高校財務管理與優(yōu)化資產(chǎn)配置契合模式探究

王曉君

摘要：

實現(xiàn)高校財務管理與優(yōu)化資產(chǎn)配置相契合的財務管理模式，可以優(yōu)化和創(chuàng)新高校財務管理，打破高校財務管理部門的局限性、實現(xiàn)專家團隊審核資產(chǎn)采購預算、加強資產(chǎn)采購過程中的資金監(jiān)管、創(chuàng)新資產(chǎn)使用監(jiān)管，從而提高高校資產(chǎn)的利用率，為推動高校良好發(fā)展創(chuàng)造條件。對此，就高校財務管理與優(yōu)化資產(chǎn)配置相契合的模式進行分析和探究。

關(guān)鍵詞：

高校；財務管理；資源配置

中圖分類號：

F23

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2015）11010302

0引言

在我國市場經(jīng)濟體制深化改革的當下，企事業(yè)單位體制不斷變革，受其影響，高校財務活動有一定的變化。在此種情況下，要想保證高校財務管理能夠充分發(fā)揮作用，對高校財務活動進行科學、合理、有效的監(jiān)督和控制。而實現(xiàn)高校財務管理有效應用，應當從優(yōu)化高校資產(chǎn)配置的角度出發(fā)，探究出可以與優(yōu)化資產(chǎn)配置相契合的財務管理模式，進而有效落實財務管理，才能夠保證財務管理在高校中充分發(fā)揮作用，對高校資產(chǎn)、資金使用等方面進行監(jiān)督和控制，提高高校資產(chǎn)利用率。

1高校優(yōu)化資產(chǎn)配置的理解

1.1資產(chǎn)采購

通常，高校資產(chǎn)采購通常是通過資產(chǎn)采購招標活動來完成的。而促使資產(chǎn)采購活動產(chǎn)生的關(guān)鍵是教學部門和單位對資產(chǎn)的需要。也就是說，教學部門和單位是優(yōu)化高校資產(chǎn)配置的起點。要想真正意義上實現(xiàn)高校資產(chǎn)配置得到優(yōu)化，就要保證整個資產(chǎn)采購招標活動合理的開展。但經(jīng)相關(guān)專家調(diào)查分析，確定資產(chǎn)采購的過程中市場存在財務部門或國家資產(chǎn)管理部門所運用的資產(chǎn)采購相關(guān)信息專業(yè)性、全面性不佳，這容易造成資產(chǎn)采購缺失。而造成此種情況發(fā)生的根本原因就在于申請資產(chǎn)采購的教學部門或單位所掌握的專業(yè)的、全面的資產(chǎn)采購資料并未如數(shù)上交給財務部門或國家次產(chǎn)管理部門，致使所掌握的信息不夠全面、專業(yè)。所以，要想實現(xiàn)高校資產(chǎn)配置優(yōu)化，在進行資產(chǎn)采購的過程中，應當根據(jù)學校學科和專業(yè)建設的需要，有計劃、有步驟的展開資產(chǎn)采購活動。

1.2資產(chǎn)使用

對于高校資產(chǎn)的使用，主要用于教學活動。而對于資產(chǎn)的支配則是由財務部門或國家資產(chǎn)管理部門負責。財務部門或國家資產(chǎn)管理部門根據(jù)高校教學需要，分層管理資產(chǎn)使用情況。事實上，此種次產(chǎn)分配使用情況并未達到最優(yōu)的效果。因為從高校職能化組織結(jié)構(gòu)要求出發(fā)，財務部門或國家資產(chǎn)管理在配置次產(chǎn)使用過程中受諸多因素干預和限制，致使資產(chǎn)配置使用，與實際資產(chǎn)需要不一致。所以，要想實現(xiàn)高校資產(chǎn)配置優(yōu)化，高校財務部門與教學部門溝通、交流，實現(xiàn)關(guān)于資產(chǎn)使用信息共享，從而優(yōu)化配置資產(chǎn)。

2實現(xiàn)高校資產(chǎn)配置優(yōu)化的財務管理定位

2.1資產(chǎn)采購預算方式定位

高校資產(chǎn)采購過程中，容易出現(xiàn)信息不對稱的情況。為了能夠?qū)崿F(xiàn)高校資產(chǎn)配置優(yōu)化，在落實財務管理工作過程中，應當對資產(chǎn)采購中信息不對稱情況進行有效的處理，如此才能夠促進高校資產(chǎn)配置優(yōu)化。而實現(xiàn)這一目的，就需要高校財務管理實施資產(chǎn)采購預算方式。也就是在資產(chǎn)采購申請?zhí)峤坏截攧詹块T之前，需要教學部門根據(jù)資產(chǎn)采購申請編制相應的預算方案，交由財務部門審核，在提交校黨委進行審批。如此，經(jīng)過層次嚴格是審核，資產(chǎn)采購的更加合理、規(guī)范，這對于實現(xiàn)資產(chǎn)配置優(yōu)化起到很大作用。

