中小企業(yè)社會責任現(xiàn)狀與對策研究

王若楠等

摘要：在經(jīng)濟全球化的新形勢下，我國中小企業(yè)作為全球企業(yè)供應鏈的重要環(huán)節(jié)，已不能再撇開環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動權(quán)益等問題而盲目追求利潤最大化。承擔社會責任已成為我國中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、融入全球經(jīng)濟的主要趨勢和方法。因此，研究我國中小企業(yè)社會責任的現(xiàn)狀，并提出相應對策督促中小企業(yè)履行社會責任，對于實現(xiàn)中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展無疑具有重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：企業(yè)社會責任；中小企業(yè)；現(xiàn)狀；對策

20世紀90年代以來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，中小企業(yè)也取得了長足發(fā)展，已成為拉動市場經(jīng)濟發(fā)展、帶動就業(yè)的重要力量。然而，在利潤最大化的引導下，許多中小企業(yè)放棄承擔社會責任，而片面追求私利。中小企業(yè)的社會責任問題也開始引起了社會的廣泛關(guān)注。

一、中小企業(yè)社會責任及其相關(guān)研究

（一）企業(yè)社會責任概念界定

企業(yè)社會責任（Corporate social responsibility，CSR）這一概念自其誕生之日起就備受爭議，最主要的原因在于概念的界定不清晰。目前，雖然對企業(yè)社會責任的定義表述不一，但其基本內(nèi)涵都是一致的，可以總結(jié)為：企業(yè)在追求利潤的同時，還應當承擔對員工、消費者、社區(qū)和環(huán)境等眾多利益相關(guān)者的責任。

（二）中小企業(yè)社會責任的研究現(xiàn)狀

企業(yè)社會責任在20世紀20年代，隨著資本的擴張所引起的一系列的矛盾而提出的，如貧富分化、勞工問題等。在國內(nèi)，由于中小企業(yè)不如大型企業(yè)的曝光度高，許多數(shù)據(jù)也并不全面，所以學者偏向于研究大型企業(yè)如國企或上市企業(yè)承擔社會責任的情況，而鮮有研究中小企業(yè)社會責任。

企業(yè)在履行社會責任時，大型企業(yè)明顯比中小企業(yè)成熟很多。在相關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的規(guī)模與社會責任指數(shù)成正比。圖1是中國企業(yè)社會責任發(fā)展指數(shù)年度變化。除此之外，大型企業(yè)社會責任的披露制度也比中小企業(yè)要完善很多，當今社會化媒體的流行也使許多大型企業(yè)的曝光次數(shù)增多，這樣也使大型企業(yè)在承擔社會責任方面比中小企業(yè)更加成熟。

二、中小企業(yè)承擔社會責任中存在的問題

當下中小企業(yè)已開始意識到企業(yè)社會責任的重要性，也開始逐漸重視企業(yè)社會責任的發(fā)展，并且，隨著政府的監(jiān)管力度不斷加大，企業(yè)也在社會責任上付出了一些努力。但是，在中小企業(yè)的發(fā)展過程中，在承擔社會責任方面還有一些欠缺之處。

（一）環(huán)境問題

許多中小型企業(yè)選擇了“吃子孫飯”的方式不斷地破壞生態(tài)環(huán)境獲得利潤。自然資源的無序、無度開采導致了許多生態(tài)環(huán)境的惡化，許多企業(yè)亂砍濫伐樹木、隨意排放污水、廢氣、隨意丟棄工業(yè)垃圾等現(xiàn)象層出不窮。而這些現(xiàn)象更是隨著信息披露機制的不斷完善讓更多的利益相關(guān)者了解到了企業(yè)這種不負責任的行為。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量問題

市場上，假冒偽劣產(chǎn)品盛行，許多企業(yè)一味降低生產(chǎn)成本，不注重產(chǎn)品的質(zhì)量，導致了市場的惡意競爭，違法制作并銷售不符合質(zhì)量的要求的產(chǎn)品，欺騙消費者，甚至可能危及了人們的身體健康。這種損害消費者利益的行為最終會導致企業(yè)的衰退。

（三）逃避對國家的責任

一些企業(yè)通過做假賬偷稅漏稅，甚至通過與腐敗官員勾結(jié)共謀偷稅漏稅，從而逃避對國家的責任。還有一些企業(yè)趁國家改革之機低價購買國家資產(chǎn)，使國有資源大量流失。

（四）侵犯員工權(quán)益

《南方都市報》報道，廣東每年有400萬多外來民工在工作中接觸有害物質(zhì)，職業(yè)病年發(fā)病8000例。中小企業(yè)中侵犯員工權(quán)益還表現(xiàn)在：強迫用工或者使用童工，工作嚴重超時；勞動報酬達不到標準；社會保障不到位，對相當部分的中小企業(yè)職工在醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、工傷等方面的保險覆蓋率明顯偏低等現(xiàn)象。

