醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新作用分析

范增　褚淑貞

摘要：

醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)集群創(chuàng)新系統(tǒng)是一個復雜的系統(tǒng)，其集聚了大量的創(chuàng)新資源及四大協(xié)同創(chuàng)新主體，并通過相互之間的協(xié)同創(chuàng)新作用，提高園區(qū)的集群創(chuàng)新能力，促進集群創(chuàng)新發(fā)展。在相關理論的基礎上對四大協(xié)同創(chuàng)新主體之間的協(xié)同作用進行了分析。

關鍵詞：

復雜適應系統(tǒng)；協(xié)同創(chuàng)新；創(chuàng)新主體

中圖分類號：

F2

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2015）11001002

1前言

由于醫(yī)藥產業(yè)高風險、高投入、高回報、研發(fā)周期長的特點，促使醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展趨向于向醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展，其在醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展中的作用越來越重要，是促進醫(yī)藥產業(yè)集群化發(fā)展、擴大醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模、帶動地方經濟增長的重要途徑。醫(yī)藥產業(yè)作為公認的高新技術產業(yè)，其發(fā)展離不開創(chuàng)新，而作為生物醫(yī)藥產業(yè)集群發(fā)展的重要載體——生物醫(yī)藥產業(yè)園，其發(fā)展更離不開集群創(chuàng)新。醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)集群創(chuàng)新系統(tǒng)是一個復雜開發(fā)的系統(tǒng)，其集聚了大量的醫(yī)藥企業(yè)、高校和科研院所、藥監(jiān)局、社會服務機構等組織機構以及人才、技術、資金、知識等關鍵性創(chuàng)新資源，其創(chuàng)新離不開園區(qū)內各組織機構之間的相互協(xié)同作用。本文在復雜適應系統(tǒng)理論及協(xié)同創(chuàng)新理論的基礎上，對園區(qū)內企業(yè)、政府、高校/科研機構、中介機構四大創(chuàng)新主體之間的協(xié)同作用進行了分析。

2相關理論分析

2.1復雜適應系統(tǒng)理論分析

復雜適應系統(tǒng)（ComplexAdaptive Systems，簡稱CAS）理論是由約翰·霍蘭（John H Holland）提出，指在系統(tǒng)的演化、發(fā)展過程中主體能通過學習而改進自己的行為，并且相互協(xié)調、相互適應、相互作用的復雜動態(tài)系統(tǒng)。復雜適應系統(tǒng)理論的核心思想是“適應性造就復雜性”，該理論認為系統(tǒng)中存在多個具有適應能力的、主動的個體，這些個體通過與環(huán)境以及其他個體之間的相互作用，不斷改變自身與環(huán)境，并最終影響整個系統(tǒng)。

生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)的集群創(chuàng)新系統(tǒng)是一個復雜的系統(tǒng)，園區(qū)不僅集聚了眾多醫(yī)藥企業(yè)及其相關企業(yè)（如，醫(yī)藥制造生產企業(yè)、醫(yī)藥銷售企業(yè)、原材料供應商、醫(yī)藥科技企業(yè)等）、高校和科研院所等科研機構、中介機構（如風險投資機構、行業(yè)協(xié)會、技術服務機構等）以及政府機構（如藥監(jiān)局、國稅局等）等四大“個體”，而且集聚了大量的創(chuàng)新人力資源、創(chuàng)新資金資源、創(chuàng)新信息資源、創(chuàng)新成果資源、創(chuàng)新環(huán)境資源、創(chuàng)新政策資源等多種創(chuàng)新資源。這些“主體”之間既相對獨立又相互依賴、相互作用，并通過對人才、資金、信息等創(chuàng)新資源的交互作用而相互聯(lián)接。園區(qū)內的企業(yè)作為集群創(chuàng)新的主要供給者和需求者是集群創(chuàng)新的主體；高校和科研院所等科研機構是園區(qū)集群創(chuàng)新的源泉，為園區(qū)創(chuàng)新提供人才、技術、信息等支持；中介機構是園區(qū)集群創(chuàng)新的重要支撐者，為園區(qū)創(chuàng)新提供資金、技術、信息服務等支持；政府是園區(qū)集群創(chuàng)新的支持者與監(jiān)督者，為園區(qū)創(chuàng)新提供產業(yè)政策及資金支持，同時又要以監(jiān)管者去宏觀把控和監(jiān)督園區(qū)創(chuàng)新。從微觀角度來看，園區(qū)內的這些“個體”通過與其他“個體”及自身之外的園區(qū)內環(huán)境的交互作用和協(xié)同作用來不斷改變自身與環(huán)境，并最終影響園區(qū)的集群創(chuàng)新系統(tǒng)。

