水利管道投資方案比較策略

李瀟蘭

摘 要：在水利管道鋪設的前期規(guī)劃設計和后期施工中都要展開項目投資比較，以最小的經(jīng)濟投入以期產(chǎn)生更大的社會效益，最終提高投資使用效率。在投資規(guī)劃方案比較過程中，要注重經(jīng)濟效益和社會效益不能偏廢其一，文章對投資方案比較過程中需要注意的問題進行了分析。

關鍵詞：水利設施 管道投資 優(yōu)化方案 比較 投資效率

中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）01-291-02

一、投資設計比較

水利管道項目工程投資的實施主要是在施工過程中，投資是否合理還在于設計階段，總體說來設計階段占總體工期的1/4，正是這1/4時間影響到投資的80%，這個階段影響到整個工程是否合理，也基本上決定了后期的費用。因此越早進行投資控制，控制投資的效果越好，所以要把設計階段作為首要的關鍵點來抓。在進行投資比較時候，設計是否合理是一個首要的標準。

1.合理設計的界定。設計的最終作用就是以最小的投入創(chuàng)造出最大限度滿足建設方的要求和功能。根據(jù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價公平的原則，工程標準的高低影響了工程費用的高低，因此必須合理確定設計標準。

在給水管道的設計中，壓力、流量和年限是關鍵的幾個參數(shù)，在設計階段必須明確指出，水流壓力直接關系到管材的適用價格和使用壽命和維護費用，如果壓力定高管材的質(zhì)量和價格都要提高，安裝技術要求也隨之增高，總體的投資量也要大幅度增加。相反如果壓力標準降低，總體費用是降低了，但是以后的運行和維護方面的投入也是巨大的，如果泵房突然停機或是短期的超負荷運轉(zhuǎn)，管道爆管的發(fā)生幾率也會隨之增加，隱形投入也會增加，直接影響到水利給水管道的使用壽命。管道的設計水量直接影響到使用管材的管徑，設計水量如果超前很多，管徑增加直接會導致投資費用增加，造成投資貶值速率上升。如果對未來預期欠缺考慮，使用較小管徑的管材雖然短期內(nèi)性價比較高，但是幾年后就不能滿足增加量，最終結(jié)果導致新管道建設的投資。因此管道流量也是需要長期平衡計算。管道的設計使用年限與管材質(zhì)量息息相關，針對不同的使用壽命，選擇正確的管材是合理投資的關鍵。所以在設計階段不能隨意降低或者增加使用年限，在各個參數(shù)的調(diào)整上必須要符合國家強制性安全標準。

2.施工設計與經(jīng)濟性結(jié)合。一般水利給水管道都是長距離的輸水，管材的管徑比較大，管材的單位價格隨著管徑的增加而增加，管材投資是關系到總體投資的主要組成部分，因此在設計中要考慮到管材造價、運輸費用和鋪設費用等因子，將管材和管徑作為主要的參數(shù)予以控制，管徑內(nèi)的流速直接影響到工程的投資費用和日常維護費用。例如可以在個別的路段采用兩條較小管徑的管線并行可能比單條大管徑的管線更加合理。目前采用較大管徑的管材使用較多的就是鋼管，鋼管是使用最為廣泛的一種管材，具有較強的抗壓能力，安裝簡易，適用性較好，但是也有著容易腐蝕的缺點。球墨鑄鐵管具有高韌性，耐腐蝕和耐高壓，施工簡易，配件齊全的優(yōu)點，但是價格較高。預制混凝土管造價低廉，但是在耐壓性和配件方面有著巨大的缺陷。鋼筒混凝土管作為一種復合管具有較好的抗?jié)B性和耐壓性，造價在金屬管道之下。下面將主要的幾種管材做出具體的選擇性比較?？梢詫⑦@三個因子看成是影響管材使用的重要因子，根據(jù)影響因子的不同，采用不同的管徑施工。

（1）管材價格因子。現(xiàn)如今鋼材的價格在下跌，涉及到管材的價格也有所回落，例如鋼管的價格大致在每噸7000元，球墨鑄鐵管在每噸6000元。

（2）運輸費用因子。水利工程大都修建在地勢崎嶇的山區(qū)，運輸條件和運輸成本就成了急需要考慮的問題，特大型車輛難以通行，基本都是靠小型車甚至是肩背人扛的方式進行運輸。按照荷載8噸的汽車進行計算，運輸每150公里運價在0.8元，8噸載重的廂式貨車車廂長寬高各是6.565m、2.50m、2.92m。對于長度有6m的鐵鑄管材來說運輸費用是一大筆開支。

