部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題更加突出

關(guān)于當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的最主要困難，調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者選擇比重最高的八項依次是：“人工成本上升”（76%）、“社保、稅費負擔(dān)過重”（54.5%）、“整個行業(yè)產(chǎn)能過?！保?1.4%）、“企業(yè)利潤率太低”（40.8%）、“資金緊張”（35.6%）、“缺乏人才”（30.4%）、“國內(nèi)需求不足”（23.7%）和“企業(yè)招工困難”（20.1%）。其中，選擇“整個行業(yè)產(chǎn)能過?！钡谋戎貫榻?年來的最高值。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來成本上升（包括“人工成本上升”和“社保、稅費負擔(dān)過重”）一直是企業(yè)發(fā)展面臨的最主要困難，并且選擇比重呈現(xiàn)上升趨勢，這在一定程度上是由于“整個行業(yè)產(chǎn)能過?！睅砹似髽I(yè)競爭加劇、價格下跌進而導(dǎo)致“企業(yè)利潤率太低”。因此，綜合來看，產(chǎn)能過剩問題是近年來影響我國企業(yè)發(fā)展的重要因素，并且2014年以來有所加重。

本次調(diào)查了解了目前不同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)能過剩的具體情況。調(diào)查結(jié)果顯示，認為本行業(yè)產(chǎn)能過?！胺浅乐亍钡钠髽I(yè)經(jīng)營者占15.5%，“比較嚴重”的占58.5%，兩者合計比重比2013年上升了2.9個百分點，為近3年來的最高值；認為“基本不存在”的占26%。

從不同行業(yè)看，采礦業(yè)以及制造業(yè)中的紡織、造紙、化纖、非金屬制品、鋼鐵、通用設(shè)備、鐵路船舶、航空航天及其他運輸設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出，產(chǎn)能過?！氨容^嚴重”或“非常嚴重”的企業(yè)超過八成；而電力熱力燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)中的電子設(shè)備、儀器儀表等行業(yè)則相對較好，超過四成的企業(yè)經(jīng)營者認為“基本不存在”產(chǎn)能過剩。

調(diào)查表明，與企業(yè)經(jīng)營狀況的調(diào)查結(jié)果相似，產(chǎn)能過剩也存在明顯的行業(yè)差異。在部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出的同時，也有一些行業(yè)特別是高端制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在良好的發(fā)展空間，這為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了良好的條件。

設(shè)備利用率也能反映產(chǎn)能過剩的嚴重程度。調(diào)查結(jié)果顯示，認為2014年設(shè)備利用率在“75%及以下”的企業(yè)經(jīng)營者占50.9%，“75%—90%”的占32.8%，“90%以上”的占6.3%，企業(yè)總體平均設(shè)備利用率為72.2%，其中制造業(yè)企業(yè)的總體平均設(shè)備利用率為71%，與2013年的調(diào)查結(jié)果基本持平。從不同行業(yè)看，食品、造紙、橡膠塑料、非金屬制品、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)平均設(shè)備利用率低于70%，相對較低。

從對2015年企業(yè)設(shè)備利用率的預(yù)計來看，調(diào)查結(jié)果顯示，預(yù)計2015年設(shè)備利用率在“75%及以下”的企業(yè)經(jīng)營者占43.8%，“75%—90%”的占36.9%，“90%以上”的占19.3%，企業(yè)總體平均設(shè)備利用率為75.3%，其中制造業(yè)企業(yè)2015年的平均設(shè)備利用率預(yù)計為74.5%，比2013年的調(diào)查結(jié)果上升了0.4個百分點。從不同行業(yè)看，造紙和非金屬制品等行業(yè)預(yù)計2015年平均設(shè)備利用率在70%左右，相對較低（見表1）。

受到產(chǎn)能過剩的影響，企業(yè)面臨的市場競爭壓力也明顯加大。調(diào)查結(jié)果顯示，與2013年同期相比，認為2014年以來市場競爭壓力“明顯增加”的企業(yè)經(jīng)營者占33.4%，“有所增加”的占48.2%，“基本未變”的占16.4%，“明顯減少”或“有所減少”的占2%。以5分制計算，企業(yè)在“市場競爭壓力”方面的總體得分為4.13，明顯高于中值3，這表明2014年以來企業(yè)面臨的市場競爭壓力比2013年明顯增加。從不同行業(yè)看，建筑業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以及制造業(yè)中的紡織、有色金屬、專用設(shè)備、電子設(shè)備等行業(yè)企業(yè)的競爭壓力增加較多，評價值在4.21—4.39。