淺談檔案安全管理及其利用

李勇

摘要：胡錦濤同志指出：“檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面，是一項(xiàng)崇高的事業(yè)?！北疚囊罁?jù)檔案安全管理對國家和企業(yè)的重要性，從“加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)，確保檔案安全；加強(qiáng)檔案保管安全，確保檔案完整；加強(qiáng)檔案庫房安全，延長檔案使用壽命；加強(qiáng)檔案利用安全，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展”四個(gè)方面淺談檔案安全管理實(shí)施工作的思路。

關(guān)鍵詞：檔案 安全管理 安全利用

0 引言

檔案是對事實(shí)的歷史記錄，檔案安全是檔案工作的重點(diǎn)。隨著社會的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，檔案信息資源有著越來越重要的作用，我國也在逐步完善各個(gè)系統(tǒng)的檔案資料，以便于對歷史史實(shí)的查閱。但不可否認(rèn)的是，目前我國的檔案管理仍存在一些問題和安全隱患，我們應(yīng)該從多方面入手解決這些問題，保護(hù)檔案的安全。

1 檔案安全管理重要性

檔案安全管理是指立檔單位、檔案館對館（室）藏檔案實(shí)體和信息內(nèi)容采取有效保護(hù)措施，避免受到自然災(zāi)害或人為侵害，并使其處于安全狀態(tài)的管理工作。國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)會有檔案記錄，企業(yè)的發(fā)展、職工的個(gè)人信息也會有檔案記錄，檔案是國家和企業(yè)考察、管理的依據(jù)。所以無論是國家建設(shè)還是企業(yè)發(fā)展，檔案安全管理工作都有著十分重要的作用。

檔案信息資源是國家和企業(yè)信息資源的重要組成部分，保證檔案的安全管理是檔案管理人員的主要任務(wù)。做好檔案安全管理工作有利于國家和企業(yè)保密工作的展開，有利于國家和企業(yè)管理工作的展開，有利于提高檔案的利用價(jià)值，有利于提高工作的效率，并且還有利于防止危害檔案安全事故發(fā)生，延長檔案壽命。

2 檔案安全管理實(shí)施工作思路

2.1 加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)，確保檔案安全

檔案安全管理的原則是嚴(yán)格管理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、確保安全。我們要在組織層面加強(qiáng)檔案安全管理體系建設(shè)，為檔案管理工作人員分配任務(wù)，實(shí)行管理工作的責(zé)任制，做到明確職責(zé)專人專管，杜絕工作中的疏漏。我們還要從監(jiān)督層面加強(qiáng)檔案安全管理工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對檔案安全管理工作的監(jiān)督，可以成立專門的對檔案安全管理工作的監(jiān)督小組，充分重視檔案安全管理工作，不定期的檢查檔案安全管理工作的開展，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，防微杜漸。

另外確立相應(yīng)的檔案安全管理的規(guī)章制度和實(shí)施有力的保護(hù)措施也是十分必要的，可以制定《檔案安全管理工作細(xì)則》《檔案安全管理工作制度》等，由制度來規(guī)范和約束檔案安全管理工作人員的行為，確保檔案的安全?！安慌乱蝗f，就怕萬一”，意外難免發(fā)生，我們還應(yīng)該建立檔案安全管理工作突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制，對突發(fā)事件要有指定的工作負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉檔案室的布局，備有檔案室的鑰匙，能夠做到不慌不忙穩(wěn)重有序地處理事件，最大程度地減少損失。

2.2 加強(qiáng)檔案保管安全，確保檔案完整

檔案保管工作是檔案安全管理的基礎(chǔ)。檔案保管要做到不丟，把檔案弄丟了肯定要出大問題，檔案管理人員一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)核對檔案的數(shù)量，按要求借出、審閱檔案。檔案還不能壞，檔案缺頁漏頁，字跡不清會損害檔案的使用率，檔案壞了應(yīng)該及時(shí)修補(bǔ)好，保證檔案的完整。檔案不能散，檔案的保管要集中，一個(gè)人的檔案要裝在一個(gè)檔案袋里，一個(gè)科室的檔案要集中在同一片區(qū)域，不能亂拿亂放，否則會導(dǎo)致檔案的丟失或者查閱效率低等問題。檔案不能亂，檔案的擺放和整理都有相應(yīng)的要求細(xì)則，應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)整齊地?cái)[放，以方便查閱。

