鄭州市文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中存在的問題及對策

曹娜

摘 要： 文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相互依存、相互促進，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要文化作為靈魂，文化的傳承需要旅游產(chǎn)業(yè)作為載體，兩者的深度融合可以達到共贏，對鄭州市適應經(jīng)濟新常態(tài)、實現(xiàn)經(jīng)濟新跨越有深遠的意義。然而，在鄭州市文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展中仍存在著諸如管理體制不合理、文化旅游產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意、文化產(chǎn)業(yè)化程度低等問題，因此，要實現(xiàn)兩者的深度融合，就需要從政府和企業(yè)兩個層面探索加快文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展路徑。

關鍵詞： 文化產(chǎn)業(yè)；旅游產(chǎn)業(yè)；融合發(fā)展

2014年末，習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議講話時強調：“認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。”也就是說，我國經(jīng)濟發(fā)展正從高速增長轉向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型的粗放增長轉向質量效率型的集約增長，經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調節(jié)存量、做優(yōu)增量并存的深度調整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點，而文化旅游產(chǎn)業(yè)就是新的增長點之一。在《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》中明確將華夏歷史文明傳承創(chuàng)新定位為五大發(fā)展戰(zhàn)略之一，鄭州市作為中原經(jīng)濟區(qū)的核心城市，文化旅游產(chǎn)業(yè)應主動適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，實現(xiàn)鄭州經(jīng)濟新跨越。在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，鄭州市也應以華夏歷史文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)建設為契機，探索加快文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展路徑，對鄭州市文化旅游產(chǎn)業(yè)做強做大，培育新的經(jīng)濟增長點具有重大現(xiàn)實意義。

一、鄭州市文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中存在的問題

雖然鄭州市有著豐富的文化旅游資源，且市場需求也在不斷的擴大，但鄭州市的文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合仍存在很多問題，融合不夠深入。

（一）現(xiàn)行管理體制不合理，兩大產(chǎn)業(yè)缺乏聯(lián)動

現(xiàn)行體制不合理是阻礙鄭州市旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大障礙。鄭州市的文化旅游資源屬于多個不同的部門進行管理，這種多頭管理的行政管理體制造成各個部門各自為政，不能對文化旅游產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)一管理和調控。比如文化場所由文化部門管理，宗教廟宇由宗教部門管理，文物保護部門由文物部門管理，水利風景去和森林公園分別有水利部門和林業(yè)部門管理等等。由于多個部門管理旅游和文化產(chǎn)業(yè)，造成部門之間協(xié)調難度大，在具體的產(chǎn)業(yè)融合實踐實施過程中障礙多，造成文化元素不能滲透到旅游產(chǎn)業(yè)中，旅游產(chǎn)業(yè)未能彰顯文化底蘊，兩大產(chǎn)業(yè)缺乏聯(lián)動，未能進行有效融合，兩者不能融合成為文化旅游產(chǎn)業(yè)。

（二）文化產(chǎn)業(yè)化程度低

鄭州市雖然文化資源豐富，但在在很長期間，鄭州市的文化都被作為事業(yè)發(fā)展，具有很大的計劃成分，文化的市場化產(chǎn)業(yè)化程度低。鄭州市缺少把豐富的文化資源進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和推廣的運作體系，未能培育出在國際市場，甚至國內市場上具有較強競爭力的文化產(chǎn)品牌，沒有做強做大的文化產(chǎn)業(yè)。目前，大多數(shù)的文化部門還是由政府直接管轄的事業(yè)單位，即使成立了文化公司，但是其具有很強的事業(yè)單位性質，市場化程度低。這使得鄭州大量的文化旅游資源，特別是文化資源沒有進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和推廣。如果不加快文化資源的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，會有更多文化資源別人搶占，成為他人創(chuàng)造財富的資源。

（三）文化旅游項目缺乏創(chuàng)意

缺乏創(chuàng)意已經(jīng)成為制約鄭州市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。創(chuàng)意是具有創(chuàng)造性和新穎性的想法，能夠賦予文化旅游業(yè)靈魂，能夠把文化轉變?yōu)橛慰驮敢怏w驗的“活”的項目。因此，要想對鄭州市的文化和旅游產(chǎn)業(yè)進行有機融合，就需要具有創(chuàng)意的理念指導文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方向，或具有創(chuàng)意的項目豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)。近年來，鄭州市雖然出現(xiàn)了一些有創(chuàng)意的文化旅游項目，比如《禪宗少林·音樂大典》，取得了空前的成功，但是有創(chuàng)意的文化旅游項目太少了，成功的案例更少。鄭州市文化旅游產(chǎn)業(yè)融合過程中，缺乏能指導文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)方向的創(chuàng)意，缺乏將豐富且多元的文化資源轉化為旅游項目的創(chuàng)意，也缺乏將文化資源轉化為產(chǎn)品的創(chuàng)意。

