梁雷波
摘 要:農(nóng)產(chǎn)品品牌是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進入國內(nèi)市場的流通名片,以農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品品牌,正為農(nóng)業(yè)轉型增效,增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全,提高市場競爭力方面發(fā)揮著巨大作用。然而,由于地方政府及相關協(xié)會主導的原產(chǎn)地保護在執(zhí)行方面存在很大的欠缺,導致原產(chǎn)地標志被濫用,對相關農(nóng)產(chǎn)品構成了極大的傷害,并打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,因此亟需加強農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志保護
關鍵詞:黃巖蜜橘;原產(chǎn)地;農(nóng)產(chǎn)品品牌
中圖分類號 S66 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2015)08-71-02
黃巖蜜桔以其“色、香、味”3絕,飲譽海內(nèi)外。每位品嘗過黃巖蜜桔的人,無不對之津津樂道。唐代黃巖乳橘,已列為貢品。唐宰相武元衡《送吳侍御司馬赴臺州》詩云:“風景輕吳會,文章變越謠。煙林繁橘柚,云海浩波濤?!盵1]1060年,北宋歐陽修等所撰的《新唐書》里,有“臺州土貢乳橘”的記載。1223年,宋代《嘉定赤城志》記載了黃巖的10多個柑橘品種。南宋紹興年間,臺州知府曾宏父寫過一首頌揚的詩,其中有:“一從溫臺包貢后,洞庭羅浮俱避席”之句,說“自從溫州和臺州向皇宮進貢柑橘之后,便使得久負盛名的湖南洞庭橘和廣東羅浮柑退避三舍了”[1]。乳橘是古代桔子的品種。現(xiàn)代黃巖有早桔、本地早、朱紅、槾、溫州蜜柑、椪柑等。其中早桔、本地早、槾是黃巖特有品種,早桔最先應市。本地早果型較小,呈濃橙黃色,味甘美,果汁多,肉色美,核極小,在黃巖蜜橘中首屈一指,國際上享有聲譽。
1 黃巖蜜橘怪象
每當桔子收獲的季節(jié),走在浙江省內(nèi)各大城市大街上,不管是路邊小販,還是水果商店,時下最盛行的桔子成了他們的主打產(chǎn)品,到處都在叫賣“黃巖蜜桔”,每個攤主都聲稱,他賣的桔子絕對是貨真價實的“黃巖蜜桔”,甚至為了打消消費者的疑慮,都可以先品嘗,感覺不正宗不要錢!而價格也存在差異,路邊小販的銷售價格一般在4~6元/kg左右,而水果店里的價格則在14~16元/kg不等。到底哪個才是原產(chǎn)地保護的黃巖蜜橘呢?黃巖橘的產(chǎn)量非常有限,市面上哪來那么多“黃巖橘”?
2 原產(chǎn)地保護的意義
2.1 原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護定義 原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護制度,又稱為地理標志保護制度或原產(chǎn)地名稱權保護制度。它是20世紀以來世界上多數(shù)國家為有效保護本國的特色產(chǎn)品而采取的重要制度體系,也是世界貿(mào)易組織的TRIPS協(xié)議中所認可的通行保護規(guī)則。在TRIPS協(xié)議中,原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護制度在農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中占有極其重要的地位。違反該協(xié)議的4種認定情況如下:(1)在商品的名稱或說明中使用非其真實產(chǎn)地的地理標志,從而使公眾誤認該貨物產(chǎn)地。對于這種以誤導公眾錯誤認識產(chǎn)品原產(chǎn)地的使用方式,應以法律手段來制止。(2)可能構成不正當競爭方式使用地理標志的,協(xié)議要求按巴黎公約(1967年第10條之二的規(guī)定加以制止。(3)以商品并非來源于其標志所標示地域的地理標志作為該商品的商標,從而誤導公眾對商品真正來源地的辨認。(4)使用某種地理標志,盡管該地理標志真正表明了商品來源地、但仍然誤導公眾認為該商品來源于另一地域的也應禁止[2]。
我國新修訂的商標法不僅專門增加了對地理標志進行保護的條款,而且對地理標志做了明確的定義:“所稱地理標志,是指標示某商品來源于某地區(qū),該商品的特定質量、信譽或者其他特征,主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標志”[3]。
2.2 原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護的必要性 市場經(jīng)濟的重要特征就是“品牌”。從一定程度上看,市場競爭就是品牌之間的競爭。在法律語境中又以原產(chǎn)地標志和商標的形式存在,在市場經(jīng)濟時代,一個成功的品牌,可以通過集約的方式把地理標志產(chǎn)品的信譽、質量等信息傳遞到消費者心中,不但可以降低顧客尋找產(chǎn)品信息的成本,同樣也可顯著降低生產(chǎn)經(jīng)營者的交易成本,從而產(chǎn)生很好的經(jīng)濟效益。庫爾勒香梨品牌的創(chuàng)建與保護就給了我們一個很好的啟示。在當今社會中,原產(chǎn)地保護制度是國家名優(yōu)土特產(chǎn)品信譽與質量的保證[4]。