（3）鋪設費用因子。管道鋪設費與工程的規(guī)模是息息相關的，以二類地區(qū)某中型水庫為例可以計算管道的鋪設人工費用，根據(jù)《水利工程概算補充定額》計算管道鋪設費用。工長級別每小時是9.09元，高級工是8、60元，中級工是7.61元，初級工4.72元，在工程施工中直接費是2.5%，現(xiàn)場經(jīng)費是6.0%，間接費是6.0%，計劃利潤率是7%，稅金是3.28%。按照上述的費用可以計算出不同管道不同管徑的鋪設費用，

（4）綜合費用的計算。根據(jù)上述的費用可以計算出，球墨鑄鐵管在成本中是最高的，玻璃鋼管不管在成本還是運輸費用上都是最低的，鋼筒混凝土管運輸費用最高。管道鋪設費用方面球墨管是最低的，鋼管是最高的，所以可以按照每公里鋪設不同管徑采用不用的管材以求得性價比最高。

從上表對比來看，500到1600mm之間的玻璃鋼管的費用是最低的，在超過1400mm后玻璃鋼管的綜合費用是直線上升的，所以在超過1400mm之后使用玻璃鋼管性價比就降低了。如果管材的價格發(fā)生了變化，也可以利用上述的方法進行比較，采取最佳方案。

3.施工設計與施工實際相結(jié)合。施工設計是對工程在尺寸、布置、構(gòu)造、相互關系等的詳細圖紙和說明，是施工的直接依據(jù)，現(xiàn)在很多的工程都是通過公開招投標的形式進行選擇施工方，施工方在備料方面也是根據(jù)設計清單來進行的。在這一環(huán)節(jié)中要求設計人員在設計時要注重實際，對細節(jié)方面進行優(yōu)化。例如在施工設計的彎頭配件中兩個水平管管徑是DN1800，管中心高差是1m，間距是2m，用兩個45度的彎頭相連接。但是鋼制管在做防腐時是很難實施的，所以鋼制彎頭在實際焊接時候遇到了較大的阻礙，最終結(jié)果是費時、費力、費材。

4.施工設計圖中的設計文件審查。供水企業(yè)根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》要對設計圖紙進行審查，審查的內(nèi)容包括了施工圖的結(jié)構(gòu)安全、強制性標準、設計規(guī)范執(zhí)行情況等，未經(jīng)審查設計圖紙是不允許使用的。水利給水管道工程比一般的給水管道工程有著更加重要的基礎性地位，所以管道投資方要對設計圖紙細致的審查，以便在以后的日常維護和管理中可以熟悉管道位置，掌握管道的安裝和維修技術。

二、施工階段比較

水利管道建設工程的投資主要集中在施工階段，在這一階段中需要投入大量的人力、物力和財力。這一階段是資金消耗最多的階段。要對工程費用特別是工程進程中可能出現(xiàn)的新的投資點進行控制，新的投資點一般通過變更設計和現(xiàn)場簽證來實現(xiàn)，所以這兩個點是必須要控制的。

1.變更和簽證。由于設計的不可預見性在具體施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)因施工環(huán)境改變的工程變更。變更是施工過程中不可避免的情況，在水利管道施工中最多的變更情況就是管溝基礎處理和管線少量偏移。由于管道工程長度比較長，地質(zhì)環(huán)境、沿線建筑、城鎮(zhèn)道路、臨時建筑等影響，變更必不可少，發(fā)現(xiàn)有變化的情況修改設計方案是越早越好，投資節(jié)省率提高。

現(xiàn)在施工中，大部分采用標段進行，施工合同多采用固定單價合同，結(jié)算價由施工中的工作量和合同固定單價相乘計算。簽證通常是對隱蔽、新增或是變化的工作量進行確認，現(xiàn)場管理工作人員，在工程質(zhì)量合格、工程量完成、變更已經(jīng)確認的基礎上進行確認簽證，這樣可以有效地控制工作量，保證投資的有效利用，提升投資使用率。

2.質(zhì)量管理。質(zhì)量是工程的靈魂所在，沒有質(zhì)量保障的工程是無用工程。質(zhì)量和投資緊密不分，只能在質(zhì)量保證的前提下講投資控制，管道施工中配件的安裝、管道的接口維護、管溝回填。道路恢復都是與質(zhì)量息息相關的工序，對可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題要有預見性，對影響工程投資的因素要事前監(jiān)管和分析處理，在保障質(zhì)量的前提下講投資控制。

三、總結(jié)

水利工程有其特殊的性質(zhì)，這個性質(zhì)決定了管道給水不僅要滿足供水區(qū)域內(nèi)水質(zhì)水壓的要求，而且要確保管道運行順暢，確保不間斷的供水，同時還要使投資降到最低的水平，提高投資的利用效率，讓投資發(fā)揮出最大的綜合效益。

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（作者單位：太原市晉祠水利管理處 山西太原 030002）

（責編：玉山）