放眼全球,貨幣戰(zhàn)爭肆虐,而中國可謂首當(dāng)其沖。過去幾年,人民幣大幅升值,出口出現(xiàn)下滑,通縮風(fēng)險(xiǎn)日益增加。在這樣的環(huán)境下,許多人認(rèn)為中國貨幣政策改弦更張,轉(zhuǎn)而促使人民幣貶值是最合乎邏輯的做法。此種說法大錯(cuò)特錯(cuò)。
事實(shí)上,隨著中國開始實(shí)行旨在確保持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)改革,強(qiáng)迫本幣貶值可謂下下策。對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)而言,人民幣貶值也十分不妥。表面上,當(dāng)前的局面確實(shí)令人擔(dān)憂。根據(jù)國際清算銀行(BIS)的數(shù)據(jù),中國實(shí)際有效匯率在過去四年中升值了26%。
人民幣的升值幅度,比BIS跟蹤的其他60個(gè)國家貨幣的升值幅度都要大。相比而言,號(hào)稱強(qiáng)勢的美元同期實(shí)際價(jià)值只升高了12%。與此同時(shí),其他新興市場國家經(jīng)歷了貨幣大幅貶值,巴西雷亞爾貶值了16%,俄羅斯盧布貶值32%,印度盧比貶值12%。
當(dāng)然,人民幣升值的效果等同于中國出口商品的價(jià)格大幅攀升。加之全球需求持續(xù)停滯,曾經(jīng)強(qiáng)大無比的中國出口機(jī)器正遭遇困境,1月總出口同比下降3%。對(duì)于出口在GDP中占比約25%的中國經(jīng)濟(jì)而言,此事非同小可。
與此同時(shí),強(qiáng)勢人民幣使得進(jìn)口商品價(jià)格下降,對(duì)中國的物價(jià)結(jié)構(gòu)形成了下行壓力。這加劇了通脹擔(dān)憂,1月CPI同比僅上漲0.8%,而PPI降幅擴(kuò)大至4.3%。
在此背景下,很容易理解為何很多人預(yù)測,中國貨幣政策將進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)性調(diào)整,從升值轉(zhuǎn)為貶值。就緩解增長和物價(jià)下行壓力而言,進(jìn)行上述轉(zhuǎn)變當(dāng)然是有吸引力的做法。但這一做法可能適得其反,其理由有三個(gè)。
首先,貨幣政策的變化會(huì)影響中國在改革和再平衡方面取得的進(jìn)展。事實(shí)上,強(qiáng)勢人民幣與中國從出口密集型增長轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo)一致??傮w平穩(wěn)的人民幣升值與這一目標(biāo)一致,因此不應(yīng)該有所改變。這增強(qiáng)了中國消費(fèi)者的購買力,降低了任何與貨幣相關(guān)的出口補(bǔ)貼。
在最近的金融危機(jī)中,有關(guān)當(dāng)局曾暫停人民幣升值政策,匯率自2008年中-2010年初一直保持穩(wěn)定。鑒于目前的環(huán)境遠(yuǎn)不如危機(jī)深度發(fā)酵時(shí)那么危險(xiǎn),貨幣政策再次進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)調(diào)整的需求遠(yuǎn)沒有那么急迫。
其次,轉(zhuǎn)向貨幣貶值可能在中國主要貿(mào)易伙伴中點(diǎn)燃反華情緒,特別是在美國,美國國會(huì)多年來一直考慮對(duì)中國出口商進(jìn)行貿(mào)易制裁。眾議院的兩黨聯(lián)盟最近引入了所謂的公平貿(mào)易貨幣改革法,該法案將貨幣低估視為補(bǔ)貼,允許美國公司要求對(duì)進(jìn)口商品征收更高的反補(bǔ)貼關(guān)稅。
類似地,奧巴馬政府剛剛在WTO中采取了針對(duì)中國的新行動(dòng)——這回主要是針對(duì)中國通過所謂的“公共服務(wù)平臺(tái)”和“示范基地”非法向出口商提供的補(bǔ)貼。如果中國采取干預(yù)措施使人民幣貶值,美國對(duì)反華貿(mào)易行動(dòng)的政治支持無疑會(huì)加大,從而使得全球兩大經(jīng)濟(jì)體朝著保護(hù)主義越走越近。
最后,人民幣貶值政策將導(dǎo)致全球貨幣戰(zhàn)爭急劇升級(jí)。在前所未有的量化寬松時(shí)代,競爭性貨幣貶值已成為世界主要出口國的標(biāo)準(zhǔn)做法——首先是美國,接著是日本,現(xiàn)在歐洲也加入其中。如果中國也加入這場貶值競賽,其他國家有可能擴(kuò)大自身動(dòng)作,世界金融市場可能又增加一大不穩(wěn)定因素。
1997年-1998年亞洲金融危機(jī)期間,中國抵擋住了人民幣貶值的誘惑——這一決定在制止金融危機(jī)在整個(gè)地區(qū)蔓延方面起到了關(guān)鍵作用——如今中國也必須這樣做。在量化寬松的無序環(huán)境中,這一點(diǎn)尤為重要。
中國最大的優(yōu)勢在于戰(zhàn)略。中國官員曾一再在成功應(yīng)對(duì)意料之外的狀況的同時(shí),沒有忽略自身長期戰(zhàn)略目標(biāo)。他們應(yīng)努力保持這一紀(jì)錄,將強(qiáng)勢人民幣作為加大改革和再平衡努力的動(dòng)力,而不是將它作為倒退的借口。眼下中國絕不應(yīng)該退縮。
作者為耶魯大學(xué)教員、摩根士丹利前亞洲主席