采取積極有效措施 加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)

摘要：根據(jù)靈川縣森林消防概況和消防隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，通過(guò)探討新形勢(shì)下加強(qiáng)靈川縣森林消防隊(duì)伍建設(shè)的重要性和積極意義，促進(jìn)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，保證靈川縣消防隊(duì)伍在新形勢(shì)下能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

關(guān)鍵詞：森林消防；隊(duì)伍建設(shè)；森林防火；靈川縣

中圖分類號(hào)： S762.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.12.084

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)環(huán)境的保護(hù)也提出了新的要求。森林消防隊(duì)伍建設(shè)的完備與否，關(guān)系著森林消防工作在預(yù)防森林火災(zāi)和撲救森林火災(zāi)的成敗，是新形勢(shì)下加強(qiáng)森林消防工作的關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái)，靈川縣不斷加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，完善森林消防隊(duì)伍發(fā)展機(jī)制，以期建設(shè)一支能完成新形勢(shì)下森林消防工作的出色隊(duì)伍。

1 靈川縣森林消防概況和森林消防隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

靈川縣處于桂東北中亞熱帶，縣境東和東南與灌陽(yáng)、恭城兩縣接壤，南與陽(yáng)朔縣、桂林市區(qū)相鄰，西和西北與臨桂、龍勝兩縣相連，東北與興安縣相接。全縣總土地面積230119.8公頃，林地面積167021.5公頃。全縣森林覆蓋率67.07%，靈川縣轄5個(gè)鄉(xiāng)7個(gè)鎮(zhèn)。全縣有8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建了森林消防半專業(yè)隊(duì)，總?cè)藬?shù)165人。從2013年靈川縣又組建了由30人組成的縣級(jí)森林消防專業(yè)隊(duì)，并建有獨(dú)立縣森林消防專業(yè)隊(duì)營(yíng)房，有三輛森林消防運(yùn)兵車，三輛森林消防指揮車。8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林消防半專業(yè)隊(duì)和縣級(jí)森林消防專業(yè)隊(duì)都?xì)w口縣森林防火指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，森林消防隊(duì)員工資，撲火補(bǔ)助，保險(xiǎn)，裝備以及平時(shí)訓(xùn)練費(fèi)用等都列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。目前森林消防隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題是：一是隊(duì)伍年齡老化，二是待遇偏低，三是沒(méi)有建立較完善的消防隊(duì)員進(jìn)出機(jī)制。

2 新形勢(shì)下加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)的積極意義

2.1保護(hù)森林資源及維護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要

由于靈川縣所處的地理位置，森林資源的保護(hù)不僅影響到本縣的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也對(duì)周圍縣（市、區(qū)）的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。在新形勢(shì)下人類活動(dòng)頻繁，森林區(qū)域內(nèi)的火源管理難度也增大，森林防火面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，森林救火任務(wù)本身就非常困難。所以，建設(shè)一支能夠適應(yīng)新形勢(shì)下防火、救火的專業(yè)森林消防隊(duì)伍，加強(qiáng)森林的防火及滅火能力，對(duì)保護(hù)森林資源及維護(hù)生態(tài)環(huán)境能起到非常積極的作用。

2.2 保障生命安全的需要

由于森林火災(zāi)波及的范圍較廣。同時(shí)，很多參與滅火的群眾缺乏專業(yè)的救火工具和滅火知識(shí)，缺少基本的安全避險(xiǎn)常識(shí)，也是森林火災(zāi)中導(dǎo)致群眾傷亡的重要因素。因此，新形勢(shì)下加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)有利于保障人民群眾的生命安全。

2.3 提高滅火效率的需要

從近幾年的森林火災(zāi)撲救實(shí)踐來(lái)看，森林火災(zāi)撲救面臨著眾多復(fù)雜的因素，樹(shù)林密度大、地形復(fù)雜、空氣風(fēng)向等原因嚴(yán)重阻礙了森林火災(zāi)撲救的效率，往往使消防人員錯(cuò)過(guò)最佳的滅火時(shí)機(jī)。面對(duì)諸多不利因素，加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，運(yùn)用專業(yè)的森林消防設(shè)備，擴(kuò)大消防隊(duì)伍規(guī)模，學(xué)習(xí)專業(yè)的森林滅火知識(shí)，使消防人員掌握有效的森林滅火手段，是提高森林火災(zāi)滅火效率關(guān)鍵因素。

