關(guān)系中，失信現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，其表現(xiàn)方式包括：

（一）飼料收購(gòu)環(huán)節(jié)中的欺騙行為

乳品企業(yè)和農(nóng)戶在飼料收購(gòu)環(huán)節(jié)發(fā)生的互動(dòng)主要體現(xiàn)在粗飼料的供給上，以青貯飼料為主，如農(nóng)作物秸稈等。其互動(dòng)關(guān)系以購(gòu)銷合同、訂單農(nóng)業(yè)為代表。多數(shù)乳品企業(yè)由于沒(méi)有足夠的土地資源和經(jīng)濟(jì)能力自給青貯飼料，為了滿足養(yǎng)殖奶牛的飼料供給，不得不大力依賴周邊農(nóng)戶。二者多采用訂單農(nóng)業(yè)的合作方式，即企業(yè)與農(nóng)戶雙方簽訂書(shū)面協(xié)議，由企業(yè)提供給農(nóng)戶玉米種子，并支付農(nóng)戶一定的播種費(fèi)用，以協(xié)議價(jià)來(lái)收購(gòu)周邊農(nóng)戶的玉米秸稈。然而，規(guī)范的書(shū)面協(xié)議無(wú)法對(duì)農(nóng)戶產(chǎn)生事實(shí)和法律的約束，當(dāng)玉米秸稈的市場(chǎng)價(jià)格高于合約價(jià)格時(shí)，農(nóng)戶會(huì)隱瞞產(chǎn)量，減少上交給企業(yè)的履約數(shù)量；當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于合約價(jià)格時(shí)，農(nóng)戶便會(huì)虛報(bào)產(chǎn)量，將鄰里親戚未簽約的玉米秸稈一并拉來(lái)上交，更有甚者會(huì)去市場(chǎng)購(gòu)買秸稈，賺取協(xié)議與市場(chǎng)的差價(jià)。一旦出現(xiàn)違約問(wèn)題，鑒于違約人數(shù)眾多，產(chǎn)量核實(shí)困難，法院裁定也難以維持公允，只能依靠政府部門的協(xié)調(diào)。農(nóng)戶的行為被識(shí)破后便會(huì)裝傻賣呆，政府便就勢(shì)以農(nóng)戶的素質(zhì)為由協(xié)調(diào)企業(yè)最終做出讓步。另外，農(nóng)戶在上交的玉米秸稈中會(huì)夾雜其他物質(zhì)來(lái)增加重量以獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。部分農(nóng)戶會(huì)在上交的青貯飼料中夾雜青草，甚至有農(nóng)戶會(huì)每隔一層秸稈加進(jìn)一層干土，除導(dǎo)致本車飼料無(wú)法使用外，其他車的飼料也因此受到污染。青干草的收購(gòu)中，還有許多農(nóng)戶在草料中摻雜石頭，因?yàn)椴槐悴疖嚈z查，企業(yè)只能在卸貨堆積成垛時(shí)將大量的石塊揀出。

以甲農(nóng)戶為例，該農(nóng)戶曾參與過(guò)當(dāng)?shù)厝槠蟮挠唵无r(nóng)業(yè)，由于家庭生活困難，和乳企的玉米秸稈交易是甲農(nóng)戶的主要收入來(lái)源之一。甲農(nóng)戶的生計(jì)資本中，金融資本最為匱乏，以當(dāng)?shù)匾粐嵱衩捉斩?00元左右的收購(gòu)價(jià)格計(jì)算，多出一噸玉米秸稈的收入便等于多出甲農(nóng)戶一家人近半個(gè)月的支出。為了盡可能地增加家庭收入，甲農(nóng)戶經(jīng)常冒險(xiǎn)在上交的玉米秸稈里摻雜雜草、少量泥土和小石塊。

