“政行企校”合作育人的機(jī)制創(chuàng)新研究與實(shí)踐

楊柏青+劉海波

一 高職院校“政行企?！焙献饔爽F(xiàn)狀

縱觀西方發(fā)達(dá)國(guó)家，職業(yè)教育崗位針對(duì)性強(qiáng)，多數(shù)是依托產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，產(chǎn)業(yè)政策和政府法規(guī)使企業(yè)有義務(wù)參與職業(yè)教育當(dāng)中，因此校企雙方合作的主動(dòng)性、積極性更高;政府職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)承擔(dān)“政行企?！焙献饔说难芯俊⒁?guī)劃和推進(jìn)，按照國(guó)家相關(guān)法律，企業(yè)有義務(wù)承擔(dān)職前培訓(xùn)，與職業(yè)院校是平行主體，政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校能夠形成良性互動(dòng)機(jī)制。

我國(guó)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》提出了“要調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)積極性，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化”的發(fā)展目標(biāo)。國(guó)家在100所高職示范院校建設(shè)中，重點(diǎn)推進(jìn)了校企合作辦學(xué)模式改革和工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革，后續(xù)的100所骨干校建設(shè)中明確了主要建設(shè)任務(wù)是創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，推進(jìn)合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，增強(qiáng)辦學(xué)活力。從宏觀規(guī)劃到項(xiàng)目實(shí)施，都有力的推進(jìn)了高職校企合作的探索和實(shí)踐，在校企合作育人機(jī)制改革創(chuàng)新上也取得了一些成績(jī)。但從整體上講，高職院校校企合作更多停留在教學(xué)改革層面，尚未真正建立校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制。存在的主要問(wèn)題有四個(gè)方面：一是政府主導(dǎo)作用仍需加強(qiáng)，盡管國(guó)家出臺(tái)了《職業(yè)教育法》，校企合作仍缺乏地方政府有效引導(dǎo)、政策激勵(lì)和制度保障機(jī)制缺失。二是企業(yè)與學(xué)校價(jià)值取向不盡一致。提高經(jīng)濟(jì)效益、追求利潤(rùn)的最大化是企業(yè)的根本目的;學(xué)校的主要目的是培養(yǎng)社會(huì)需要的人才、追求辦學(xué)育人的社會(huì)效益。雙方在合作動(dòng)機(jī)和合作利益的追求方面存在較大差距，導(dǎo)致企業(yè)缺乏熱情，校企合作難以深入。三是學(xué)校缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，服務(wù)企業(yè)能力弱吸引力不足，企業(yè)缺少合作育人的責(zé)任感，校企合作缺乏源動(dòng)力?，F(xiàn)有合作項(xiàng)目更多取決于企業(yè)需求，合作層次比較單一。四是行業(yè)協(xié)會(huì)在辦學(xué)育人及專業(yè)建設(shè)中的指導(dǎo)作用發(fā)揮不夠明顯。

綜上分析可知，政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校四方聯(lián)運(yùn)機(jī)制并未真正形成，推動(dòng)加快修訂《職業(yè)教育法》，依法確立現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本架構(gòu)，明確各級(jí)政府的職責(zé)，規(guī)范職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)等主體的權(quán)利、義務(wù)，將職業(yè)教育體系建設(shè)的成果法制化，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校主體”的校企合作長(zhǎng)效育人機(jī)制仍然是高職院校在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)必須面臨的現(xiàn)實(shí)課題。

二 我?！罢衅笮！焙献饔藢?shí)踐及成效

1 打造專業(yè)品牌、爭(zhēng)取政府項(xiàng)目支持

我校汽車專業(yè)建設(shè)和改革歷史悠久，起步早、起點(diǎn)高、成果豐碩。自1997年起借鑒加拿大CBE教育理論在汽車專業(yè)探索和實(shí)施能力教育體系人才培養(yǎng)模式改革，2002年被確定為教育部教育教學(xué)改革試點(diǎn)專業(yè)，2007年被確定為國(guó)家示范性高職重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，經(jīng)過(guò)學(xué)校持續(xù)支持和建設(shè)，積淀了豐碩的成果，形成了自有的品牌特色，尤其獲得了政府項(xiàng)目的諸多青睞。經(jīng)過(guò)2006年和2011年國(guó)家兩輪評(píng)估成為重點(diǎn)剖析專業(yè)，2004年被確定為國(guó)家技能緊缺型人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地，是汽車專業(yè)教師中職省培及高職國(guó)培基地，先后參與專指委專業(yè)資源庫(kù)建設(shè)、專業(yè)目錄審定等工作。目前，已建成了2門(mén)國(guó)家精品課程、2門(mén)國(guó)家精品資源共享課程、2門(mén)國(guó)家規(guī)劃教材、以及汽車檢修專業(yè)全套統(tǒng)編教材資源。依托職教集團(tuán)輻射支持省內(nèi)外十幾所中高職院校專業(yè)建設(shè)，承辦每年全省大賽等。中韓合作辦學(xué)達(dá)10年，近幾年，國(guó)賽先后獲得過(guò)一、二、三等獎(jiǎng)項(xiàng)。多年的建設(shè)，取得了豐厚的回報(bào)，打造了一支國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，提升了專業(yè)品牌影響力，成為省汽車專業(yè)建設(shè)委員會(huì)主任學(xué)校，得到了教育和交通行業(yè)主管部門(mén)的關(guān)注和政策支持。