2.2協(xié)同學理論分析

協(xié)同論也稱之為協(xié)同學，該理論由德國教授哈肯（Hermann Haken，1971）提出?！皡f(xié)同”的意思即指合作、協(xié)作，協(xié)同學意即協(xié)作作用的科學。協(xié)同學是一種復雜系統(tǒng)理論。它把一切研究對象看成是由組元、部分或者子系統(tǒng)構成的系統(tǒng)，這些子系統(tǒng)彼此之間會通過物質、能量或信息交換等方式相互作用。通過子系統(tǒng)之間的這種相互作用，整個系統(tǒng)將形成一種整體效應或者一種新型的結構。協(xié)同理論最重要的是“協(xié)同效應”，即系統(tǒng)內各子系統(tǒng)、要素之間的互動而產生的產出要超出各要素、子系統(tǒng)單獨作用的產出總和，也就是“1+1>2”的效應，協(xié)同效應是協(xié)同作用產生的結果。

醫(yī)藥產業(yè)園的集群創(chuàng)新系統(tǒng)可以被看作是一個有眾多要素形成的“協(xié)同系統(tǒng)”，這些眾多的要素有四大創(chuàng)新主體組成：即由政府、企業(yè)、高校/科研機構、中介機構組成，這些主體形成以大學、企業(yè)、研究機構為核心，以政府、金融機構、中介組織、創(chuàng)新平臺、非盈利性組織等為輔助的多元主體協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)，并通過對創(chuàng)新資源的有效整合、共享、交換等連接在一起，各主體通過相互間的“協(xié)同作用”共同推動園區(qū)集群創(chuàng)新系統(tǒng)的“進化”發(fā)展。

3園區(qū)內各主體間協(xié)同創(chuàng)新作用分析

3.1企業(yè)與政府之間的協(xié)同創(chuàng)新

企業(yè)是集群創(chuàng)新系統(tǒng)的主要載體，而政府在集群創(chuàng)新系統(tǒng)中起著重要的作用。從政府的職能看，政府的主要作用是構建良好的創(chuàng)新軟環(huán)境及硬環(huán)境，提供全方位的公共服務，促進集群內各主體或組織間的聯(lián)接。政府既是集群創(chuàng)新系統(tǒng)的主要參與者、扶持者也是管理者。政府可以通過制定相關政策、法律法規(guī)對園區(qū)內企業(yè)創(chuàng)新活動提供良好的創(chuàng)新制度環(huán)境、創(chuàng)新文化環(huán)境等軟環(huán)境，完善園區(qū)基礎設施及服務平臺建設，構建良好的集群創(chuàng)新硬環(huán)境；同時，提供一定的財稅金融支持服務、信息咨詢服務等公共服務間接參與創(chuàng)新，也可以通過重大項目的規(guī)劃和投資直接與企業(yè)合作參與創(chuàng)新，同時也推動促成企業(yè)與其他組織或企業(yè)的協(xié)同聯(lián)接等。此外，也通過相關政策、法律法規(guī)、制度來規(guī)范創(chuàng)新行為，保護創(chuàng)新者收益，引導和激勵創(chuàng)新，為集群創(chuàng)造良好的創(chuàng)新氛圍。

3.2企業(yè)與中介機構之間的協(xié)同創(chuàng)新

中介機構在集群協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)中主要起到橋梁和溝通的作用。中介機構主要包括風險投資機構、醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會、獵頭招聘機構、培訓機構等機構，這些機構可以被理解為“供給中介”和“配置服務”，企業(yè)從這些中介機構中獲取所需要的資金、人才、信息、智力等關鍵的創(chuàng)新資源，也可以獲得技術轉讓、技術或信息咨詢服務、技術服務、技術開發(fā)等技術創(chuàng)新支持服務以及人才招聘與培訓服務、經營管理咨詢服務、項目評估等非技術創(chuàng)新支持服務。企業(yè)通過與中介機構的協(xié)同作用，獲得關鍵創(chuàng)新資源與服務，推動集群創(chuàng)新活動的發(fā)展。

3.3企業(yè)與高校/科研機構之間的協(xié)同創(chuàng)新

高校/科研機構是集群協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)中的重要參與者，是集群創(chuàng)新的源泉。高校/科研機構具有人才、知識、信息高度密集的特征，高校/科研機構與企業(yè)之間通過開展產學研合作共同推動集群創(chuàng)新發(fā)展。一方面，企業(yè)通過與高校和科研機構開展研發(fā)創(chuàng)新項目等的合作，共同參與到研發(fā)創(chuàng)新活動中，并通過企業(yè)市場行為完成創(chuàng)新成果的價值轉化，完成創(chuàng)新的全過程。另一方面，高校和科研機構與企業(yè)之間通過建立人才實習基地、委托培養(yǎng)人才等合作為企業(yè)提供和培養(yǎng)穩(wěn)定的充足的高技能人才資源；同時，高校和科研機構與企業(yè)之間的協(xié)同合作促進了知識的流動與共享，新思想、新知識、新技術的傳播，間接參與到集群創(chuàng)新活動中，共同推動集群創(chuàng)新發(fā)展。