（二）土地使用環(huán)節(jié)的敲竹杠行為

土地使用環(huán)節(jié)中，企業(yè)和農(nóng)戶的互動(dòng)體現(xiàn)在兩個(gè)大的方面，一是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的土地租賃環(huán)節(jié)，二是包括糞污排出、有機(jī)肥消納等的糞污處理環(huán)節(jié)。農(nóng)戶依仗其土地資源以及企業(yè)對(duì)土地的硬性需求，會(huì)提出各種條件并不斷升級(jí)。首先，土地租賃方面，由于規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)占地面積廣，農(nóng)戶人均土地占有面積小，因而土地的租用涉及到眾多農(nóng)戶，百余畝土地的籌集過(guò)程十分困難。企業(yè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶會(huì)根據(jù)各自土地的具體情況簽訂不同年限的租用協(xié)議，隨著糧食價(jià)格等經(jīng)濟(jì)情勢(shì)變更，雙方也會(huì)依據(jù)協(xié)議修改土地租金，但很多農(nóng)戶仍不斷單方面提升租金，如果無(wú)法滿足其提出的條件，就會(huì)通過(guò)村組織或聚眾等方式給企業(yè)施加壓力。另外，現(xiàn)有技術(shù)條件下，養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污消納仍需以土地作為保障。在早期的沼氣項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，沼液收集池的建造需要土地，在沒(méi)有土地保障的情況下，企業(yè)只能和周邊農(nóng)戶協(xié)商在天旱時(shí)用沼液澆地，雙方經(jīng)常因此發(fā)生沖突。規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的專有性資產(chǎn)投入，決定了企業(yè)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶在土地使用環(huán)節(jié)的博弈中，考慮到更大的風(fēng)險(xiǎn)與損失，則更容易做出讓步。

以農(nóng)戶乙為例，2007年乙農(nóng)戶與當(dāng)?shù)啬橙槠笠悦磕?00元/畝的價(jià)格簽訂了10年協(xié)議。乙農(nóng)戶一家將全部所有的土地流轉(zhuǎn)出去后，便依靠?jī)鹤觾合痹诔抢锎蚬に脿I(yíng)生。在土地流轉(zhuǎn)出去之前，一家人的生存口糧有基本保障，而土地流轉(zhuǎn)出去之后，現(xiàn)有的吃穿用度都需要經(jīng)濟(jì)花費(fèi)，土地租金帶給這個(gè)家庭的利益極少。7年前的協(xié)議約定的土地租金已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于物價(jià)的上漲，為此，乙農(nóng)戶參與過(guò)多次村民集會(huì)，通過(guò)村組織和企業(yè)協(xié)商提高租金。

（三）奶源供給環(huán)節(jié)的不守協(xié)議行為

2008年的三聚氰胺事件，集中暴露出“奶農(nóng)—奶站—乳企”這種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式存在的種種弊端，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖成為我國(guó)奶業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。然而，在土地資源緊張、環(huán)境保護(hù)壓力巨大的情況下，不考慮地域特征一味建設(shè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)?；翀?chǎng)，違背了客觀發(fā)展的規(guī)律[7]。另外，我國(guó)乳品消費(fèi)量與乳企的加工能力都在急劇上升，高昂的養(yǎng)殖成本與不合理的原料奶價(jià)格都成為乳品企業(yè)奶源自給自足的制約因素。企業(yè)與養(yǎng)殖小區(qū)、私營(yíng)牧場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖戶等的原料奶收購(gòu)協(xié)議仍是補(bǔ)足奶源需求的有效途徑。奶業(yè)發(fā)展初期，散戶在與企業(yè)奶源收購(gòu)的互動(dòng)中，摻雜使假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如，最初在鮮牛乳中加水，后來(lái)為了不降低原料奶密度加鹽水、牛尿、污水，再到后來(lái)添加乳清粉。早期受到設(shè)備的限制，收奶員現(xiàn)場(chǎng)只能簡(jiǎn)單檢測(cè)到色澤、香味、酸度等感官可測(cè)的指標(biāo)，其他蛋白脂肪等指標(biāo)需要到實(shí)驗(yàn)室再進(jìn)行檢測(cè)，摻雜乳清粉的原料奶在感官上雖然有些發(fā)青，但完全符合測(cè)試指標(biāo)要求，單憑感官無(wú)法判定。奶源稀缺時(shí)，企業(yè)會(huì)出于各種原因降低收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。某些原料奶密度、蛋白等指標(biāo)經(jīng)企業(yè)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)不符合要求時(shí)，企業(yè)仍會(huì)低價(jià)收購(gòu)，在加工環(huán)節(jié)通過(guò)閃蒸后去除水分等。在散戶逐漸退出養(yǎng)殖后，企業(yè)收購(gòu)原料奶的對(duì)象以協(xié)議牧場(chǎng)、奶牛合作社等為主，協(xié)議雙方都有不守合約的可能，當(dāng)奶源緊缺時(shí)，企業(yè)間哄搶奶源的競(jìng)爭(zhēng)仍使奶源出售方有更大的違約可能性，企業(yè)不能做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)或者其他企業(yè)給出更高價(jià)格時(shí)，這些合作社或規(guī)模養(yǎng)殖戶便會(huì)將原料奶轉(zhuǎn)賣他家；奶源過(guò)剩時(shí)，乳企又會(huì)以各種理由迫使奶站停業(yè)，合同無(wú)法起到實(shí)質(zhì)的約束作用。endprint