2 提升服務(wù)能力、成為行業(yè)協(xié)會(huì)“主人”

轉(zhuǎn)變思想，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在做好育人工作同時(shí)，不斷提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行業(yè)企業(yè)及院校的能力。作為省市行業(yè)協(xié)會(huì)的理事單位，參與維修企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審定，承擔(dān)我省行業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)大賽，為中國(guó)汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)每年一次的哈爾濱市卡思調(diào)研，直接為企業(yè)進(jìn)行員工培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定;與行業(yè)協(xié)會(huì)共同在我校建立機(jī)動(dòng)車專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平考試中心及維修司法鑒定所等，共同開(kāi)展業(yè)務(wù);行業(yè)協(xié)會(huì)專家直接參與我校人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)、專業(yè)建設(shè)及校企合作項(xiàng)目相關(guān)工作。作為省內(nèi)高職汽車專業(yè)的龍頭，長(zhǎng)期支持3所高職及7所中職專業(yè)建設(shè);作為汽車專業(yè)中職骨干教師省培基地、高職教師國(guó)培基地，每年利用假期舉辦兩期中職汽車骨干教師培訓(xùn)、一期高職汽車專業(yè)骨干教師培訓(xùn);并承擔(dān)援疆專業(yè)教師培養(yǎng)。

3 引進(jìn)品牌項(xiàng)目、探索合作育人機(jī)制

2010年以來(lái)，與品牌企業(yè)合作，我校汽車專業(yè)先后引進(jìn)了教育部中德SGAVE項(xiàng)目、寶馬BEST項(xiàng)目、長(zhǎng)安福特STWP項(xiàng)目和以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為主的PICC汽車保險(xiǎn)項(xiàng)目4個(gè)校企合作項(xiàng)目基地。不僅獲得政府和學(xué)校的政策資金支持、行業(yè)的指導(dǎo)和幫助，而且企業(yè)作為合作主體直接投入車輛、檢修設(shè)備、技術(shù)資源、培訓(xùn)模式及管理模式等先進(jìn)的軟硬件資源，更重要的是引入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)文化。搭建了育人及服務(wù)的合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)育人、培訓(xùn)及社會(huì)服務(wù)功能，助推整個(gè)專業(yè)群的建設(shè)及改革。項(xiàng)目啟動(dòng)至今，從人才培養(yǎng)方案上，前三個(gè)項(xiàng)目已逐步在汽車檢測(cè)與維修技術(shù)專業(yè)課程上進(jìn)行了嵌入，利用基地開(kāi)展合作育人、合作培訓(xùn)、合作服務(wù)、合作就業(yè);依托汽車保險(xiǎn)項(xiàng)目，為汽車專業(yè)學(xué)生提供了創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，汽車保險(xiǎn)服務(wù)部業(yè)務(wù)啟動(dòng)以來(lái)，以本校教師作為優(yōu)先開(kāi)發(fā)的客戶，并向校園周邊輻射，已經(jīng)開(kāi)發(fā)了200多個(gè)車主提供了便捷的車保服務(wù)，使其成為長(zhǎng)期客戶，PICC省公司和哈爾濱大慶市公司將我校列為人才招聘基地;汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)開(kāi)展的案例教學(xué)及實(shí)習(xí)改革，與中寶財(cái)險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)就業(yè)直通。

4 實(shí)施軍校合作、夯實(shí)思想教育基礎(chǔ)

