中俄經濟競爭力的互補性與經濟合作

徐坡嶺

摘要：企業(yè)異質性是相對比較優(yōu)勢的重要來源。從顯性比較優(yōu)勢指標來看，中國與俄羅斯幾乎不存在同一行業(yè)都具有顯性比較優(yōu)勢的情形，產業(yè)互補性特征明顯。這就為中俄貿易和相互投資等提供了廣闊的空間。而人力資本是企業(yè)異質性的根源，加大人力資本投資、增加人力資本存量、優(yōu)化人力資本結構是中國和俄羅斯實現(xiàn)創(chuàng)新型經濟的前提條件。

關鍵詞：中國；俄羅斯；經濟；貿易

中圖分類號：F752. 751.2 文獻標志碼：A 文章編號：1008-0961（2015）02-0005-04

中國與俄羅斯作為亞歐大陸兩個最大的經濟轉型體，隨著其經濟發(fā)展水平和經濟開放程度的提高，對世界經濟增長的影響日益顯著。中俄兩國在經濟全球化進程中，通過發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，為豐裕要素邊際生產力的提升奠定了基礎，并在特定時期實現(xiàn)了經濟的快速增長。但2008年以來，經濟全球化出現(xiàn)新的變化，受到金融危機沖擊的美國正在通過推動TPP、TTIP來實施新的超級區(qū)域一體化戰(zhàn)略，中俄兩國存在被邊緣化的趨勢。在這一背景下，須仔細梳理兩國經濟轉型以來逐漸形成的對外貿易結構，分析由比較優(yōu)勢形成的競爭優(yōu)勢的可持續(xù)性和經濟收益，研究新形勢下兩國經貿合作的機遇。

一、中俄外貿結構的企業(yè)異質性

無論是動態(tài)比較優(yōu)勢變遷還是出口產品結構升級，最終的主體都是企業(yè)。但是作為經濟行為主體的企業(yè)之間是存在差異的，這種差異可體現(xiàn)在生產率、企業(yè)規(guī)模、人力資本、資本密集度、所有權等因素上，生產率是其最主要的異質性特征，人力資本既是差異性的表現(xiàn)，也是異質性的根源。正是這些差異形成了相對比較優(yōu)勢的重要來源，決定了一國在國際市場上的競爭力。

從生產率的角度來看，同一產業(yè)內部，各企業(yè)的生產率不同，進入國際市場要承擔較高的出口沉沒成本，只有生產率高的企業(yè)才能出口。產業(yè)的開放，降低了出口成本，擴大了企業(yè)的市場規(guī)模，高生產率企業(yè)選擇出口，能夠在差異化產品的同時實現(xiàn)規(guī)模經濟。規(guī)模經濟的存在使得企業(yè)降低成本，迫使低生產率企業(yè)退出，出口企業(yè)的市場份額進一步提高。低生產率企業(yè)退出釋放的生產要素部分進入高生產率企業(yè)，部分可能流向新的產業(yè)，促使出現(xiàn)新的比較優(yōu)勢。生產率的提高依賴于企業(yè)技術水平的提高。

在中國和俄羅斯，國有企業(yè)在經濟中占有較大比重，且大多處于壟斷地位，尤其是俄羅斯尚缺乏參與市場經濟的主體。國有企業(yè)的壟斷地位使得其他企業(yè)難以進入該產業(yè)，企業(yè)異質性無從發(fā)揮作用，動態(tài)比較優(yōu)勢升級被遏制。生產效率低下是國有企業(yè)天生的缺陷，由圖l可知，2003年中國國有工業(yè)企業(yè)資產在工業(yè)企業(yè)總資產中的比重為25%，實現(xiàn)利潤僅占9%。隨著國有企業(yè)改革的推進，國有企業(yè)效率有所改進，但仍遠低于私營企業(yè)。2012年中國私營工業(yè)企業(yè)以20%的資產實現(xiàn)了33%的利潤，而國有工業(yè)企業(yè)則以13%的資產實現(xiàn)了6%的利潤。

俄羅斯要實現(xiàn)經濟結構轉型升級也必須對國有企業(yè)進行大刀闊斧的改革，提高其生產效率。俄羅斯占最大出口份額的能源資源產業(yè)基本由國家控制，使得生產率低的國有企業(yè)驅逐了生產率高的私營企業(yè)，導致整個產業(yè)生產率低下。轉軌以來，俄羅斯始終以能源發(fā)展為核心，雖然多次提出轉變經濟發(fā)展模式，但收效甚微。能源經濟發(fā)展戰(zhàn)略抑制了工業(yè)的發(fā)展，且私營企業(yè)規(guī)模普遍偏小，缺乏競爭力，無力進人國際市場。俄羅斯加人世界貿易組織后，激烈的競爭一方面促使企業(yè)提高生產率，另一方面企業(yè)必須積累異于競爭對手的異質性優(yōu)勢，因此市場的開放有利于培養(yǎng)異質性企業(yè)。

