對(duì)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的思考

蔡媛媛

摘 要 隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展及高等教育的普及，高校畢業(yè)生屢創(chuàng)新高，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題已成為我國(guó)的勞動(dòng)就業(yè)的熱點(diǎn)問(wèn)題。我國(guó)高校畢業(yè)生的數(shù)量逐年增加，新“腦體倒掛”、“被就業(yè)”等現(xiàn)象出現(xiàn)，基層操作人員一個(gè)月的平均薪酬水平已經(jīng)略高于一名剛畢業(yè)的本科生的月薪酬水平，大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生在初次就業(yè)、技能培養(yǎng)、起薪低及勞動(dòng)保障不足等問(wèn)題日益突出。

關(guān)鍵詞 大學(xué)生 就業(yè)困難 就業(yè)形式 就業(yè)指導(dǎo) 高校改革 政府對(duì)策

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速迅猛增長(zhǎng)以及我國(guó)高等教育近幾年的跨越式發(fā)展，我國(guó)高校畢業(yè)生的數(shù)量日益增多，根據(jù)國(guó)家教育部公布的有關(guān)數(shù)據(jù)，2012年全國(guó)高校畢業(yè)生達(dá)680萬(wàn)，2013年全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到699萬(wàn)人，2014年全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到727萬(wàn)人，比2013年增加28萬(wàn)人，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻，工作任務(wù)亦更加艱巨繁重。

近幾年，大學(xué)擴(kuò)招后的畢業(yè)生就業(yè)工作，既面臨著比較嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，又面臨著適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行改革的實(shí)驗(yàn)，更面臨著管理體制和就業(yè)觀念上的重大轉(zhuǎn)變。就目前而言，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是國(guó)家迫切需要解決的重要問(wèn)題，如何很好的解決這一問(wèn)題，就必須認(rèn)真分析研究大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)以及影響大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的各種因素，以便能提出切合實(shí)際的應(yīng)對(duì)方式。

一、大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的新形勢(shì)

1、新“腦體倒掛”現(xiàn)象出現(xiàn)

“腦體倒掛”是20世紀(jì)八九十年代在我國(guó)出現(xiàn)的一個(gè)特有名詞，當(dāng)時(shí)就出現(xiàn)了像“造導(dǎo)彈的不如賣茶葉蛋的”這類的言論，而現(xiàn)在“腦體倒掛”這一名詞又重新被大家引用是由于基層操作人員一個(gè)月的平均薪酬水平已經(jīng)略高于一個(gè)剛畢業(yè)的本科生的月薪酬水平，大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)困難和起薪低問(wèn)題日益突出，與此同時(shí)，高職高專畢業(yè)生也給了本科畢業(yè)生不少的壓力，在本科畢業(yè)生為找工作困擾的時(shí)候，很多高職高專畢業(yè)生已經(jīng)提前完成學(xué)業(yè)順利就業(yè)了，藍(lán)領(lǐng)技術(shù)工人的含金量已經(jīng)開(kāi)始的高于白領(lǐng)。

2、“被就業(yè)”現(xiàn)象出現(xiàn)

學(xué)校專業(yè)就業(yè)率直接與學(xué)校招生錄取率掛鉤，“被就業(yè)”等不良現(xiàn)象出現(xiàn)，由于歷年高校在基礎(chǔ)建設(shè)上大量投入資金，導(dǎo)致部分高校都以擴(kuò)大招生規(guī)模緩解資金壓力，同時(shí)鑒于國(guó)家對(duì)高校招生規(guī)模的管理控制，部分高校為保持高校良好的錄取率，通常要求畢業(yè)生盡快找到工作，學(xué)校壓力逐級(jí)下放，個(gè)別教師為完成“任務(wù)”甚至出現(xiàn)讓學(xué)生“被就業(yè)”的情況，很大程度上影響了學(xué)生就業(yè)的意愿，也使得上級(jí)教育部門在宏觀調(diào)整管理上產(chǎn)生問(wèn)題。

3、社會(huì)資源“配置效率低下”現(xiàn)象嚴(yán)峻

大學(xué)生就業(yè)還存在著一個(gè)嚴(yán)峻的配置效率的問(wèn)題，即能否迅速、準(zhǔn)確地將數(shù)量龐大、層次多樣的大學(xué)生配置到合適的崗位上去，使用人單位與大學(xué)生均比較滿意。但在通訊交流手段日益先進(jìn)的情況下，我國(guó)大學(xué)生反而呈現(xiàn)出急劇下降的態(tài)勢(shì)。大學(xué)生常常要參加多個(gè)城市的多場(chǎng)招聘會(huì)，多次選擇才能尋找到比較合適的崗位，其時(shí)間成本與資金成本極高，據(jù)歷年專業(yè)招聘機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)階段高校畢業(yè)生在求職過(guò)程中的八成左右應(yīng)屆生成本投入在3000元左右，與上世紀(jì)90年代相比，其配置效率大大下滑，在很大程度上加重了就業(yè)困難。

