河南省工業(yè)化進(jìn)程及新型工業(yè)化綜合評(píng)價(jià)

張曉華

摘要：

十八大報(bào)告提出走新型工業(yè)化發(fā)展的道路，2014、2015年兩會(huì)又相繼提出“走新型工業(yè)化道路，打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”和“新型工業(yè)化持續(xù)推進(jìn)”，2012年底國家又將中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升到一個(gè)重要的戰(zhàn)略地位，河南省作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要組成部分，其工業(yè)化和新型工業(yè)化的發(fā)展水平如何，將直接影響到整個(gè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)。因此，研究了當(dāng)前河南省工業(yè)化所處的階段，并對(duì)其新型工業(yè)化水平進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，得出河南省目前基本上仍然處于工業(yè)化和新型工業(yè)化的中期階段，從而提出了走融合信息化、城市化、產(chǎn)業(yè)集群等高科技于一體的新型工業(yè)化道路。

關(guān)鍵詞：

新型工業(yè)化；工業(yè)化進(jìn)程；層次分析法

中圖分類號(hào)：

F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2015）11000403

1研究背景

黨的十八大報(bào)告提出：“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，為中國特色新型工業(yè)化道路指明了方向。十八大報(bào)告還提出：“實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起”，而2012年年底國家發(fā)改委提出的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》正是國家促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的又一重大規(guī)劃，體現(xiàn)了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國改革發(fā)展大局中的重要戰(zhàn)略地位。河南省作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體省份，深入研究其工業(yè)化所處的階段以及其新型工業(yè)化的綜合水平，深化2014年兩會(huì)提出的“走新型工業(yè)化道路，打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”和2015兩會(huì)提出的“新型工業(yè)化持續(xù)推進(jìn)”，從而提出河南工業(yè)化的發(fā)展模式，這對(duì)河南的發(fā)展以及整個(gè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的決策都有一定地參考意義。

2河南省工業(yè)化進(jìn)程的分析

工業(yè)化的本意是產(chǎn)業(yè)化，是各個(gè)產(chǎn)業(yè)不斷從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生、發(fā)展和壯大的過程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變和升級(jí)是工業(yè)化的顯著特征。工業(yè)化過程一般分為前期、中期和后期三個(gè)階段。在工業(yè)化前期，輕工業(yè)或消費(fèi)品工業(yè)（或消費(fèi)資料工業(yè)）占據(jù)主導(dǎo)地位；在工業(yè)化中后期，重工業(yè)或資本品工業(yè)（或生產(chǎn)資料工業(yè)）比重顯著上升，即出現(xiàn)“重工業(yè)化”。工業(yè)化的一般規(guī)律，即輕工業(yè)→進(jìn)口替代工業(yè)→重化工業(yè)→知識(shí)技術(shù)密集型工業(yè)，根據(jù)該規(guī)律，不單是河南、中國乃至全世界所有國家的重化工業(yè)化的發(fā)展階段是難以跨越的，但同時(shí)中國重化工業(yè)的發(fā)展勢(shì)必要走新型工業(yè)化的道路。

2.1工業(yè)化的中期階段——錢納里人均收入7階段理論

2013年河南省人均GDP為34174元人民幣，按匯率折算為5518美元。2012年河南省人均GDP為31753元人民幣，按匯率折算為5052美元。對(duì)比錢納里標(biāo)準(zhǔn)模式可以清晰看出，當(dāng)前河南省工業(yè)化處于中期階段。數(shù)據(jù)見表1。

2.該表已經(jīng)過美元折算因子的換算。

2.2工業(yè)化的中期階段——庫茲涅茨產(chǎn)值結(jié)構(gòu)理論

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞模?999）給出的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)5階段理論對(duì)工業(yè)化進(jìn)程階段的劃分標(biāo)準(zhǔn)：工業(yè)化初期，第一產(chǎn)業(yè)比重下降，但仍最大，第二、第三產(chǎn)業(yè)比重上升；工業(yè)化中期，第一產(chǎn)業(yè)比重下降且低于第二和第三產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)比重最大；工業(yè)化后期，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)比重下降，第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到最大。從該標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)“二三一”模式看，河南省近年來仍處于工業(yè)化的中期階段。數(shù)據(jù)見表2。