如丙農(nóng)戶，早在20世紀(jì)90年代開(kāi)始養(yǎng)殖奶牛，與多個(gè)乳企有過(guò)長(zhǎng)期的原料奶購(gòu)銷關(guān)系。最初將產(chǎn)出的牛奶交給企業(yè)設(shè)立的奶站，為了符合收購(gòu)牛奶的標(biāo)準(zhǔn)，丙農(nóng)戶在上交的牛奶中攙兌過(guò)鹽水、牛尿等。后期丙農(nóng)戶參加了某乳企建設(shè)的奶牛小區(qū)，該企業(yè)要求農(nóng)戶使用他們提供的凍精、配料或者配方，意圖實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一育種、配料、擠奶。但對(duì)農(nóng)戶來(lái)講，由于養(yǎng)殖奶牛利潤(rùn)微薄，原料奶的價(jià)錢又賣不上去，他們沒(méi)錢做也不愿意做。丙農(nóng)戶于2009年退出了奶牛養(yǎng)殖市場(chǎng)，從此家庭經(jīng)濟(jì)狀況急轉(zhuǎn)直下，主要靠農(nóng)業(yè)耕作為生。

（四）生產(chǎn)雇傭環(huán)節(jié)的懶惰怠工行為

乳品企業(yè)受制于奶源和環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)制要求，一般會(huì)選址在具備養(yǎng)殖條件、遠(yuǎn)離城區(qū)的地方，加之乳品生產(chǎn)是一個(gè)勞動(dòng)力密集型行業(yè)，因而大多數(shù)乳品企業(yè)存在招工難、人員流動(dòng)性大的問(wèn)題。當(dāng)?shù)厝槠菲髽I(yè)想要招聘到具備高學(xué)歷和專業(yè)知識(shí)的檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)人員難度很大。只能降低招聘門檻，從企業(yè)內(nèi)部提拔文化程度雖低、但自身管控能力和責(zé)任心較強(qiáng)的員工，再通過(guò)企業(yè)自己內(nèi)部培訓(xùn)和派出學(xué)習(xí)使員工達(dá)到上崗要求。這樣一來(lái)，企業(yè)人員結(jié)構(gòu)以本地農(nóng)戶為主，培養(yǎng)一個(gè)專業(yè)人才的成本較高。一些農(nóng)戶通過(guò)招工進(jìn)入企業(yè)時(shí)對(duì)行業(yè)一無(wú)所知，經(jīng)過(guò)企業(yè)培養(yǎng)具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)后，便會(huì)提出加薪升職等各方面要求，導(dǎo)致企業(yè)受制于核心技術(shù)人員。除了技術(shù)人員，車間工人的招聘也非常困難。滿足學(xué)歷和能力要求的人員不愿意來(lái)邊遠(yuǎn)地區(qū)工作，因而生產(chǎn)線上的工人多為本地人，甚至有很大一部分是半農(nóng)半工，穩(wěn)定性差且很難管理。大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)企業(yè)沒(méi)有歸屬感和忠誠(chéng)度可言，在生產(chǎn)過(guò)程中，很難嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的生產(chǎn)要求，監(jiān)管稍有疏忽便會(huì)偷懶怠工，特別是青年工人更加自由散漫，拒絕加班、任意跳槽。