二、推動鄭州市文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對策

（一）政府層面

首先，政府應該改革文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的管理體制。目前，文化旅游資源屬于多個不同的部門進行管理，這不僅不能促進兩大產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，甚是會阻礙兩者的發(fā)展。因此，政府應改革現(xiàn)行的文化與旅游產(chǎn)業(yè)管理體制，以促進兩大產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的為目標，構建協(xié)調、統(tǒng)一、高效的旅游文化產(chǎn)業(yè)管理新體制，為文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供體制保障。

其次，建立文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新機制。在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)給鄭州市帶來新的機遇和動力，市委市政府應加大對文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策支持，建立新機制促進文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。比如，建立常態(tài)化的合作協(xié)調機制，加強部門之間的協(xié)作，形成文化與旅游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動機制。特別是在制定文化旅游發(fā)展規(guī)劃時，要將文化資源開發(fā)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)一規(guī)劃，引導文化旅游企業(yè)進行合理的開發(fā)建設。

（二）企業(yè)層面

首先，文化產(chǎn)業(yè)化是文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，因此，文化管理部門實施企業(yè)化管理，進行市場化運作，加快文化資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，只有這樣，才能夠實現(xiàn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)更好更快的深度融合。另外，文化部門主要是靠財政撥款的事業(yè)單位，資金來源渠道單一，因此，要多渠道籌集發(fā)展資金。這可以通過建立文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺，吸引民間資本對文化產(chǎn)業(yè)進行開發(fā)和推廣，加快文化產(chǎn)業(yè)化步伐。可以重點扶持具有地特色的文化產(chǎn)業(yè)項目，大力發(fā)展動漫游戲等具有創(chuàng)意的文化產(chǎn)業(yè)，打造全國具有競爭力的文化產(chǎn)業(yè)基地。

其次，創(chuàng)意是文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要手段。創(chuàng)意能夠賦予文化旅游產(chǎn)業(yè)靈魂，文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展非常依賴好的創(chuàng)意。如果創(chuàng)意具有新穎性，文化旅游產(chǎn)業(yè)就能取得較好的經(jīng)濟效益。比如，通過開發(fā)參與性、體驗性文化旅游項目，使無形的文化形象化，使游客親身參與文化旅游項目，切身體驗文化旅游活動，加深對地方特色文化旅游的感受。可見，通過創(chuàng)意策劃，有效的連接文化和旅游產(chǎn)業(yè)，不僅能增強文化旅游項目的吸引力，也能產(chǎn)生推廣宣傳的效果。

第三，人才是創(chuàng)意的源泉，因此，通過創(chuàng)意連接文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)需要高素質的專業(yè)人才支持。只有高素質專業(yè)人才，才能開發(fā)出富有新穎性和創(chuàng)造性的文化旅游產(chǎn)品和項目。這就要求企業(yè)要重視對文化與旅游融合發(fā)展的復合型人才的培養(yǎng)，可以通過和相關高等院校進行校企合作，設置相關的專業(yè)，在課程設置上可以要求多學科交叉教學，增加文化和旅游融合發(fā)展的教學內容，培養(yǎng)具有現(xiàn)代文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理理念的復合型人才。另外，加強對在職員工的培訓，進行專業(yè)的文化旅游知識培訓，提高從業(yè)人員的業(yè)務素質。

融合發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)，不僅是促進兩產(chǎn)業(yè)升級的必然選擇，也是鄭州市培育新的經(jīng)濟增長點，拉動地區(qū)經(jīng)濟增長的新動力。在鄭州市文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展中還有很多方面需要提升，因此，在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，鄭州市要加強文化與旅游產(chǎn)業(yè)的全面深入融合，提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為鄭州市新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)鄭州經(jīng)濟新跨越。 （作者單位：鄭州成功財經(jīng)學院商學 系）

基金項目：2015年度鄭州市社科聯(lián)項目《新常態(tài)背景下鄭州市文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究》（編號：ZSLX2015246）。

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