當所有的橘子都能稱之為”黃巖蜜橘”時,已經(jīng)代表著該產(chǎn)品的原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護已經(jīng)名存實亡,消費者已經(jīng)無法品嘗到正宗黃巖蜜橘,好品質才能贏得消費者的認可,而名稱則是消費者記憶所購產(chǎn)品進而引發(fā)再次購買和實現(xiàn)口碑宣傳的重要載體,一個名稱能否成為一個品牌,全賴于消費者的認可和宣傳。當消費者購買了假冒的黃巖蜜橘。極差的口感影響了他們對黃巖蜜橘的印象,面對正宗黃巖蜜橘翻了好幾倍的價格,消費者已經(jīng)覺得不值得購買,當正宗黃巖蜜橘滯銷時,商家會打折處理,進一步影響品牌形象,同時會減少進貨量。商家減少進貨量,直接影響到橘農(nóng)的生產(chǎn)積極性,同時會縮減種植面積,形成不良循環(huán)。
2.3 原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護的緊迫性 政府有關部門對原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護工作的重要性認識不充分。近幾年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,許多政府部門領導市場經(jīng)濟觀念明顯增強,由于長期以來受工業(yè)偏好思想的影響,而對在市場經(jīng)濟條件下原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護對增強農(nóng)業(yè)綜合能力和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟安全的重要性認識不足,在農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等重要領域的決策中未能充分考慮原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護方面的內(nèi)容,導致原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護法律制度對農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的調節(jié)和促進作用得不到應有的發(fā)揮。
黃巖蜜橘栽種歷史悠久,計劃經(jīng)濟時代曾創(chuàng)造過輝煌,那時全國人民吃的橘子,7個里面有1個是黃巖蜜橘;世界人民吃的橘子罐頭,2罐中有1罐就是黃巖生產(chǎn)的。但當水果市場徹底放開,各種品牌柑橘紛紛入市,消費者選擇空間驟然變大。在市場品牌上,江西的“蘆柑”、廣東的“椪柑”、四川的“臍橙”獨占鰲頭。造成這樣的后果,一方面,城市的快速發(fā)展不斷向城郊吞噬土地資源,同時也催生了更多的就業(yè)崗位,城市建設的工作崗位上的經(jīng)濟收入穩(wěn)步上升,橘農(nóng)們放下田地里的工具,轉而向城市討取生活資源。另一方面,橘子經(jīng)濟效益連年下降,農(nóng)村散戶種植的產(chǎn)品品質受限,貯存技術粗糙,在市場上逐漸失去競爭力;而農(nóng)藥等投入成本隨著CPI指數(shù)又在不斷上升,整體的投入產(chǎn)出的比重越來越高,由于效益下降,果農(nóng)積極性受到嚴重打擊,多數(shù)都是兼職果農(nóng),柑橘收入只占橘農(nóng)總收入的20%-30%,果農(nóng)自然無心種橘。
3 推動黃巖蜜橘原產(chǎn)地保護的建議
3.1 加強宣傳,深入普及原產(chǎn)地保護法律知識 “黃巖蜜橘”由于品種概念不清晰,導致消費者容易上當受騙。一旦消費者受到誤導,那么品牌的形象會很容易受到影響。因此,要通過媒體加強宣傳黃巖蜜橘商品地方保護意義,突出原來公有的優(yōu)質和特色產(chǎn)地資源,但又必須高于地域,打造屬于企業(yè)自己的品牌。同時深入普及原產(chǎn)地保護法律知識,打擊假冒偽劣產(chǎn)品。
3.2 要建立健全原產(chǎn)地保護行政執(zhí)法體系,要盡快組織建立健全原產(chǎn)地保護行政執(zhí)法體系 當前最為迫切的是解決和克服我國現(xiàn)有原產(chǎn)地保護的4大問題,即立法的沖突問題,轄權的交叉問題、監(jiān)督權的交叉問題、商標專用權與地理標志產(chǎn)品保護的沖突問題。落實機構、落實人員,并且積極爭取將原產(chǎn)地保護行政執(zhí)法經(jīng)費納入當?shù)刎斦A算,保障行政執(zhí)法工作正常開展。各級行政機關也要定期檢查,加強督導,及時制止侵權行為,堅決打擊各種違法行為,依法處罰。
4 結語
原產(chǎn)地保護是品牌農(nóng)業(yè)的基礎,而搞品牌農(nóng)業(yè)又是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要途徑。從農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展來看,讓農(nóng)業(yè)商標和農(nóng)副產(chǎn)品聯(lián)姻,是實施商標興農(nóng)戰(zhàn)略,破解“三農(nóng)”難題、增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的有效途徑。
參考文獻
[1]百度百科http://baike.baidu.com/view/348642.htm.
[2]明潔. Trips協(xié)議下企業(yè)地理標志保護問題[J].對外經(jīng)貿(mào)實務,2007(11).
[3]國家質量技術監(jiān)督局.原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護規(guī)定[J].中國標準化,2001.
[4]魏紀林,李明星.地理標志品牌化戰(zhàn)略構想[J].法學雜志,2007(6).
(責編:徐煥斗)