如丁農(nóng)戶，在農(nóng)耕之余，去當(dāng)?shù)啬橙槠蟮陌b車間工作，本著打零工的態(tài)度，丁農(nóng)戶表示，對(duì)于該企業(yè)的加班要求、操作標(biāo)準(zhǔn)、考核制度等感覺(jué)厭煩。由于要打理農(nóng)田、照顧父母，丁農(nóng)戶才選擇留在本地，但田間耕作其實(shí)主要依靠父母，他以打零工為主，一般會(huì)以收入為選擇企業(yè)的第一考慮因素。

四、農(nóng)戶現(xiàn)有生計(jì)狀況下失信的行為邏輯

誠(chéng)信是特定社會(huì)制度下一種特定的社會(huì)規(guī)則，是一種道德要求，倫理自覺(jué)。本質(zhì)而言，道德是人類生存方式的實(shí)踐理性標(biāo)示，即指導(dǎo)人們?cè)谏顚?shí)際中追尋生存之價(jià)值意義的理性[8]。因而，這種建立在對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的認(rèn)識(shí)與價(jià)值判斷基礎(chǔ)之上的個(gè)體道德選擇，不可避免地會(huì)受到其生存現(xiàn)狀的影響。

（一）家庭結(jié)構(gòu)變動(dòng)時(shí)生存第一

城市化背景下，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流出鄉(xiāng)村后，農(nóng)村的家庭結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生了巨大的變化，包括家庭規(guī)模縮小、人口減少，殘缺家庭增加，很多家庭從戶籍登記情況看，屬于核心家庭或主干家庭，但按照常住實(shí)際情況，卻屬于“空巢”家庭或鰥寡家庭，平時(shí)在農(nóng)村居住的基本只剩下“兩端人口”（老人與小孩）[9]。缺乏勞動(dòng)力，家庭收入?yún)T乏，沒(méi)有任何投資，解決最低的生存需求是整個(gè)家庭的最高目標(biāo)。對(duì)于這類家庭來(lái)講，其生產(chǎn)目的就是為了滿足家庭的最低消費(fèi)需求。由于與企業(yè)發(fā)生購(gòu)銷關(guān)系的收入一般要略高于農(nóng)業(yè)耕作，因此，對(duì)于居住在企業(yè)周邊、金融資本匱乏、家庭貧困且再無(wú)其他收入途徑的農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作是他們維持家庭最低生存需求的主要途徑。但是實(shí)際上，這些微薄的收入也難以維持生計(jì)，于是農(nóng)戶只好鋌而走險(xiǎn)，本著多得一分是一分的心理去和企業(yè)博弈。農(nóng)戶在冒險(xiǎn)增加生計(jì)資本的同時(shí)，也會(huì)考慮到不去破壞與企業(yè)的合作關(guān)系，所以他們只是采取一些小策略，在被企業(yè)識(shí)破后即裝呆賣傻以獲得企業(yè)的諒解。另一方面，企業(yè)由于無(wú)法保障飼料的自給自足，需要大力依賴周邊農(nóng)戶，對(duì)農(nóng)戶這些難以監(jiān)管、不太過(guò)分的小策略便采取了默默容忍的態(tài)度?？梢?jiàn)，農(nóng)戶在金融資本嚴(yán)重匱乏的前提下，所做出的失信行為，無(wú)論從其因此增加的收入數(shù)量，還是采取的手段上，都只是竭力謀求家庭最低生存需求的一種策略。

