大連市沙河口區(qū)二次供水設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查

袁世鋒 杜影

【摘 要】目的：了解大連市沙河口區(qū)二次供水（除無(wú)負(fù)壓式供水）設(shè)施的衛(wèi)生管理狀況，預(yù)防水污染事件發(fā)生。方法：對(duì)全區(qū)46家二次供水單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，將結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。內(nèi)容：二次供水單位的基本衛(wèi)生、供水設(shè)施及日常管理三個(gè)方面。結(jié)果：在預(yù)防性審查方面，46家二次供水單位中有41家無(wú)供水設(shè)施竣工審查驗(yàn)收資料；45家持有有效的衛(wèi)生許可證；37家單位能夠做到每年清洗水箱兩次；每日水質(zhì)檢測(cè)率52.2%。結(jié)論：沙河口區(qū)二次供水單位自身日常管理有待加強(qiáng)，應(yīng)加大對(duì)二次供水設(shè)施衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，確保飲用水衛(wèi)生安全。

【關(guān)鍵詞】二次供水；衛(wèi)生管理；衛(wèi)生調(diào)查

二次供水是指集中式供水在入戶之前經(jīng)再度儲(chǔ)存、加壓和消毒或深度處理， 通過(guò)管道或容器輸送給用戶的供水方式[1]。近年來(lái)，由于城市高層建筑增多，用水量增大，水壓不能滿足所有用戶的需要，因此二次供水被廣泛應(yīng)用。二次供水在緩解居民用水難問(wèn)題同時(shí)，由于二次供水水質(zhì)的衛(wèi)生狀況直接關(guān)系到廣大人民的身心建康，其水質(zhì)狀況也備受關(guān)注[2]。目前，沙河口區(qū)二次供水方式大體分三種：水箱供水、蓄水池供水及無(wú)負(fù)壓式供水，其中無(wú)負(fù)壓式供水由市自來(lái)水公司統(tǒng)一施工管理，水體不與外界接觸，因此此類供水不在本次調(diào)查范圍內(nèi)。為了更好地了解另兩種方式的供水狀況，沙河口區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所于2013年10月至2014年9月對(duì)沙河口區(qū)的二次供水設(shè)施及管理情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

1 材料與方法

1.1 對(duì)象

沙河口區(qū)46家二次供水單位的供水設(shè)施及衛(wèi)生管理情況。

1.2 內(nèi)容

二次供水單位基本衛(wèi)生情況、供水設(shè)施及日常管理三個(gè)方面。

1.3 方法

采用普查的方法對(duì)全區(qū)二次供水單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄。依據(jù)GB 17051-1997《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》要求進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2 結(jié)果

2.1 基本情況

沙河口區(qū)共有46家二次供水單位，涉及供水樓118棟，供水面積213萬(wàn)平方米，供水人口137054人，全部位于城區(qū)內(nèi)。其中供水方式為水箱供水的有20家，蓄水池供水有3家，供水對(duì)象以辦公樓為主（辦公樓63家，酒店13家，生產(chǎn)企業(yè)1家）。其中水箱式二次供水的水泵和水箱是相鄰的，都位于水箱間內(nèi)。蓄水池式二次供水的泵房與蓄水池是分開(kāi)的，為獨(dú)立泵房。

2.2 基本衛(wèi)生及設(shè)施狀況

本次調(diào)查共涉及水箱56個(gè)，蓄水池3個(gè)（均位于室外地下），水源均為市政供水。調(diào)查結(jié)果顯示：兩種方式的二次供水均存在不同程度的衛(wèi)生問(wèn)題，具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表1和表2。

2.3 二次供水的預(yù)防性審查

水箱材質(zhì)多樣，以玻璃鋼材質(zhì)拼裝水箱為主，占71%，其他材質(zhì)的有不銹鋼焊接水箱、水泥貼磚水箱等。

按照規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建二次供水工程，應(yīng)進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生評(píng)價(jià)，施工驗(yàn)收必須有衛(wèi)生行政部門參與，按照規(guī)范要求進(jìn)行二次供水工程的衛(wèi)生驗(yàn)收。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，開(kāi)展水箱式和蓄水池式二次供水的23家供水單位均無(wú)審查、驗(yàn)收認(rèn)可書。有效衛(wèi)生許可證持證率97.8%，管水人員健康證持證率97.8%。見(jiàn)表3。

2.4 二次供水日常管理

2.4.1 水箱消毒措施 沙河口區(qū)二次供水水箱和蓄水池一共59個(gè)，以氯化消毒為主，所用消毒藥品均具有有效的衛(wèi)生許可批件。消毒方式為每日定時(shí)向水箱內(nèi)投放消毒藥品，消毒率100%。46家二次供水單位中有24家能夠做到每日檢測(cè)末梢水余氯含量，并記錄。

2.4.2 水箱清洗及水質(zhì)檢測(cè) 二次供水貯水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范DB 21/T1727-2009要求貯水設(shè)施的管理單位每半年應(yīng)至少一次對(duì)貯水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒。清洗消毒后，應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生驗(yàn)收合格，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)采樣檢測(cè)合格后，方可繼續(xù)供水[3]。調(diào)查發(fā)現(xiàn)46家二次供水單位中有37家能夠按要求定期清洗，且清洗后能夠主動(dòng)做水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

3 討論

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，二次供水管理單位在日常管理上還存在漏洞：有14家二次供水單位將水箱間兼用做庫(kù)房，堆積有較多雜物；有19家單位的23個(gè)水箱上方入口有蓋，但未上鎖；水箱上方觀察口僅有16家單位能夠做到安全衛(wèi)生，其余都存在清潔不及時(shí)的問(wèn)題，在開(kāi)蓋時(shí)極易落入灰塵；二次供水設(shè)施預(yù)防性審查和驗(yàn)收的缺失是二次供水管理普遍存在的問(wèn)題；個(gè)別單位不能夠按照要求做到對(duì)水箱清洗和消毒以及日常末梢水的余氯檢測(cè)。上述問(wèn)題存在的主要原因有：①水箱清洗和水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用較高，管理者不愿意投入。②二次供水單位管理者對(duì)飲水安全不重視，存有僥幸心理。③二次供水衛(wèi)生管理部門的日常監(jiān)督工作缺乏力度。

針對(duì)此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有如下幾點(diǎn)建議：①建設(shè)主管部門加強(qiáng)與設(shè)計(jì)施工單位的溝通，規(guī)范二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)，嚴(yán)格把關(guān)二次供水設(shè)施的預(yù)防性審批，將衛(wèi)生行政部門的審批許可作為整體工程驗(yàn)收的重要一項(xiàng)，這樣可以最大程度地消除二次供水水箱材質(zhì)、設(shè)計(jì)方面存在的不足，也避免了投入使用后發(fā)生水污染問(wèn)題以及改造困難。②供水單位加強(qiáng)二次供水的日常水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并采取相應(yīng)措施[4]。③政府主管部門加大對(duì)二次供水單位的日常監(jiān)督，尤其是許可證、健康證、水箱清洗、日常水質(zhì)監(jiān)測(cè)等方面的監(jiān)督。④開(kāi)展二次供水安全的宣傳，加強(qiáng)二次供水管理的安全教育，提高安全意識(shí)，重視二次供水的日常管理工作[5]。

參考文獻(xiàn)

[1]中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部.GB 5749-2006 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)[S]，2007-07-01.

[2]謝暉，董壘.杭州市上城區(qū)2006年二次供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)[J].現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)，2009，36（16）3152.

[3]遼寧省衛(wèi)生廳.DB 21/T1727-2009 遼寧省二次供水貯水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范[S].2009-08-26

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