二、大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的成因分析

1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及國(guó)家政策對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響

20世紀(jì)90年代后我國(guó)著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，主要是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這與以前有所差異，隨著我國(guó)各項(xiàng)改革的不斷深人，計(jì)劃?rùn)C(jī)制正在不斷被市場(chǎng)機(jī)制所代替，各用人單位開(kāi)始逐步擁有的用人自主權(quán)，而不是像以前那樣按國(guó)家指令性計(jì)劃被動(dòng)的接收畢業(yè)生，改革后用人單位可以根據(jù)自身的需要挑選畢業(yè)生，因而對(duì)引進(jìn)大學(xué)生越來(lái)越慎重。同時(shí)隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平大幅度提高，從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)大軍中分流出來(lái)的大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌人就業(yè)市場(chǎng)，這無(wú)疑也增加了大學(xué)生的就業(yè)壓力。

2、高校就業(yè)機(jī)制對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響

上世紀(jì)末伴隨著大學(xué)生的擴(kuò)招，大學(xué)本身并沒(méi)有做出相應(yīng)的調(diào)整，相反，大學(xué)生的擴(kuò)招使得大學(xué)的同質(zhì)化越來(lái)越明顯，中專升大專，大專升本科，一般升重點(diǎn)，地方升部級(jí);專業(yè)設(shè)置也越來(lái)越趨同，熱門專業(yè)像計(jì)算機(jī)、電信、建筑、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等幾乎所有學(xué)校都有，因此在學(xué)校配置，學(xué)科建設(shè)出現(xiàn)越來(lái)越多的共性，同時(shí)學(xué)校招生規(guī)模不斷增加，導(dǎo)致大學(xué)本身的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不合理。

3、社會(huì)資源配置對(duì)大學(xué)生就業(yè)效率上的影響：

社會(huì)資源配置在大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題上也有很大的影響，其中包括學(xué)生自身、人才市場(chǎng)及用人企業(yè)等多方面的問(wèn)題。首先，大學(xué)生培養(yǎng)及自身素質(zhì)質(zhì)量下滑;其次，人才市場(chǎng)自身發(fā)育的不完善。再次，用人單位管理水平及應(yīng)屆生培養(yǎng)機(jī)制不健全。

三、解決我國(guó)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的政府對(duì)策

1、高校教育體制及課程設(shè)置的改革

高校應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求，合理調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置，面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué)，加大社會(huì)急需專業(yè)的招生數(shù)量，對(duì)教學(xué)質(zhì)量不高、專業(yè)飽和的專業(yè)應(yīng)減少招生，加快高等教育的教學(xué)改革。學(xué)校內(nèi)部應(yīng)調(diào)整自身教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，改變過(guò)去重理論、輕實(shí)踐、重知識(shí)、輕能力的培養(yǎng)模式，開(kāi)設(shè)具有專業(yè)特色，實(shí)踐性強(qiáng)的課程，使學(xué)生具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)關(guān)注社會(huì)發(fā)展對(duì)復(fù)合型人才的需求，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。

2、規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)，強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的監(jiān)管

消除各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)就業(yè)市場(chǎng)的公平性，尤其應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位各種招聘行為的規(guī)范，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)及其他社會(huì)組織用人方面的行為監(jiān)察，真正消除就業(yè)市場(chǎng)上的不規(guī)范不正當(dāng)行為，通過(guò)完善就業(yè)法制規(guī)范招聘程序、公開(kāi)招聘過(guò)程、接受社會(huì)監(jiān)督、強(qiáng)化行政管治等手段切實(shí)扭轉(zhuǎn)就業(yè)市場(chǎng)的不公現(xiàn)象。

3、構(gòu)建更加完善的大學(xué)生就業(yè)服務(wù)社會(huì)體系

各級(jí)地方政府要進(jìn)一步落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)的貫通，積極探索建立和完善更加開(kāi)放、更加規(guī)范的大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)，社會(huì)上舉辦面向大學(xué)生的招聘活動(dòng)不得以營(yíng)利為目的，并必須要經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生就業(yè)管理部門的批準(zhǔn)，要加強(qiáng)對(duì)用人單位招聘行為的管理，預(yù)防利用招聘大學(xué)生進(jìn)行欺騙、欺詐行為。各級(jí)大學(xué)生就業(yè)主管部門要逐步建立用人單位的信用檔案，并定期向社會(huì)公布，對(duì)有較好吸收培養(yǎng)能力的企業(yè)，行政管理部門需給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，努力構(gòu)建一個(gè)完善的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)社會(huì)體系。