無論何時(shí)檔案管理人員都應(yīng)該提高警惕，實(shí)施防范，加強(qiáng)檔案保管安全，認(rèn)真負(fù)責(zé)整理檔案，杜絕檔案的丟、壞、散、亂，確保檔案完整。相應(yīng)的檔案管理部門應(yīng)制定檔案的管理制度和方案，從原則上保證檔案的安全，用規(guī)則約束檔案管理人員的行為，從方方面面都確保檔案的安全，減少人為因素或自然因素對檔案的破壞。

2.3 加強(qiáng)檔案庫房安全，延長檔案使用壽命

按照國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保存檔案的庫房應(yīng)該單獨(dú)興建。但是一些機(jī)關(guān)單位不具備這樣的條件或者意識，通常把檔案庫房設(shè)置在辦公樓內(nèi)，這樣就會存在一定的安全隱患。沒有能力興建單獨(dú)庫房的，檔案庫房應(yīng)該與其他的辦公場所分開，不要設(shè)置在同一個(gè)房間內(nèi)，并且檔案庫房要安裝防盜設(shè)施，如防盜門、防盜窗、警報(bào)器，等等，防止意外發(fā)生。檔案庫房還應(yīng)該有專門的人員負(fù)責(zé)看管，禁止一切閑雜人等入內(nèi)，如果需要進(jìn)入，需要出示有關(guān)部門的證明或介紹信。

檔案庫房內(nèi)也要做好安全防護(hù)，做好“八防”，即防火、防水、防潮、防霉、防蟲、防光、防塵、防盜。庫房內(nèi)配備滅火器，確?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)能及時(shí)滅火；配備溫度計(jì)和干燥劑，防止檔案因潮濕而造成的字跡不清不能利用；配備殺蟲劑，防止蟲子、老鼠咬壞檔案；配備厚窗簾，防止強(qiáng)光直接照射，過于干燥的檔案庫房還要配備加濕器，防止紙質(zhì)檔案自燃；配備清潔工具，定期打掃庫房，防止過多的灰塵；配備監(jiān)控設(shè)備和防磁設(shè)備，防止他人盜取或利用一些高科技的電子設(shè)備掃描檔案資料，非法使用。

2.4 加強(qiáng)檔案利用安全，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展

21世紀(jì)是信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)這一平臺取得了更多的發(fā)展。檔案管理也應(yīng)該充分利用電腦技術(shù)，熟練應(yīng)用一些辦公軟件，采集、保存和查閱資料，實(shí)現(xiàn)一鍵調(diào)出資料，只要登錄公司相應(yīng)的系統(tǒng)，無論何時(shí)何地都可以查閱資料，把冗繁復(fù)雜的檔案管理工作變得輕松簡單，提高辦公效率，促進(jìn)企業(yè)更快更好的發(fā)展。但是互聯(lián)網(wǎng)也有不安全的因素，比如病毒、黑客、木馬等，企業(yè)要聘請專業(yè)的技術(shù)人員做好安全保護(hù)工作，防止黑客入侵盜取資料，防止病毒損毀資料。

除此之外，企業(yè)應(yīng)更多方面的加強(qiáng)檔案的利用，依據(jù)員工檔案了解職工特點(diǎn)，充分發(fā)揮員工的特長，使各司其職，各盡其能；依據(jù)企業(yè)檔案，理清企業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)，去粗取精，未雨綢繆，找出適合企業(yè)發(fā)展的道路，為企業(yè)規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖。

3 結(jié)語

檔案管理安全第一。檔案是信息庫的生成地，關(guān)乎著企業(yè)和國家的安全。做好檔案管理安全工作不僅要從體制上嚴(yán)加規(guī)范，從制度上嚴(yán)肅約束，從管理上嚴(yán)格要求，還要強(qiáng)化檔案管理人員的責(zé)任意識和防范意識，加強(qiáng)物質(zhì)條件的建設(shè)，確保檔案管理工作的順利開展，加強(qiáng)檔案的安全和充分利用，促進(jìn)國家和企業(yè)的發(fā)展。

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