汽車學(xué)院作為預(yù)備役高炮師三團(tuán)列編的修理所，師生應(yīng)履行國(guó)防義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的維修、培訓(xùn)及訓(xùn)練任務(wù);作為思想教育的重要組成部分，三團(tuán)分期承接校企合作項(xiàng)目班學(xué)員第一學(xué)期的營(yíng)地集訓(xùn)，強(qiáng)化學(xué)生的國(guó)防意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、職業(yè)忠誠(chéng)度和養(yǎng)成教育，學(xué)生在營(yíng)地學(xué)習(xí)軍事理論、參加素質(zhì)拓展訓(xùn)練、參與車輛及高炮維護(hù)、軍事訓(xùn)練及大比武，我校學(xué)生已經(jīng)連續(xù)兩年代表三團(tuán)參加全師集訓(xùn)和大比武，均獲團(tuán)體第一名;每到假期三團(tuán)都要接收汽車學(xué)院學(xué)生干部參加社會(huì)實(shí)踐和素質(zhì)拓展;不定期入校為學(xué)生做國(guó)防教育講座;接受列編的軍官教師參加軍營(yíng)日及實(shí)彈射擊訓(xùn)練。

三 “政行企校”合作育人機(jī)制建設(shè)的幾點(diǎn)啟示

就我國(guó)目前體制及經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，要有效建立“政校企協(xié)”合作育人機(jī)制，學(xué)校主體作用發(fā)揮是核心、是內(nèi)因和源動(dòng)力。即學(xué)校首先應(yīng)做強(qiáng)自己的專業(yè)，發(fā)揮好育人和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)功能，才能真正得到政府的政策傾斜，行業(yè)的支持和企業(yè)的青睞，從而吸引好的校企合作項(xiàng)落戶學(xué)校，促進(jìn)企業(yè)先進(jìn)的技術(shù)、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代的文化、精細(xì)的管理融入到育人的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)“政行企校”合作育人和服務(wù)的機(jī)制創(chuàng)新，又會(huì)反向進(jìn)一步促進(jìn)專業(yè)的發(fā)展和品牌影響力提升。這就解決了高職院校在校企合作項(xiàng)目中目前普遍困惑的幾個(gè)問(wèn)題。

解決了“政行企?！焙献饔巳鄙僬咧贫缺Ｕ蠁?wèn)題。結(jié)合校企實(shí)際，依據(jù)前述項(xiàng)目目標(biāo)，引入企業(yè)成熟的運(yùn)行、管理及考核機(jī)制。

解決行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)工作的積極性不高問(wèn)題。行業(yè)企業(yè)為平行主體，按照協(xié)議雙方資源共享，參與育人服務(wù)也是其職責(zé)所在，能為企業(yè)實(shí)現(xiàn)定制化育人服務(wù)基礎(chǔ)上，還要提供行業(yè)企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、認(rèn)證、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等服務(wù)。

解決了教師實(shí)踐能力不強(qiáng)、服務(wù)行業(yè)企業(yè)能力較弱的問(wèn)題。如中德項(xiàng)目培訓(xùn)師要按要求參加國(guó)內(nèi)外及項(xiàng)目培訓(xùn);寶馬項(xiàng)目要求參加培訓(xùn)課程開(kāi)發(fā)、承擔(dān)經(jīng)銷商開(kāi)業(yè)培訓(xùn)，每學(xué)期不少于一周深入企業(yè)參加生產(chǎn)實(shí)踐;福特項(xiàng)目的新車型培訓(xùn);各個(gè)項(xiàng)目培訓(xùn)師應(yīng)有企業(yè)兼職服務(wù)、承擔(dān)行業(yè)及師資培訓(xùn)等。

解決教學(xué)過(guò)程與企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程緊密對(duì)接的問(wèn)題。行業(yè)企業(yè)專家全程參與育人過(guò)程，承擔(dān)學(xué)生實(shí)習(xí)指導(dǎo)，教師定期深入企業(yè)，共同承擔(dān)社會(huì)服務(wù)等。

通過(guò)諸多項(xiàng)目實(shí)施，逐步建立師資配置和培訓(xùn)、課程資源建設(shè)、硬件資源建設(shè)及更新、文化建設(shè)、教學(xué)及實(shí)習(xí)過(guò)程管理、基地運(yùn)行管理、學(xué)生管理及相應(yīng)的考核機(jī)制。另外，創(chuàng)新了“政行企?！焙献饔擞行Ｊ?，創(chuàng)新了師資隊(duì)伍綜合能力提升方法途徑，使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)文化真正進(jìn)入校園;最終實(shí)現(xiàn)多元互動(dòng)、“政行企?！焙献饔?、合作服務(wù)的有效模式。

參考文獻(xiàn)

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