施工企業(yè)安全成本責(zé)任會計研究

張倩娜 張如

作者簡介：張倩娜（1990-），女，漢族，山西交口縣人，學(xué)生，審計碩士，山西財經(jīng)大學(xué)，研究方向：財務(wù)會計。

張如（1990-），女，漢族，山西省平遙縣人，審計碩士，山西財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院審計專業(yè)，研究方向：社會審計。

摘要：在施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，安全是非常值得重視的問題，因此安全成本管理是一項必不可少的環(huán)節(jié)。本文以施工企業(yè)中安全成本管理現(xiàn)狀為研究背景，通過對施工企業(yè)安全成本管理中存在的問題進行研究，指出應(yīng)該運用責(zé)任會計管理方法解決施工企業(yè)安全成本管理問題。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；安全成本；責(zé)任會計

一、施工企業(yè)安全成本概述

（一）安全成本的概念

根據(jù)施工企業(yè)的特點，安全成本可以概述為：為了預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身傷害、設(shè)備設(shè)施損毀等事故，保證職工在生產(chǎn)中的安全健康和周邊環(huán)境安全而發(fā)生的一切費用，以及因安全問題沒有達到施工目標所造成的一切損失。

安全成本由預(yù)防成本和損失成本兩部分組成。預(yù)防成本和損失成本是兩類不同性質(zhì)的成本，預(yù)防成本屬于不可避免成本。

（二）我國施工企業(yè)安全成本的特點

安全成本的過程控制，即安全成本的控制必須貫穿在每一個施工過程中；安全成本數(shù)據(jù)采集復(fù)雜，即每個過程數(shù)據(jù)采集隨時進行，且數(shù)額跨度大；安全成本成本源復(fù)雜，即存在一損一源、一損多源、多損一源、多損多源的多種對應(yīng)關(guān)系，難以準確確定；安全成本歸集復(fù)雜；安全成本難以準確計量。

二、責(zé)任會計概述

責(zé)任會計是以劃分責(zé)任中心，確定責(zé)任目標，實施績效考核為基本內(nèi)容的企業(yè)內(nèi)部會計管理系統(tǒng)。它是將會計有關(guān)數(shù)據(jù)指標同責(zé)任部門及責(zé)任人相結(jié)合，進而將責(zé)、權(quán)、利緊密聯(lián)系起來的一種內(nèi)部控制制度。

責(zé)任會計主要是基于既定的經(jīng)濟指標進行事前、事中控制以及事后分析考核，其主要內(nèi)容包括：劃分責(zé)任中心，明確職責(zé)范圍；編制責(zé)任預(yù)算，確定責(zé)任目標；建立內(nèi)部責(zé)任核算和報告系統(tǒng)，反饋和評價責(zé)任業(yè)績。

三、施工企業(yè)安全成本管理推行責(zé)任會計的必要性

責(zé)任會計適應(yīng)了現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的企業(yè)，有助于企業(yè)確定市場競爭能力的總體目標，并對其生產(chǎn)經(jīng)營活動進行科學(xué)的預(yù)測、決策、控制和分析。

在我國施工企業(yè)安全成本管理中推行責(zé)任會計，及時提高領(lǐng)導(dǎo)及員工的安全意識，正確處理安全事故；針對當前我國施工企業(yè)在安全成本管理中的粗放管理模式，必須推行責(zé)任會計管理方法，對企業(yè)安全成本進行分類，設(shè)置安全成本管理目標，并劃分責(zé)任小組，實行包干制度，然后進行考核，才能有效的管理好安全成本，將企業(yè)整體的經(jīng)營目標與每個責(zé)任指標有機結(jié)合起來，促進經(jīng)濟效益的提高。

施工企業(yè)安全成本管理推行責(zé)任會計的必要性具體體現(xiàn)為三個方面：有利于安全成本投入的控制，有利于加強施工企業(yè)安全成本全面計劃編制，促進績效考核制度實施，提高經(jīng)濟效益。

四、責(zé)任會計在施工企業(yè)安全成本管理中的應(yīng)用

在責(zé)任會計中，“責(zé)”是核心，責(zé)任的履行必須有“權(quán)”做保證，同時也離不開“利”的激勵作用。將責(zé)、權(quán)、利密切配合，相互兼顧，充分調(diào)動各施工單位的積極性。責(zé)任會計對施工企業(yè)安全成本的管理，要按三個步驟進行：事前確立目標，事中控制成本，事后獎罰激勵。

（一）在企業(yè)內(nèi)部劃分安全成本責(zé)任中心

責(zé)任中心的設(shè)置應(yīng)按責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則和企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有機構(gòu)編制及內(nèi)部管理層次、勞動組織來確定。根據(jù)施工企業(yè)的特點，安全成本責(zé)任中心可劃分為項目部領(lǐng)導(dǎo)層責(zé)任中心、安全質(zhì)量事故控制中心和施工現(xiàn)場責(zé)任中心。