2.3工業(yè)化的初級(jí)階段——庫茲涅茨就業(yè)結(jié)構(gòu)理論

庫茲涅茲（1999）給出的5階段就業(yè)結(jié)構(gòu)理論指出工業(yè)的擴(kuò)展引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變又帶動(dòng)了就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的一般趨勢(shì)，反映了工業(yè)化演進(jìn)的階段性。從該標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)結(jié)構(gòu)“一二三”來看，河南省處于工業(yè)化的初級(jí)階段，數(shù)據(jù)見表2。

2.4工業(yè)化的中期階段——錢納里城市化率理論

據(jù)錢納里等經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究，在工業(yè)化前的準(zhǔn)備期，城鎮(zhèn)化率在30%以下；在工業(yè)化的中期階段，城鎮(zhèn)化率在30%-50%之間；在工業(yè)化后的穩(wěn)定增長期，城市化率在80%以上。依此標(biāo)準(zhǔn)，河南省近年來已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的中期階段。數(shù)據(jù)見表3。

3河南省新型工業(yè)化水平的綜合評(píng)價(jià)

新型工業(yè)化是發(fā)展中國家在工業(yè)化發(fā)展過程中所面臨的新任務(wù)和所出現(xiàn)的新特征，其仍屬于工業(yè)化的范疇，但它是工業(yè)化演進(jìn)規(guī)律的高級(jí)階段，即知識(shí)技術(shù)密集型階段，技術(shù)高、經(jīng)濟(jì)效益好、能耗低、污染少，是重化工業(yè)化階段的延續(xù)和揚(yáng)棄。

3.1評(píng)價(jià)模型

本文采用的評(píng)價(jià)模型是：

K=（XX0）ff

該公式中K代表新型工業(yè)化綜合指數(shù)，X代表指標(biāo)值，X0代表標(biāo)準(zhǔn)值，f代表權(quán)數(shù)。K的結(jié)果可參照如下數(shù)據(jù)定量界定：

第一：凡K值即綜合評(píng)價(jià)指數(shù)在60%以下，可判定為處于新型工業(yè)化的初級(jí)階段；

第二：凡K值即綜合評(píng)價(jià)指數(shù)在60%-100%之間，可界定為處于新型工業(yè)化的中級(jí)階段；

第三：凡K值即綜合評(píng)價(jià)指數(shù)在100%以上，應(yīng)視為新型工業(yè)化的高級(jí)階段。

3.2指標(biāo)X的選取和數(shù)據(jù)來源

按照新型工業(yè)化的內(nèi)涵以及采用可比性、科學(xué)性、可行性和持續(xù)性等原則，借鑒國內(nèi)外關(guān)于工業(yè)化階段劃分標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定衡量河南省新型工業(yè)化綜合水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為7組26項(xiàng)。第一組是發(fā)展水平指標(biāo)，包括人均GDP、第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)占GDP比重、第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、城鎮(zhèn)化率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)、進(jìn)出口總額占GDP比重；第二組是科技水平指標(biāo)，包括新產(chǎn)品產(chǎn)值率、每萬人擁有的專利數(shù)、科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重、R&D活動(dòng)人員全時(shí)當(dāng)量；第三組是效益水平指標(biāo)，包括成本費(fèi)用利潤率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率；第四組是集約化水平指標(biāo)，包括萬元GDP能耗、能源消耗彈性系數(shù)；第五組是生態(tài)化水平指標(biāo)，包括城市綠化覆蓋率、工業(yè)廢棄物綜合利用率、單位工業(yè)產(chǎn)值廢氣排放量；第六組是信息化水平指標(biāo)，包括信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、每萬人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、城鎮(zhèn)每百戶計(jì)算機(jī)數(shù)、電話普及率；第七組是人力資本水平指標(biāo)，包括每萬人擁有大學(xué)生數(shù)、教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重、文盲率。以上指標(biāo)均取自于2013年和2012年《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》。具體數(shù)據(jù)見表4。