三、中小企業(yè)社會責任存在問題的原因

（一）中小企業(yè)對于承擔社會責任的意識淡薄

中小企業(yè)的企業(yè)家們在創(chuàng)業(yè)之初，都把企業(yè)當作是發(fā)家致富的工具，對國家和社會顧及較少，社會責任意識較為淡薄。并且，當企業(yè)的逐利行為與承擔社會責任發(fā)生沖突時，大部分企業(yè)面對這些沖突會選擇利益而放棄責任。然而，企業(yè)即使在一定程度上承擔了社會責任，也大多是在政府的督促下完成，甚至帶有很強的功利性。

（二）中小企業(yè)的曝光程度遠小于大型企業(yè)的曝光程度

中小企業(yè)的曝光程度遠小于大型企業(yè)的曝光程度，這樣即使企業(yè)沒有妥善履行企業(yè)社會責任也不會有太多來自社會的壓力，這也是企業(yè)不主動承擔社會責任的重要原因之一。企業(yè)的曝光程度不夠，直接導致企業(yè)對于承擔社會責任的重視程度遠遠不夠，除此之外，就算企業(yè)是一個負責任的好企業(yè)，由于曝光率低，也無法短時得到良好的社會形象，這樣企業(yè)領(lǐng)導人也就認識不到主動承擔企業(yè)社會責任給企業(yè)帶來的好處。

（三）中小企業(yè)的規(guī)模較小，在市場中的壓力較大

在市場經(jīng)濟條件下，追求利潤是所有企業(yè)的目標，而當市場經(jīng)濟越發(fā)達，市場的競爭壓力也就越大，而中小企業(yè)，不同于大型上市企業(yè)或者國企，面臨的競爭越激烈，企業(yè)生存的風險也就越大。中小企業(yè)在考慮承擔社會責任時，首先會考慮如何在法律制約和激烈的市場競爭中獲得生存，這就導致了企業(yè)不顧責任而追求利潤的現(xiàn)象。

（四）政府沒有將企業(yè)社會責任系統(tǒng)上升到法律的層面

有關(guān)中小企業(yè)責任的規(guī)定主要散見于《憲法》、《公司法》、《勞動法》、《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《婦女權(quán)益保障法》、《環(huán)境保護法》等相關(guān)法律法規(guī)中。然而，除了新修訂的《公司法》外，其他法律法規(guī)并沒有提及企業(yè)社會責任這一概念，因此社會責任并沒有得到企業(yè)和社會大眾的廣泛認識和接受。

（五）社會中群眾的力量薄弱

沒有充分發(fā)揮新聞的輿論作用，也沒有充分利用消費者協(xié)會、工會、行業(yè)協(xié)會等社會團體的作用。當利益相關(guān)者遇到問題時，不能及時地得到社會大眾的支持與幫助，這只能助長企業(yè)社會責任的缺失。

四、解決中小企業(yè)社會責任問題的對策建議

（一）企業(yè)層面

在經(jīng)濟高度發(fā)展的今天，中國的企業(yè)如果想要獲得更多的利潤，必須要融入全球化的經(jīng)濟發(fā)展中，從而實現(xiàn)企業(yè)的國際化。隨著美歐對SA8000的強制推行，許多跨國公司也將獲得企業(yè)社會責任的認證作為訂單的附加條件。所以中小企業(yè)積極承擔社會責任是至關(guān)重要的。

1. 正確認識企業(yè)社會責任的利弊。許多中小企業(yè)的缺陷在于，它們只看到企業(yè)社承擔會責任會一定程度上增加企業(yè)成本，但卻沒有關(guān)注到企業(yè)承擔社會責任帶來的有利的一面：企業(yè)承擔社會責任可以幫助企業(yè)更多的財富與機遇，從長遠來看，企業(yè)社會責任可以實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而且，在過去的相關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，消費者更傾向于購買承擔社會責任的企業(yè)的產(chǎn)品。在同等質(zhì)量價格的產(chǎn)品供消費者選擇時，大部分消費者會選擇愿意承擔企業(yè)社會責任的企業(yè)。

2. 鼓勵員工實現(xiàn)內(nèi)部的自主創(chuàng)新。中小企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新方面的發(fā)展與大企業(yè)相比還有很大差距，但是企業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新，如果中小企業(yè)不能意識到創(chuàng)新的重要性，就只能裹足不前，得不到理想的成績。創(chuàng)新不僅僅可以提高產(chǎn)品的質(zhì)量，也可以大大降低產(chǎn)品的成本。

3. 尋找到企業(yè)與社會責任的結(jié)合點。正如阿里巴巴在2008年發(fā)布的名為《勇?lián)熑危轁煜隆返哪甓壬鐣熑螆蟾嬷兄赋龅哪菢樱骸懊恳患移髽I(yè)都可以找到自身與社會責任的結(jié)合點?！敝行∑髽I(yè)雖然規(guī)模較小、生存環(huán)境相對不利，但是必須通過一定的努力來彌補自身的缺陷。企業(yè)除了在硬件上，如產(chǎn)品質(zhì)量、員工福利等，應當承擔應有的社會責任，更要根據(jù)自己企業(yè)本身的情況合理承擔其他社會責任，如捐資助學、服務(wù)社區(qū)等。

