林毅夫：新常態(tài)下中國(guó)企業(yè)的機(jī)會(huì)

在新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率將會(huì)比改革開放以來(lái)年均9.8%的增長(zhǎng)率降低，但到底會(huì)多低呢？

從2010年第一季度以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率節(jié)節(jié)下滑，不過我認(rèn)為近期增長(zhǎng)率下滑的原因主要是外部性、周期性的，而不是中國(guó)崩潰論者所說(shuō)的中國(guó)內(nèi)部的體制原因。一個(gè)證據(jù)就是印度、巴西等金磚國(guó)家從2010年到2013年的經(jīng)濟(jì)增速下滑幅度比我國(guó)更大，而韓國(guó)、新加坡這些沒有明顯結(jié)構(gòu)性問題的高收入高表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體也經(jīng)歷了類似的下滑。

在新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠達(dá)到什么樣的增長(zhǎng)速度呢？我認(rèn)為2014年年初所提出的7.5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。一方面，中國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家，還有產(chǎn)業(yè)升級(jí)的空間，城市化率距發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距，城市內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施、改善環(huán)境等方面都需要加大投資，因而存在許多好的投資機(jī)會(huì)，這是中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家最大的不同之處。另一方面，中國(guó)具備充足的投資能力。儲(chǔ)蓄率高達(dá)50%，政府負(fù)債占GDP比重低于50%，外匯儲(chǔ)備高達(dá)4萬(wàn)億美元。這是中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家最大的不同之處，其他發(fā)展中國(guó)家，雖然也具有很多投資機(jī)會(huì)，但要么財(cái)政上負(fù)債累累，要么民間儲(chǔ)蓄不足，要么缺少必要的外匯。在外需不足的情況下，中國(guó)有可能通過啟動(dòng)內(nèi)需使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到7.5%左右的目標(biāo)。

從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，自2008年開始中國(guó)靠和發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)差距的后發(fā)優(yōu)勢(shì)還擁有20年每年8%的增長(zhǎng)潛力，但是增長(zhǎng)潛力的實(shí)現(xiàn)需要一系列條件，包括投資的產(chǎn)業(yè)符合比較優(yōu)勢(shì)，有足夠的投資資源，和在有效的市場(chǎng)前提下，政府在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中發(fā)揮積極有為的作用。

在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，由于國(guó)外的新常態(tài)，外需相對(duì)弱，因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)的增長(zhǎng)率應(yīng)該比8%低，但也不會(huì)比8%低太多。我認(rèn)為2015年和十三五期間增長(zhǎng)率比較合適的區(qū)間是7%-7.5%。在此區(qū)間內(nèi)，就業(yè)狀況仍會(huì)比較好，而金融風(fēng)險(xiǎn)也是可控的。

新常態(tài)下中國(guó)的經(jīng)濟(jì)還會(huì)以中高速增長(zhǎng)，企業(yè)的機(jī)會(huì)很多，我主要談以下兩方面：一是海外并購(gòu)的機(jī)會(huì)；二是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)向海外尤其是非洲轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)。

首先，我國(guó)目前的人均GDP僅6800美元，和美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家的人均GDP 4-5萬(wàn)美元比，我國(guó)的制造業(yè)和他們的制造業(yè)比，在技術(shù)水平和附加價(jià)值上還有很大差距。由于新常態(tài)這些國(guó)家許多制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不好，因此可以針對(duì)那些我國(guó)現(xiàn)在大量從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口的產(chǎn)品，通過海外并購(gòu)把發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來(lái)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，滿足國(guó)內(nèi)不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)的需求，并逐漸轉(zhuǎn)為出口。這樣的并購(gòu)可以利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)加快我國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不會(huì)造成重復(fù)投資和增加現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的過剩產(chǎn)能。

其次，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，工資水平也在提高，到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年的基礎(chǔ)上翻一番，一般工人每月的工資可能達(dá)到1000-1200美元，我國(guó)大量的勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)需要升級(jí)到微笑曲線的兩端，把加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到工資水平更低的國(guó)家和地區(qū)。這與日本在1960年代，亞洲四小龍?jiān)?980年代的歷史經(jīng)驗(yàn)是一致的。但由于中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的體量巨大，有1.5億左右的工人，越南、緬甸、孟加拉等東南亞國(guó)家都無(wú)法承接，當(dāng)我國(guó)有些勞動(dòng)力密集加工業(yè)開始往那些國(guó)家轉(zhuǎn)移時(shí)，他們的工資也和我國(guó)一樣上漲很快。只有非洲和我國(guó)改革開放初期相似，有10億人口，大量剩余的年輕的勞動(dòng)力，目前工資處于全球最低水平，而且有足夠大的勞動(dòng)力資源承接我國(guó)勞動(dòng)力密集加工業(yè)的大量轉(zhuǎn)移而不會(huì)馬上面臨工資上漲的壓力。并且，等到非洲國(guó)家的工資水平也上漲了，全球?qū)⒑茈y找到低工資水平的地方。所以，非洲不僅是我國(guó)當(dāng)前勞動(dòng)力密集加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳地區(qū)，而且，也將是全球勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最后一站。中國(guó)企業(yè)向非洲轉(zhuǎn)移也會(huì)面臨對(duì)當(dāng)?shù)氐恼巍⒎?、文化、?jīng)濟(jì)情況不了解的挑戰(zhàn)，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院愿意提供智力上的支持，幫助企業(yè)界在非洲克服困難、把握商機(jī)。