（二）土地流轉(zhuǎn)后生計(jì)惶恐

土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要部分，在大量農(nóng)民對(duì)土地提供生活保障的依賴性有余而對(duì)土地實(shí)現(xiàn)收益增量的期望性不足時(shí)，外出打工成為各地農(nóng)民愿意土地流出的主要原因[10]。大量農(nóng)戶失去了祖輩賴以生存的土地資源，家庭收入全部依靠非農(nóng)業(yè)收入，如打工、補(bǔ)貼、救濟(jì)等途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)，盡管目前的經(jīng)濟(jì)收入與他們持續(xù)農(nóng)業(yè)耕作的收入持平甚至大多數(shù)時(shí)候遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)收入，但不斷增長(zhǎng)的家庭支出卻使得這些農(nóng)戶對(duì)日后的生計(jì)充滿了惶恐。僅僅滿足眼下的生計(jì)支出，不能消除他們對(duì)于將來(lái)可能會(huì)被勞動(dòng)力市場(chǎng)淘汰的擔(dān)憂，不能讓他們放棄考慮娶妻嫁女、綿延子嗣、供子孫輩讀書(shū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，更不能消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶給他們的那種任何生存項(xiàng)目都需要金錢支出的惶恐。土地流轉(zhuǎn)帶給農(nóng)戶的短期利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)戶對(duì)于土地的長(zhǎng)期期望，當(dāng)外界的經(jīng)濟(jì)情勢(shì)變更，農(nóng)戶的這種生計(jì)惶恐也會(huì)隨之加劇。而此時(shí)，采用一切可以做到的方式向占據(jù)他們土地的主體索要更多的經(jīng)濟(jì)利益、集體對(duì)抗法律協(xié)議的約束，對(duì)農(nóng)戶來(lái)講無(wú)關(guān)乎誠(chéng)信，只關(guān)乎他們失去最珍視的土地資源后對(duì)未來(lái)生計(jì)的惶恐。

（三）社會(huì)資本匱乏時(shí)的對(duì)外抗?fàn)?/p>

社會(huì)資本通過(guò)監(jiān)督機(jī)制（一個(gè)相對(duì)封閉、穩(wěn)定的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中成員的壓力）、聲譽(yù)機(jī)制、懲罰機(jī)制以及激勵(lì)功能（社會(huì)資本可以給個(gè)體帶來(lái)期望收益、獲得更多的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外資源）對(duì)農(nóng)戶的信用行為產(chǎn)生影響[11]。當(dāng)社會(huì)資本匱乏時(shí)，在和企業(yè)的各個(gè)互動(dòng)環(huán)節(jié)中，農(nóng)戶囿于自身的社會(huì)關(guān)系，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈依賴，由于我國(guó)乳品生存鏈條上利益分配不合理、農(nóng)戶社會(huì)資本缺乏、談判能力低下，其往往處于被動(dòng)的、利益空間受擠壓的不平等權(quán)力機(jī)構(gòu)之中。按照斯科特的“道義小農(nóng)”模型，鄉(xiāng)村社區(qū)是具有高度集體認(rèn)同感的內(nèi)聚型的共同體，農(nóng)戶將企業(yè)和自身群體做了內(nèi)外有別的顯著劃分。這些農(nóng)戶因此結(jié)成一個(gè)生存的同盟，有著約定俗成的對(duì)抗企業(yè)、以賺取更多生計(jì)資本的規(guī)則。農(nóng)戶間相互信任、效仿、庇護(hù)，農(nóng)戶對(duì)企業(yè)則存在嚴(yán)重的對(duì)立、不信任和隱瞞、欺詐、毀約。這些都源于農(nóng)戶社會(huì)資本缺乏，處于與企業(yè)信息、利益不平等的權(quán)力結(jié)構(gòu)下，對(duì)外抗?fàn)幍囊环N行為邏輯。同時(shí)，當(dāng)其社會(huì)資本缺乏時(shí)，無(wú)法意識(shí)到社會(huì)資本的重要性且社會(huì)資本的丟失對(duì)其造成的損害較小，因而便陷入了一個(gè)貧者恒貧的惡性循環(huán)。endprint