2.4 保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要

森林火災(zāi)的發(fā)生嚴(yán)重阻礙了社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，損壞了國(guó)家自然資源，破壞了生態(tài)環(huán)境和生態(tài)氣候，威脅著人民群眾的生命安全。由于森林火災(zāi)的突發(fā)性、波及廣泛性等特點(diǎn)，只有加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，提高森林消防隊(duì)伍處置突發(fā)性大范圍森林火災(zāi)的能力，才能做到災(zāi)前能預(yù)防、災(zāi)中能控制，做到各相關(guān)人員有效聯(lián)動(dòng)，才能保護(hù)國(guó)家的森林資源和群眾的生命安全。

3 新形勢(shì)下加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)的措施

3.1 完善營(yíng)區(qū)建設(shè)，規(guī)范制度管理

新形勢(shì)下，森林消防隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。首先，要完善消防營(yíng)區(qū)建設(shè)，建立起適應(yīng)新形勢(shì)下救災(zāi)需求的營(yíng)區(qū)硬件，對(duì)營(yíng)區(qū)內(nèi)的營(yíng)房建設(shè)、訓(xùn)練場(chǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施，都應(yīng)以提高森林火災(zāi)滅火能力為目標(biāo)，保障消防隊(duì)員的專業(yè)訓(xùn)練水平；其次，規(guī)范消防隊(duì)員的制度管理，落實(shí)森林消防隊(duì)員的崗位責(zé)任，明確任務(wù)目標(biāo)，保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，規(guī)范的制度管理是提高森林消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，建立一支素質(zhì)過(guò)硬、能適應(yīng)新形勢(shì)下森林火災(zāi)的消防隊(duì)伍。

3.2 加強(qiáng)消防知識(shí)學(xué)習(xí)，提高消防專業(yè)技能

新形勢(shì)下加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，就需要對(duì)消防隊(duì)員經(jīng)常開(kāi)展滅火知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)。在平常的工作和生活中要經(jīng)常的開(kāi)展森林防火、滅火研討會(huì)，隊(duì)員之間對(duì)于森林防火管理、滅火技能和設(shè)備應(yīng)用等方面，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和相互學(xué)習(xí)。同時(shí)，還要不定期的進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，鍛煉森林消防隊(duì)員的應(yīng)急處置能力和實(shí)際滅火能力，能有效運(yùn)用所學(xué)技術(shù)救災(zāi)滅火，保護(hù)森林資源，減少傷亡，提高救災(zāi)滅火能力。

3.3 加強(qiáng)專職消防人員與廣大人民群眾配合，減少火災(zāi)發(fā)生

新形勢(shì)下加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，就要加強(qiáng)專職消防人員與廣大人民群眾的合作，充分發(fā)揮群眾在開(kāi)展森林消防知識(shí)宣傳、森林火源巡查及森林火災(zāi)預(yù)防方面的重要作用。結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況開(kāi)展消防專職人員與人民群眾的合作，指導(dǎo)群眾掌握森林消防知識(shí)和避險(xiǎn)技能，充分發(fā)揮集體的力量，共同做好森林火災(zāi)的防火能力，減少森林火災(zāi)的發(fā)生。

3.4 加強(qiáng)副業(yè)建設(shè)，保證隊(duì)伍自足能力

新形勢(shì)下加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，就要因地制宜地加強(qiáng)副業(yè)建設(shè)，保證隊(duì)伍的自足能力。消防工作專業(yè)性強(qiáng)、工作量大、危險(xiǎn)性高等特點(diǎn)，這給消防隊(duì)員的身體和心理帶來(lái)的極大的壓力，只有消防隊(duì)員保護(hù)森林資源的強(qiáng)大信念和工資收入穩(wěn)定才是隊(duì)伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)。加強(qiáng)副業(yè)基地建設(shè)能有效的增加消防隊(duì)員的工資收入，提高隊(duì)員的生活狀況，增強(qiáng)隊(duì)員的身體素質(zhì)。在加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)中堅(jiān)持副業(yè)為主業(yè)服務(wù)，不斷發(fā)展副業(yè)建設(shè)能有效促進(jìn)森林消防專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，提高隊(duì)伍的自足能力。

4 結(jié)語(yǔ)

新形勢(shì)下加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)就需要了解加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)的積極意義。通過(guò)完善營(yíng)區(qū)建設(shè)，規(guī)范制度管理；加強(qiáng)消防知識(shí)學(xué)習(xí)，提高消防專業(yè)技能；加強(qiáng)專職消防人員與廣大人民群眾合作；加強(qiáng)副業(yè)建設(shè)，保證隊(duì)伍自足能力等方面深挖森林消防隊(duì)伍潛力，最大限度地發(fā)揮森林消防隊(duì)伍在森林火災(zāi)中的作用。

作者簡(jiǎn)介：龔圣斌，本科學(xué)歷，靈川縣林業(yè)局，工程師，研究方向：森林消防隊(duì)伍建設(shè)。