3.3標(biāo)準(zhǔn)值X0的確定

新型工業(yè)化進(jìn)程評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值是判斷新型工業(yè)化實(shí)現(xiàn)程度的重要依據(jù)，其大小直接影響判斷的結(jié)果。在本文中標(biāo)準(zhǔn)值制定的主要依據(jù)有：黨的十八大確定的新型工業(yè)化道路；我國制定的《中國世紀(jì)初可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)綱要》、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃中提出的有關(guān)發(fā)展目標(biāo)；參照目前國際上中等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的平均水平；國內(nèi)外學(xué)者相關(guān)科學(xué)研究中所提出的影響較大的工業(yè)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)值的數(shù)據(jù)見表4。

3.4權(quán)重f的確定-層次分析法

本文權(quán)重的確定采用層次分析法來完成。首先確定層次結(jié)構(gòu)（見表4），分為目標(biāo)層A、準(zhǔn)則層C、方案層P三個(gè)部分；其次采用專家評(píng)判法構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣（矩陣中的元素用相對(duì)重要程度——奇數(shù)來表示）；計(jì)算單一準(zhǔn)則下元素的相對(duì)權(quán)重和絕對(duì)權(quán)重f（見表4）；最后做一致性檢驗(yàn)，通過計(jì)算一致性指標(biāo)CI，并借助平均隨機(jī)性指標(biāo)得到這幾個(gè)結(jié)果都是符合一致性要求的。

3.5河南省新型工業(yè)化綜合水平的計(jì)算結(jié)果

將河南省2012年和2011年的指標(biāo)值X，前面給出的標(biāo)準(zhǔn)值X0和計(jì)算的絕對(duì)權(quán)重帶入K的計(jì)算公式，并得出2012年和2011年河南省新型工業(yè)化水平總得分K分別是88.5%和86.3%，說明河南省2012年和2011年都處于新型工業(yè)化發(fā)展的中期階段，也間接說明河南省近些年處于新型工業(yè)化的中期階段。

4河南省新型工業(yè)化的發(fā)展模式

在河南省走新型工業(yè)化的道路上，其選擇不同的工業(yè)化發(fā)展模式將勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致不同的工業(yè)化和社會(huì)化結(jié)果，因此，勢(shì)必要正確分析和選擇工業(yè)化發(fā)展模式。

4.1信息化帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展模式

信息化是信息全面滲透的過程，河南省可以利用信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，牽引工業(yè)化朝高附加值方向發(fā)展，向技術(shù)密集的層次躍進(jìn)。將信息技術(shù)滲透到生產(chǎn)的各個(gè)方面，使之帶動(dòng)河南省的工業(yè)化，并最終成為一種整合資源和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的力量。

4.2工業(yè)化與城市化高度融合的發(fā)展模式

城市化水平的高低直接反映一個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況和工業(yè)化發(fā)展水平。近幾年，河南省的城市化水平雖然也在提高，但發(fā)展步伐并不是很快，2012年河南省的城市化率為42.4%，與當(dāng)年全國平均水平相差約6個(gè)百分點(diǎn)，城市化滯后也阻礙了河南省工業(yè)化的發(fā)展。因此，河南省要走好新型工業(yè)化道路，必須處理好工業(yè)化與城市化的關(guān)系，在政策制定和意識(shí)觀念向有利于推進(jìn)城市化進(jìn)程的方面傾斜，加快我省的城市化步伐。

4.3發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的模式

大力發(fā)展河南省具有資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)、裝備制造、鋁工業(yè)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、食品飲料和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)。除此之外，還應(yīng)該發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，它是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種發(fā)展規(guī)律，能夠提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)和區(qū)域競爭力。因此，產(chǎn)業(yè)集群也是加快河南工業(yè)化進(jìn)程的有效途徑，是河南新型工業(yè)化的重要發(fā)展模式。

4.4傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的工業(yè)化模式

河南省的工業(yè)化發(fā)展雖然經(jīng)歷了幾十年，但其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比重較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。高新技術(shù)對(duì)其進(jìn)行改造和提升勢(shì)必會(huì)成為河南省當(dāng)前和今后的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，也是其加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程更為現(xiàn)實(shí)和理想的發(fā)展模式。

參考文獻(xiàn)

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