各責(zé)任中心領(lǐng)導(dǎo)要對各中心的工作效益負責(zé)，首先要增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全成本意識，增強安全意識觀念；建立“安全就是效益”的安全觀，充分認識到加大安全投入是落實以“預(yù)防為主”的重要前提；其次要正確對待處理已發(fā)安全事故，對已發(fā)生的安全事故，要加大其追究力度，尤其是對安全責(zé)任主體的追究，嚴懲不貸，并分析原因提出解決措施；此外還要強化施工過程中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)輪班堅守施工現(xiàn)場，把各類隱患切實解決在施工現(xiàn)場。

（二）對安全成本進行單獨核算

將一般都歸集到工程直接費用中，散見于各項費用和支出核算中的相關(guān)安全成本支出單獨核算，列為安全成本的內(nèi)容。切實統(tǒng)計出在安全方面，究竟投入多少資金，發(fā)生多少損失，保證安全工程、安全措施和方案進行合理分析和科學(xué)論證，實施技術(shù)先進和經(jīng)濟合理的安全舉措，防止安全成本的盲目投入和資源浪費現(xiàn)象發(fā)生。通過安全成本的獨立核算，分清經(jīng)濟責(zé)任，把發(fā)生的安全成本如實分解到各責(zé)任中心，控制安全成本的合理投入比例，有效地避免事故給企業(yè)造成的損失，以期達到以最小的預(yù)防成本投入，最大限度的降低事故成本的目的，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（三）編制責(zé)任預(yù)算，確定安全費用投入標準

各責(zé)任中心要定期編制責(zé)任預(yù)算，可按月、季度和年編制，根據(jù)編制的責(zé)任預(yù)算確定相關(guān)安全費用的投入標準，規(guī)劃、控制和調(diào)節(jié)施工過程中的安全成本。

施工企業(yè)通過對所接手的工程項目的規(guī)模、工期、難易程度分析了解，確定最優(yōu)安全成本，按照預(yù)期的工程造價計提安全成本費用。按照提取的安全生產(chǎn)費用編制責(zé)任預(yù)算，然后根據(jù)項目工程的實際情況，以及上期工作效率，總結(jié)經(jīng)驗，核算工作量，確定費用投入標準。

（四）編制責(zé)任報告，對各責(zé)任中心進行業(yè)績考核

施工企業(yè)安全成本的管理要堅持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，在各責(zé)任中心分清責(zé)任、管理權(quán)限，再對各責(zé)任中心的人、財、物耗費實施量化標準來進行相應(yīng)的考核，做到獎罰分明，才能有效控制或降低成本。

項目部領(lǐng)導(dǎo)層責(zé)任中心進行績效考核時，根據(jù)責(zé)任人的行為業(yè)績實行物質(zhì)和精神獎勵。此外，領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)召開有關(guān)人員和責(zé)任中心負責(zé)人參加會議，分析責(zé)任中心的責(zé)任指標執(zhí)行情況和在執(zhí)行各自職責(zé)工作中所存在的問題及其影響因素，制定整改措施，完善責(zé)任制度，從而達到責(zé)任指標所確定的目標。通過推行責(zé)任會計，實行責(zé)任成本核算，進行工資二次分配。

安全質(zhì)量事故控制中心的績效考核，主要就是將事中的控制成果與事前制定責(zé)任預(yù)算目標相比較，編制業(yè)績相告，對專職安全質(zhì)量員的業(yè)績進行考核。在此責(zé)任中心可以實行目標激勵的方法。設(shè)定安全質(zhì)量事故控制目標，與個人薪酬掛鉤，即達到這一工作目標就可以得到相應(yīng)的物質(zhì)獎勵。對因安全教育不足、監(jiān)督檢查不夠、安全措施不力、質(zhì)量監(jiān)察不到位等安全質(zhì)量監(jiān)察部門及人員的過失導(dǎo)致不必要的安全事故發(fā)生，應(yīng)承擔相應(yīng)責(zé)任，并接受懲罰。

施工現(xiàn)場責(zé)任中心主要是對施工現(xiàn)場工作人員考核。依據(jù)勞動技能、勞動責(zé)任、勞動強度、勞動條件和勞動貢獻等確定各類人員的工資水平，合理拉開差距，發(fā)揮工資的激勵作用，獎懲標準可以勞動強度、工作環(huán)境好壞、風(fēng)險大小、技術(shù)高低、責(zé)任輕重等不同崗位測定。在此基礎(chǔ)上，還可以提出另外的激勵計劃，包括總獎金、知識工資、靈活的工作日程等。

五、結(jié)論

本文主要從施工企業(yè)安全成本管理的現(xiàn)狀出發(fā)，采用責(zé)任會計管理方法加強對安全成本的管理。并對責(zé)任會計在應(yīng)用中出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)建議。具體內(nèi)容概括如下：

為了保證施工安全生產(chǎn)費用有效合理分配利用，安全質(zhì)量達標，實現(xiàn)安全成本最優(yōu)化，首先要增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全成本意識，正確處理已發(fā)事故；其次要確立安全成本責(zé)任中心，對安全成本合理歸集，單獨核算；然后根據(jù)計提的安全生產(chǎn)費用編制責(zé)任預(yù)算，定期確定安全費用投入標準；最后編制業(yè)績相告，做好責(zé)任中心的績效考核工作，建立獎懲制度。如此，可以達到安全成本最優(yōu)化，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。（作者單位：山西財經(jīng)大學(xué)）

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