（四）市場(chǎng)波動(dòng)中的成本計(jì)算

食品具備信任品的特征，信息不對(duì)稱導(dǎo)致了市場(chǎng)的完全失靈。當(dāng)搜尋成本過(guò)高、責(zé)任產(chǎn)權(quán)不明晰時(shí)，違信的獲利便高于守信的獲利。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在對(duì)人的行為假定中，一個(gè)最基本的假定就是人的行為的機(jī)會(huì)主義傾向。而機(jī)會(huì)主義行為產(chǎn)生的動(dòng)機(jī)是成本收益比。任何理性經(jīng)濟(jì)人都會(huì)追求自身利益最大化和成本最小化。經(jīng)濟(jì)主體是否守信，當(dāng)然依賴于其道德品質(zhì)，但更主要的是取決于在既有的制度框架下對(duì)自己成本收益的理性預(yù)期[12]。家庭資產(chǎn)的缺乏，使得誠(chéng)實(shí)守信的成本更加高昂。如在原奶供給環(huán)節(jié)要求農(nóng)戶按照企業(yè)要求的飼喂、養(yǎng)殖、擠奶方式生產(chǎn)，就需要支出他們本已匱乏的物質(zhì)、金融、人力等資本。而我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)鏈條的利益分配，絕大部分利潤(rùn)集中在零售環(huán)節(jié)，其次是加工企業(yè)，初始的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)率最低。在這樣高投入、低收益的畸形分配制度下，要求奶農(nóng)承擔(dān)高昂的守信成本，這并不符合小農(nóng)“安全第一”的生存邏輯。而且，大多數(shù)農(nóng)戶家庭資產(chǎn)中缺乏用于生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)器械，生活配置也非常簡(jiǎn)單。正因?yàn)槠渖a(chǎn)專用性投資小于企業(yè)，便不會(huì)像企業(yè)那樣一旦發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題就須付出巨大的失信成本。相反，農(nóng)戶失信影響面小、機(jī)會(huì)成本低。這樣一來(lái)，在物質(zhì)資本有限、守信成本過(guò)高時(shí)，通過(guò)欺騙、違約、敲竹杠等失信行為來(lái)追求短期收益就成為農(nóng)戶的理性選擇。

五、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)是農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)戶總數(shù)約2.4億戶，現(xiàn)階段、甚至在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間里，農(nóng)戶都占據(jù)著食品生產(chǎn)鏈的重要位置，其誠(chéng)信水平直接或間接的影響著我國(guó)的食品安全水平。農(nóng)戶在與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的互動(dòng)關(guān)系中有時(shí)選擇失信行為，除了在市場(chǎng)波動(dòng)中經(jīng)濟(jì)和道德的解釋視角外，更重要的是在城市化、現(xiàn)代化大背景下農(nóng)戶遭遇家庭結(jié)構(gòu)巨變、土地流失后，在食品生產(chǎn)鏈條中處于利益最末端時(shí)農(nóng)戶家庭生計(jì)的綜合性表現(xiàn)。這些行為呈現(xiàn)出了符合其生計(jì)現(xiàn)狀的、包括生存第一、生計(jì)惶恐、對(duì)外抗?fàn)?、成本?jì)算等特有的邏輯。在發(fā)展主義、市場(chǎng)主義話語(yǔ)的主宰下，自律性的市場(chǎng)要求社會(huì)服膺于市場(chǎng)，市場(chǎng)規(guī)則和經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)了市場(chǎng)主體的政治、宗教、社會(huì)關(guān)系、道德等所有選擇。“這就是何以市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的控制會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)整體產(chǎn)生決定性的影響，即視社會(huì)為市場(chǎng)的附屬品，將社會(huì)關(guān)系嵌含于經(jīng)濟(jì)體制中，而非將經(jīng)濟(jì)行為嵌含在社會(huì)關(guān)系里。”[13]

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