2.2資產(chǎn)招投標方式定位

由于高校屬于事業(yè)單位，那么所進行的資產(chǎn)采購需要通過招投標活動來實現(xiàn)。而高校資產(chǎn)招標招投標活動能否科學、合理的落實，在一定程度上決定高校資產(chǎn)配置能否得到優(yōu)化。從形式上來看，高校在進行這一程序時并沒有什么問題，但在評標和合同執(zhí)行上卻存在著不足。評標在于識別優(yōu)勢的供應商，而優(yōu)勢的供應商不僅在于產(chǎn)品的性價比較高，還在于他具有穩(wěn)定的售后服務能力。所以，采用資招投標方式來落實財務管理，可以對高校資產(chǎn)招投標活動進行嚴格且有效的監(jiān)督和控制，為實現(xiàn)高校資產(chǎn)配置優(yōu)化創(chuàng)造條件。

2.3資產(chǎn)使用監(jiān)管方式定位

高校資產(chǎn)使用監(jiān)管效果不佳，容易造成一些設施過度使用，一些設施未被啟用。這不僅不利于高校資產(chǎn)使用率的提高，還會對教學活動有一定影響。所以，為了實現(xiàn)高校資產(chǎn)配置優(yōu)化，充分利用資產(chǎn)，采用資產(chǎn)使用監(jiān)管方式來落實財務管理是非常必要的，這可以使財務管理在對高校資產(chǎn)配置使用情況予以監(jiān)督和控制的過程中，可以根據(jù)教學活動需要，合理規(guī)劃資產(chǎn)配置，進而嚴格監(jiān)督資產(chǎn)使用，促使高校資產(chǎn)有效利用。

3高校財務管理與優(yōu)化資產(chǎn)配置相契合的模式

3.1突破高校財務管理部門的局限性

長期以來，高校財務管理部門一直以預算會計制度為基準，對高校資產(chǎn)運用進行預算監(jiān)督、資產(chǎn)使用控制、資產(chǎn)維護監(jiān)管等。這使得高校財務管理部門僅局限于輔助教學工作的落實，為提高教學工作水平創(chuàng)造條件。但事實上，高校財務管理的作用有多種，可以優(yōu)化高校財務水平、提高高校教學水平、促進高校良好發(fā)展。而要想實現(xiàn)高校財務管理充分發(fā)揮作用，就要突破財務管理部門的局限性，促使財務管理部門擁有更多的權(quán)限，可以對高校教學、教研等相關(guān)活動進行監(jiān)督與控制，實現(xiàn)高校資產(chǎn)配置優(yōu)化。

3.2提高資產(chǎn)采購預算審核水平

上文已經(jīng)提及，嚴格且有效的資產(chǎn)采購預算審核，可以促進高校資產(chǎn)配置得以優(yōu)化。為了促使高校財務管理同優(yōu)化資產(chǎn)配置相契合，在此需要作出的努力就是提高資產(chǎn)采購預算審核水平。這可以保證高校資產(chǎn)采購申請切實合理，并且得到財務部門的同意，為高校教學提供資產(chǎn)。那么，如何提高資產(chǎn)采購預算審核水平？筆者認為高校可以聘請相關(guān)專家，組成專家團，專門負責資產(chǎn)采購預算審核。有專業(yè)的、經(jīng)驗豐富的專家共同審核資產(chǎn)采購預算，可以提高審核水平，確保資產(chǎn)采購預算方案具有較強的可靠性、使用性。

3.3創(chuàng)新高校資產(chǎn)使用監(jiān)管的制度安排

創(chuàng)新高校資產(chǎn)使用監(jiān)管的制度安排，主要從以下兩方面著手處理。

其一，根據(jù)會計工作中的盤點業(yè)務和資產(chǎn)折損評估業(yè)務，應在這兩項業(yè)務中進行制度創(chuàng)新來監(jiān)管教學部門的使用狀況。

其二，設置“專門財務人員聯(lián)系特定教學部門”的辦法，促進財務部門在資產(chǎn)使用方面與教學部門的溝通、交流，以便了解教學活動的實際需要，進而科學、合理、切實有效的運用高校資產(chǎn)。

4結(jié)束語

在當前我國越來越注重教育事業(yè)的當下，應不斷優(yōu)化教學水平，更好的培養(yǎng)學生成為棟梁之才。而高校教學水平的提高，需要有高校資產(chǎn)的支持。這就要求高校優(yōu)化配置資產(chǎn)，科學、合理的利用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用率，滿足教學需要。這一目的的實現(xiàn)，需要通過突破高校財務管理部門的局限性、提高資產(chǎn)采購預算審核水平、創(chuàng)新高校資產(chǎn)使用監(jiān)管的制度安排等手段來實現(xiàn)高校財務管理與優(yōu)化資產(chǎn)配置相契合，如此財務管理的有效應用，將可以優(yōu)化配置資產(chǎn)，促使資產(chǎn)有效應用。所以，探究高校財務管理與優(yōu)化資產(chǎn)配置相契合的模式是非常必要的。

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