中國經過20年的市場經濟發(fā)展，培育了大批的市場經濟主體，它們逐漸成為經濟增長的主力。但中國企業(yè)的相對競爭力很大程度上依賴于廉價勞動力帶來的成本優(yōu)勢，而非生產率優(yōu)勢。這種優(yōu)勢不可能長期保持，隨著產業(yè)開放程度的提高，該產業(yè)的要素價格也將提高。在非國有企業(yè)壟斷的行業(yè)，通常存在大量較小規(guī)模的企業(yè)，這些企業(yè)技術水平相近，主要通過使用更為廉價的要素來降低成本，企業(yè)創(chuàng)新意愿不強。作為出口主體的企業(yè)技術水平低下，相對比較優(yōu)勢難以升級，出口產品結構勢必低級化。

企業(yè)異質性的重心在于生產率的不同，而企業(yè)生產率的高低根源于企業(yè)的人力資本存量水平和人力資本結構的不同。中國和俄羅斯雖然勞動力資源差距較大，但都存在人力資本存量不足且結構不合理的問題，企業(yè)家精神缺失。中國雖然有大量的勞動力資源，但在經濟發(fā)展過程中，并沒有同時實現(xiàn)勞動力資源向人力資本的轉化。人力資本投資主要有教育投資和在職培訓兩種渠道。中國在教育投資方面，雖然投資總量增長，但相對量低于世界平均水平。另一方面，教育投資結構不合理，中等專業(yè)學校的經費只有高等學校的十分之一。在職培訓方面，企業(yè)人力資本投資尚未被大多數(shù)企業(yè)認識到。

俄羅斯人力資本短缺主要是由轉軌以來人才流失嚴重造成的，1990-1998年共流失了100多萬科技人才。進入21世紀以來，俄羅斯頒布了一系列加強人力資本投資的政策文件?！?020年前國家社會經濟發(fā)展長期構想》明確提出，“現(xiàn)代教育是創(chuàng)新發(fā)展的必要條件”。2002年俄羅斯受過高等教育的勞動力在總勞動力中的比重為24.8%，到2008年這一比例上升到54%。雖然相對比重提高迅速，但由于基數(shù)較小，俄羅斯人力資本仍不足以支持其創(chuàng)新型經濟的發(fā)展。

二、中俄競爭力的互補性

中國和俄羅斯雖然具有地緣優(yōu)勢和經濟淵源，但經濟發(fā)展的初始要素稟賦極為不同，從而形成不同的行業(yè)競爭力。

從表l中可以看到，中國在紡織品、皮革和制鞋，電氣和光學設備，其他工業(yè)和回收行業(yè)具有較強的顯性比較優(yōu)勢。但是紡織品、皮革和制鞋以及其他工業(yè)和回收行業(yè)的動態(tài)比較優(yōu)勢小于1，表明中國在這兩個行業(yè)的比較優(yōu)勢在弱化，而在電氣和光學設備行業(yè)，競爭力顯著增強。俄羅斯在木材、造紙、紙制品，化學和非金屬礦產品，基本金屬和金屬制品方面具有顯性比較優(yōu)勢?？傮w上看，1995年以來，俄羅斯在化學和非金屬礦產品上的競爭力在增強，在基本金屬和金屬制品行業(yè)的競爭力指數(shù)在減弱，在未另分類的機器和設備行業(yè)，原先的顯性比較優(yōu)勢已經喪失。在紡織和運輸設備行業(yè)，RCA指數(shù)不僅小于1，而且處于下降中，行業(yè)萎縮特征明顯。食品和運輸設備領域中國和俄羅斯都不具備競爭力，雙邊貿易很難在此行業(yè)發(fā)生。endprint

顯性比較優(yōu)勢的動態(tài)變化，基本上反映了由于其他欠發(fā)達國家的崛起以及勞動力成本的上升，中國的低技能勞動密集型產業(yè)的比較優(yōu)勢在逐漸喪失，技能水平較高的制造業(yè)的競爭力在不斷提升；而俄羅斯在其資源類產品競爭力提升的同時，制造業(yè)正變得越來越沒有競爭力。在俄羅斯加入世界貿易組織后，過去依靠關稅保護的俄羅斯制造業(yè)將無力抵抗外來競爭產品的沖擊，俄羅斯未來經濟能否健康發(fā)展關鍵在于制造業(yè)競爭力的提高。

從顯性比較優(yōu)勢指數(shù)來看，中國和俄羅斯競爭力行業(yè)具有互補性，幾乎不存在同一行業(yè)都具有顯性比較優(yōu)勢的情形，產業(yè)互補性特征明顯，這就為中俄之間的雙邊貿易、投資等提供了廣闊的空間。同時俄羅斯加人世貿組織后關稅降低，為中俄雙邊貿易發(fā)展提供了良好契機，產業(yè)間貿易將是中俄之間的主要貿易形式。產業(yè)內貿易最可能發(fā)生在未分類的機器和設備領域。盡管俄羅斯在該領域的顯性比較優(yōu)勢已經喪失、中國的競爭力在提升，但大致相當?shù)母偁幜橹卸砑夹g上的合作提供了可能。