（二）市場環(huán)境層面

企業(yè)并不是孤立存在的，它處在整個市場的大環(huán)境之中，它與市場有著千絲萬縷的聯(lián)系，所以企業(yè)社會責任的提升離不開市場的導向與監(jiān)督。

1. 市場必須有一個良好的導向性，才能使企業(yè)在經(jīng)營過程中關(guān)注到社會責任的重要性；并且市場大眾的監(jiān)督是必不可少的，只有時時監(jiān)督，才能更好的保證企業(yè)在不斷提升社會責任的意識。

2. 市場應加強中小企業(yè)的曝光程度，只有這樣才能使企業(yè)認識到履行社會責任的重要性，也才能使一些負責任的企業(yè)在社會中得到應有的好處，這樣不僅可以使市場的風氣有所改善，更能使許多中小企業(yè)領(lǐng)導者認識到承擔社會責任的重要性，從而可以使企業(yè)開始主動承擔社會責任。

3. 企業(yè)社會責任相關(guān)的協(xié)會應充分發(fā)揮其應有的作用。如企業(yè)社會責任協(xié)會、工會等應最大限度的發(fā)揮其應有的作用，充分發(fā)揮輿論的作用，監(jiān)督企業(yè)履行社會責任的情況，并督促企業(yè)在各個方面完善企業(yè)社會責任的機制。

（三）政府層面

目前，政府已開始關(guān)注企業(yè)社會責任，也開始督促企業(yè)承擔社會責任。如臺灣已經(jīng)為了督促中小企業(yè)社會責任的執(zhí)行，設(shè)立了中小企業(yè)社會責任獎項、國內(nèi)也公布了中小企業(yè)社會責任指南，并已經(jīng)開始實行。但從現(xiàn)在頻發(fā)的企業(yè)事故可知：政府的監(jiān)督力度還是不夠大、關(guān)注的社會責任方面還是較為狹隘、企業(yè)社會責任的法律還不夠完善。所以，政府方面還有很多需要改進的地方。

1. 政府在企業(yè)社會責任的構(gòu)建過程中扮演著十分重要的引導性角色。在西方國家的企業(yè)中，政府一直扮演著十分重要的引導作用。美歐為了可以更好地督促企業(yè)承擔社會責任，強制推行SA8000，許多跨國公司也將獲得認證作為訂單的附加條件。所以，政府可以將美歐的經(jīng)驗作為參考，出臺新政策、新標準來引導國內(nèi)企業(yè)社會責任的發(fā)展方向。

2. 政府應建立系統(tǒng)的企業(yè)社會責任法律法規(guī)。利用法律法規(guī)來推動企業(yè)社會責任的建構(gòu)是西方國家采取的重要措施，制定嚴格、嚴密的法律法規(guī)可以將企業(yè)社會責任上升到法律的高度，這樣可以使企業(yè)正視承擔社會責任是社會發(fā)展的大趨勢，不可投機取巧，妄圖逃避責任。

3. 政府可以采用打分制度來評價企業(yè)履行社會責任情況。與大型企業(yè)不同，關(guān)于中小企業(yè)履行的社會責任情況，政府并沒有一個十分清晰的標準來衡量中小企業(yè)的負責任程度，所以，政府可以采用打分制度來評價并了解企業(yè)履行社會責任的情況。比如，可以把僅按照政府規(guī)定的項目履行社會責任的企業(yè)打50分（如按照政府的標準生產(chǎn)產(chǎn)品、排放廢氣等）；如果企業(yè)在政府要求項目以外，又參與了其他項目，可以適當加分（如企業(yè)資源為災區(qū)捐款、捐資助教、支持社區(qū)建設(shè)等）；若企業(yè)不遵守政府的規(guī)定，則應按照嚴重程度相應扣除一定分數(shù)（如隨意排放廢氣、產(chǎn)品質(zhì)量不達標等）。

五、結(jié)論

企業(yè)作為社會經(jīng)濟中的一份子，要想實現(xiàn)自己的長期穩(wěn)定的發(fā)展，承擔社會責任是必不可少的。目前最關(guān)鍵的是建立健全企業(yè)社會責任的約束機制和監(jiān)督機制，將企業(yè)、市場、政府三者有效結(jié)合，最終使企業(yè)積極主動承擔其社會責任，以經(jīng)濟責任為基礎(chǔ)，以法律責任為保障，以倫理道德為標準，以慈善責任為追求，實現(xiàn)企業(yè)應有的社會價值。

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*基金項目：江蘇大學第13批大學生科研立項資助項目（13C344）。

（作者單位：江蘇大學管理學院）