4、構(gòu)建能夠保護(hù)勞動(dòng)者的社會(huì)保障體系

近年來(lái)公務(wù)員招聘競(jìng)爭(zhēng)激烈的主要原因是公務(wù)員社會(huì)保障制度非常健全，這是吸引大學(xué)生的主要原因，目前，非事業(yè)單位、私營(yíng)企業(yè)、包括外資企業(yè)等的社會(huì)保障制度仍然是十分的不健全，絕大部分單位不愿意參加社會(huì)保險(xiǎn)或者有選擇性地使一部分員工參加社會(huì)保險(xiǎn);由于社會(huì)保險(xiǎn)資金全部由個(gè)人承擔(dān)的壓力大，因此靈活就業(yè)的勞動(dòng)者參與社會(huì)保險(xiǎn)更是難上加難，為此在社會(huì)保障制度不健全的背景下大學(xué)生到非公單位就業(yè)意味著工作與生活風(fēng)險(xiǎn)會(huì)大大上升，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)更是需要自己承擔(dān)起全部的工作壓力與生活風(fēng)險(xiǎn)。因此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大建立社會(huì)保障體系的力度，在構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化，縮小城鄉(xiāng)差距的社會(huì)救助體系的同時(shí)，也應(yīng)該將社會(huì)保障制度覆蓋到所有的勞動(dòng)者。

5、大學(xué)生自身素質(zhì)與能力的鍛煉提升

針對(duì)大學(xué)生就業(yè)迷茫問(wèn)題，大學(xué)生應(yīng)該在簽訂就業(yè)協(xié)議之前，充分的做好社會(huì)調(diào)查，做好自己的職業(yè)方向的規(guī)劃，做出自己對(duì)人生最重要的選擇，在此應(yīng)該引導(dǎo)大學(xué)生為自己確定一個(gè)規(guī)劃區(qū)間，打造屬于自己的最高標(biāo)準(zhǔn)和最低標(biāo)準(zhǔn)，明確自己未來(lái)的就業(yè)方向，從而開(kāi)展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃就顯得尤為重要，這樣從大學(xué)生剛?cè)胄ｉ_(kāi)始就為他們確立明確的就業(yè)方向，克服對(duì)未來(lái)自身就業(yè)的盲目和盲從打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

6、鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)

隨著網(wǎng)絡(luò)及信息化程度的提高，掌握先進(jìn)文化知識(shí)的高校畢業(yè)生，通過(guò)自身掌握的知識(shí)技能以及對(duì)社會(huì)工作的基本認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)現(xiàn)有高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，通過(guò)積極完善創(chuàng)業(yè)政策，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，大力扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，尤其要鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦國(guó)家和地方優(yōu)先發(fā)展的科技型、資源綜合利用型、智力密集型企業(yè)，支持通過(guò)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。各高校亦可將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教學(xué)和人才培養(yǎng)全過(guò)程，并將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理，鼓勵(lì)在校生積極參加創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。

三、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的舉世矚目的成就，我國(guó)高等教育的規(guī)模也獲得了前所未有的巨大發(fā)展。但隨即而來(lái)的大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題也不得不引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注。畢業(yè)生難就業(yè)不僅給我國(guó)的高等教育模式提出了一個(gè)大大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也為我國(guó)高等教育改革提供了巨大的推動(dòng)力。80后甚至90后兩代已經(jīng)漸漸成為建設(shè)祖國(guó)的中堅(jiān)力量，如何合理安排和充分利用這股新的力量已經(jīng)成為社會(huì)廣泛思考的問(wèn)題，又由于高等教育的普及率連年提高，使得高校有責(zé)任對(duì)這一問(wèn)題的解決首先打好基礎(chǔ)，使得高校學(xué)生對(duì)就業(yè)的問(wèn)題平衡心態(tài)，督促其參加名副其實(shí)的社會(huì)實(shí)踐工作，使得高校畢業(yè)生自覺(jué)的逐步完成自己從學(xué)生角色向職業(yè)角色的轉(zhuǎn)變，為我國(guó)真正步入世界大國(guó)，世界強(qiáng)國(guó)注入新鮮、活力、生生不息的血液。

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