健全農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理 推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程

摘要：近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理對(duì)農(nóng)村的發(fā)展起著不容忽視的重要作用。經(jīng)營(yíng)管理為農(nóng)村的發(fā)展提出了方向性建構(gòu)，推動(dòng)著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是，當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理模式仍不健全，因此，需要對(duì)這些缺陷進(jìn)行改進(jìn)，以對(duì)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)高效經(jīng)營(yíng)管理，最終推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理；農(nóng)業(yè)發(fā)展；重要作用

中圖分類號(hào)： S2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.12.022

農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中擔(dān)任著基礎(chǔ)性的支撐作用，因此，應(yīng)對(duì)農(nóng)村的發(fā)展予以高度重視，完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，以實(shí)現(xiàn)對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。對(duì)于農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理，應(yīng)基于農(nóng)村的整體發(fā)展態(tài)勢(shì)以及農(nóng)村人口的受教育程度、人口數(shù)量、勞動(dòng)力水平等各項(xiàng)因素，制定出合理的發(fā)展規(guī)劃，建立完善的經(jīng)營(yíng)管理模式，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向提供依據(jù)。本文主要討論了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理存在的缺點(diǎn)以及相關(guān)完善措施。

1 農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理缺陷分析

1.1 管理層認(rèn)識(shí)不足

在農(nóng)村的管理層中，很多人認(rèn)為對(duì)于農(nóng)村實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理是沒(méi)有必要的，認(rèn)為農(nóng)村的發(fā)展只要依照現(xiàn)有發(fā)展套路進(jìn)行即可，并沒(méi)有將農(nóng)業(yè)的發(fā)展放到一個(gè)變化的大環(huán)境中進(jìn)行考量，也缺乏對(duì)于農(nóng)業(yè)突破發(fā)展線路的相關(guān)探索，且認(rèn)為有關(guān)財(cái)務(wù)透明體制、減少農(nóng)民生活負(fù)擔(dān)等措施是沒(méi)有實(shí)際意義的，因此導(dǎo)致了管理層的經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行散漫，被動(dòng)性強(qiáng)，也阻礙了農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

1.2 相關(guān)體制不健全

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理模式涵蓋的工作范圍主要為農(nóng)村財(cái)務(wù)審核、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、農(nóng)村土地承辦等，工作議程設(shè)置十分復(fù)雜。雖然如此，我國(guó)當(dāng)前有關(guān)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的管理法規(guī)和相關(guān)體制卻處于嚴(yán)重不健全狀態(tài)，不能實(shí)現(xiàn)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的有效監(jiān)督，也沒(méi)有適當(dāng)?shù)膽土P措施對(duì)不合理經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行相應(yīng)處置。獎(jiǎng)罰體制的缺失造成了經(jīng)營(yíng)管理的主動(dòng)性較弱，也就很難使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。

1.3 土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，農(nóng)民收益增長(zhǎng)慢

目前，農(nóng)民的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小，很難實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的經(jīng)營(yíng)管理，也就不容易實(shí)現(xiàn)對(duì)于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的創(chuàng)新實(shí)踐，一些大型機(jī)械無(wú)法在小規(guī)模的土地上進(jìn)行作業(yè)，由此導(dǎo)致了農(nóng)民的土地經(jīng)營(yíng)積極性較弱，農(nóng)民收益低，田間勞動(dòng)量投入較大的不合理發(fā)展?fàn)顩r。長(zhǎng)此以往，農(nóng)業(yè)的發(fā)展便有可能在這種不良循環(huán)中走向停滯，最終阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體態(tài)勢(shì)。

1.4 農(nóng)村勞動(dòng)力科技水平比較低

當(dāng)前，城市中普遍存在“民工潮”現(xiàn)象，這從一個(gè)側(cè)面也反映出我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力質(zhì)量較低，具體體現(xiàn)在勞動(dòng)力老齡化嚴(yán)重以及受教育程度普遍較低，因此，農(nóng)民對(duì)于與農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技的接受能力較弱，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)于機(jī)械化設(shè)施的操作，加之對(duì)一些科學(xué)的種植栽培技術(shù)的接受程度有限，導(dǎo)致了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于低水平狀態(tài)。

2 完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的對(duì)策

2.1 加大對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識(shí)教育

針對(duì)我國(guó)農(nóng)民受教育程度較低的狀況，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的快速創(chuàng)新發(fā)展，首先就要對(duì)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)知識(shí)教育，使農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)的相關(guān)知識(shí)，以指導(dǎo)他們科學(xué)、高效地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。國(guó)家可以選派相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，深入農(nóng)村對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)教育，教育的方式選擇應(yīng)符合農(nóng)民的信息接收習(xí)慣，把科技性知識(shí)轉(zhuǎn)化成簡(jiǎn)單易懂的語(yǔ)言，以方便農(nóng)民對(duì)于知識(shí)學(xué)習(xí)的有效性。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)時(shí)，培訓(xùn)員要充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民積極性，鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)于不懂的問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)，以激發(fā)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主動(dòng)性，有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展。

2.2 注重信息化的發(fā)展

目前，我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理信息化發(fā)展較緩慢，這也就阻礙了信息的透明度以及管理層與農(nóng)民的有效溝通，長(zhǎng)期如此，則易引起積攢管理層與農(nóng)民間的矛盾，不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理要尤其注意信息化的發(fā)展。一是要做好整體的規(guī)劃，基于本地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及農(nóng)民的合理要求制定相關(guān)條例，并及時(shí)將決策信息告知農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)信息的透明化；二是農(nóng)村管理層應(yīng)加快本地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣播、有線電視以及網(wǎng)絡(luò)的暢通可以有效解決信息傳達(dá)度的問(wèn)題，因此，要想實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展，就要完善不同的信息傳播路徑建設(shè)，使相關(guān)決策能夠快速、準(zhǔn)確傳達(dá)到農(nóng)民耳中，避免農(nóng)民由于信息獲取缺失對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)造成負(fù)面影響；三是經(jīng)營(yíng)管理部門應(yīng)建立相應(yīng)的信息反饋機(jī)制，能夠與農(nóng)民之間形成有效的互動(dòng)溝通，及時(shí)知曉農(nóng)民的需求，了解農(nóng)民對(duì)于當(dāng)前所執(zhí)行的相關(guān)決策的態(tài)度，以知道決策層制定出更加符合農(nóng)民需求的決策，便于對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)有效經(jīng)營(yíng)管理，最終整體推動(dòng)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

3 結(jié)語(yǔ)

完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理是推動(dòng)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的有效途徑，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)實(shí)行的經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)基于本地區(qū)農(nóng)業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，并結(jié)合本地區(qū)勞動(dòng)力的質(zhì)量、農(nóng)民的需求對(duì)于不合理的經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行改進(jìn)，使經(jīng)營(yíng)管理決策真正符合廣大農(nóng)民的需求，適合農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律。只有這樣，才能使經(jīng)營(yíng)管理決策發(fā)揮其推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用。

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作者簡(jiǎn)介：孫海燕，本科學(xué)歷，安龍縣農(nóng)業(yè)局，助理農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)學(xué)。