3.4政府與高校/科研機構之間的協(xié)同創(chuàng)新

政府與高校/科研機構之間的協(xié)同作用主要表現(xiàn)在創(chuàng)新硬環(huán)境支持、金融及信息服務支持、信息交流支持三方面。政府通過完善園區(qū)內交通、水、電等基礎設施建設，建設公共實驗室、會議室、科研場所等設施，為高校/科研機構運作提供良好的創(chuàng)新硬環(huán)境；也對高校/科研機構的重點創(chuàng)新項目、創(chuàng)新課題、成果申報等提供一定的資金支持及信息服務支持；另外，政府也通過建立信息交流通道，促進集群學習、知識外溢、創(chuàng)新技術成果擴散，促進人才、知識、信息等創(chuàng)新資源流向于企業(yè)創(chuàng)新，促進高校/科研機構與園區(qū)內其他主體的協(xié)同聯(lián)接，促進產學研的結合，提升園區(qū)的集群創(chuàng)新能力，如校企共建人才實習基地、建立公共技術服務平臺、信息咨詢平臺等。

3.5政府與中介機構之間的協(xié)同創(chuàng)新

政府除了為中介機構提供交通、水、電等創(chuàng)新硬環(huán)境支持，還通過制定政策給予入駐園區(qū)的中介組織提供稅收減免、經濟補償?shù)蓉敹惤鹑谥С郑?，對于風險投資機構投資的高風險創(chuàng)新項目，給予一定的經濟補償；對于獵頭招聘機構，對于招聘、開發(fā)、培訓的高新技術人才、緊缺型人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等給予一定的經濟獎勵；另外對于商業(yè)性質的中介機構還給予一定比例的稅收減免，以保證其穩(wěn)定入駐及經營運作。同時，通過引進風險投資機構、市場信息、技術信息咨詢機構等中介機構，建立健全園區(qū)內投融資機制、創(chuàng)新成果轉化機制、信息咨詢服務體系等配套體系及機制，促進集群的內部交流合作，降低交易成本，為園區(qū)內企業(yè)提供資金、知識、信息等關鍵性資源，為園區(qū)內成員企業(yè)的創(chuàng)新活動服務。

3.6高校/科研機構與中介機構之間的協(xié)同創(chuàng)新

高校/科研機構與中介機構之間的協(xié)同創(chuàng)新作用主要是金融服務、人才服務、商業(yè)服務三方面。中介機構為高校/科研機構的創(chuàng)新項目、創(chuàng)新成果提供有力的金融支持，促進創(chuàng)新成果的快速轉化；高新技術人才、專業(yè)技術人才的培養(yǎng)、招聘、培訓等人才支持服務，以及政策法律咨詢、知識產權信息咨詢、學術交流論壇等商業(yè)服務。另外，高校/科研機構與中介機構還集聚了資金、人才、知識、信息、技術等創(chuàng)新資源，并通過相互合作建立創(chuàng)新資源共享平臺，引導及促進共享性創(chuàng)新資源流向于企業(yè)的創(chuàng)新活動，提高園區(qū)的集群創(chuàng)新能力。

4總結

醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)集群創(chuàng)新系統(tǒng)是一個復雜開放的系統(tǒng)，集群的創(chuàng)新發(fā)展離不開園區(qū)內企業(yè)、政府、高校/科研機構、中介機構四大創(chuàng)新主體之間的協(xié)同作用。醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)要充分發(fā)揮各主體在集群創(chuàng)新中的作用，加強各主體間的交流與合作，發(fā)揮各主體間的協(xié)同創(chuàng)新作用，提高園區(qū)的集群創(chuàng)新能力。

參考文獻

[1]張哲.基于產業(yè)集群理論的企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)研究[D].天津：天津大學，2009.

[2]張瓊瑜，李武武.基于CAS理論的產業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新動力機制構建[J].商業(yè)時代，2012，（01）：115116.

[3]張明.區(qū)域創(chuàng)新資源整合共享實證研究[D].南京：南京理工大學，2014.

[4]張瓊瑜.高新技術產業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新網絡與創(chuàng)新績效研究[D].無錫：江南大學，2012.

[5]約翰·H·霍蘭.隱秩序—適應性造就復雜性[M].上海：科技教育出版社，2001.