良好的地緣關系和經濟上的互補性，為中俄合作提供了廣闊的發(fā)展空間。事實上，在中俄雙方政府的推動下，近十年雙方在經貿領域簽署了一系列協(xié)議，但是與雙方的地緣和政治關系仍不相匹配，扭轉“政熱經冷”的局面需要更多的合作。2008年金融和經濟危機后中俄貿易額迅速增加。中國于2010年成為俄第一大貿易伙伴。盡管中俄雙邊貿易已經取得了較快發(fā)展，但是貿易結構仍然較低級化，兩國的比較競爭力優(yōu)勢并沒有得以充分發(fā)揮。

如圖2、圖3所示，以增加值核算的兩國貿易仍以原料產品、初級加工產品和低附加值產品為主，且產業(yè)內貿易占有比重主要集中在化學和非金屬制品、基本金屬和金屬制品以及未分類的機器和設備上。2009年中國向俄出口的主要產品中基本金屬和金屬制品占12%，這類產品在俄向中國出口產品中占16%。采礦和采石業(yè)產品是俄對中國出口的主要品種，占有20%的比重。兩國的貿易合作主要體現(xiàn)在低技術領域，在高技術領域的貿易和合作極為欠缺，且貿易方式單一，主要是一般貿易輔以邊境貿易。

改變對外出口結構，實現(xiàn)動態(tài)比較優(yōu)勢升級，是今后一段時間中俄經濟結構調整的重點。俄羅斯當前已經出臺多種政策致力于發(fā)展現(xiàn)代化經濟，降低對能源資源部門的依賴，提高加工工業(yè)部門的增長速度，加大高新技術產業(yè)對經濟增長的貢獻率。加入世貿組織或許是俄羅斯真正實現(xiàn)經濟結構轉型的一個契機。

中俄之間存在較強的產業(yè)競爭力互補性和要素互補性，尤其是中國具有豐富的勞動力資源，而俄羅斯勞動力匱乏嚴重，在勞動密集型產品上具有廣闊合作空間。在雙方技術水平都較高的行業(yè)進行研發(fā)合作，有利于打破發(fā)達國家在前沿技術領域的壟斷。充分發(fā)揮各自競爭力優(yōu)勢，加強合作，對于中俄經濟結構的調整和對外貿易結構的升級都將起到重要作用。2011年6月，中俄在《關于（中俄睦鄰友好合作條約）簽署十周年聯(lián)合聲明》中提出，“在2015年前將雙邊貿易額提升至1000億美元，在2020年前提升至2000億美元”。2013年中俄貿易總額達到892.1億美元。

隨著俄羅斯加人世貿組織后關稅水平降低，中俄經濟貿易規(guī)模將加速發(fā)展，2015年的目標預計可以提前完成。2014年5月20日《中俄聯(lián)合聲明》的發(fā)布表明，除了傳統(tǒng)的能源和機電產品等貿易領域，中俄將在更多領域展開深入合作，彼此借力，兩國未來多領域合作將被推向更高水平。

能源合作仍是中俄經濟合作的重要領域，尤其是在新的政治經濟形勢下，中俄在石油、天然氣方面的合作將被提升到新的戰(zhàn)略高度。

與貿易、能源合作相比，中俄投資合作很薄弱。不僅金額小，投資項目檔次也不高，一般都是在資源開發(fā)、建筑和輕紡等領域，缺乏高端產業(yè)、高科技產業(yè)方面的投資。隨著俄羅斯投資環(huán)境的改善，未來中俄投資合作可能進入提質增量的快速發(fā)展階段。

加強高科技領域合作是擴大中俄經濟貿易合作的基礎，應發(fā)揮各自的科技優(yōu)勢，擴大科學研究、技術開發(fā)和產業(yè)化方面的互利合作。中國具有世界領先技術的領域包括航空航天、激光、農作物雜交、反衛(wèi)星武器、智能機器人等；除航空航天外，俄羅斯在生物技術、新能源與新材料技術等方面居于世界領先地位。中國與俄羅斯既可以利用技術互補性發(fā)展各自的弱勢產業(yè)，也可以通過強強聯(lián)合、增強研發(fā)合作，使雙方的技術同時達到一個新的水平。

無論是優(yōu)化中俄各自的對外貿易結構，實現(xiàn)比較優(yōu)勢升級，還是促進中俄經貿合作，最后的落腳點都是企業(yè)。企業(yè)異質性是相對比較優(yōu)勢的重要來源，而人力資本則是企業(yè)異質性的根源，因此中俄改變當前困境的根本還是在于加大人力資本投資，不僅要增加人力資本存量，而且要優(yōu)化人力資本結構。加大人力資本投資是中國和俄羅斯實現(xiàn)創(chuàng)新型經濟的前提條件。

注釋：

（1）這里的出口都是以國內貿易增加值衡量的出口。

（2）這里的RCA是以增加值為基礎得出的。endprint