制造業(yè)民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況與發(fā)展的潛在危機(jī)オ

李繁等

[摘要]發(fā)展制造業(yè)民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)，搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，謀求未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，已成為部分企業(yè)和各地政府的主要抓手及新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，且已取得長(zhǎng)足的發(fā)展，盈利能力不斷增強(qiáng)，在區(qū)域轉(zhuǎn)型中的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性地位更加突出。但眾多高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定，從主要財(cái)務(wù)指標(biāo)來看，經(jīng)營(yíng)狀況不理想，發(fā)展中存在尚無認(rèn)識(shí)到的潛在危機(jī)。

[關(guān)鍵詞]制造業(yè)；高新技術(shù)企業(yè)；經(jīng)營(yíng)狀況；潛在危機(jī)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201521.067

制造業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石，不論在任何時(shí)候、在任何發(fā)展階段都不可忽視。它

不僅僅是普通制造提供產(chǎn)品和解決就業(yè)那么簡(jiǎn)單，而是覆蓋到前后眾多關(guān)聯(lián)生產(chǎn)領(lǐng)域與技術(shù)環(huán)節(jié)，永遠(yuǎn)都會(huì)不停歇地滋生出更多技術(shù)發(fā)明或創(chuàng)新源泉。不少地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。人們的理念也逐漸從“無農(nóng)不穩(wěn)”變?yōu)椤盁o工不穩(wěn)”，尤其是我國沿海地區(qū)，經(jīng)過2008年全球金融危機(jī)的“陣痛”以來，從“無奈”到“必然”的一個(gè)變化過程。地方官員通過財(cái)政收入的變化、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)健性，對(duì)此認(rèn)識(shí)更深。企業(yè)界人士也從自身的利益和對(duì)社會(huì)發(fā)展的視角不斷反思和探索，得出的共識(shí)是：必須發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是智能制造業(yè)企業(yè)。如何發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)力的智能制造業(yè)企業(yè)，各地共同的做法都是把發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)作為抓手之一。所以近年來，獲得高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)證的企業(yè)越來越多，對(duì)于提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、為企業(yè)注入實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)和能力及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了一定的作用。但企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)證的動(dòng)機(jī)和其經(jīng)營(yíng)狀況究竟如何，還有何問題，圍繞這些，在浙江寧波、溫州、紹興、臺(tái)州、麗水等地區(qū)調(diào)查和查閱了120家AAA級(jí)制造業(yè)民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)資料。為了進(jìn)一步深入比較研究，又調(diào)查了部分制造業(yè)民營(yíng)非高新技術(shù)企業(yè)和其他行業(yè)的非高新技術(shù)企業(yè)。

1企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)證的動(dòng)機(jī)

1..1追求經(jīng)濟(jì)的實(shí)惠性

具有高新技術(shù)認(rèn)證資格的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)政策上可享有多種優(yōu)惠：一是在繳納所得稅時(shí)，享有減少10個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠，[1]可減少40%的稅額。二是對(duì)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝性的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。三是對(duì)部分高新技術(shù)產(chǎn)品，在增值稅上，對(duì)其實(shí)行實(shí)際超過有關(guān)法定稅率的3%～6%部分的即征即退。四是在個(gè)人所得稅上，對(duì)在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中做出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，有政府授予榮譽(yù)稱號(hào)并安排專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)所獲獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅。[2]五是有利于創(chuàng)新基金的爭(zhēng)取。此外，各地為了促進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁，也制定和增加了更多的優(yōu)惠政策。追求經(jīng)濟(jì)的實(shí)惠性雖在眾多動(dòng)機(jī)因素中排位下移，但仍是絕大部分企業(yè)追求高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)證的主要原因，尤其是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)居多，比如麗水71%的企業(yè)如此。

1.2搶占產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力、謀求未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，已成為部分企業(yè)發(fā)展的新常態(tài)

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策是一項(xiàng)引導(dǎo)政策，引導(dǎo)企業(yè)走自主創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展道路，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，提升企業(yè)品牌形象。有利于提高企業(yè)資信評(píng)估等級(jí)，加大企業(yè)投標(biāo)、中標(biāo)的砝碼。有利于吸引地方政府、行業(yè)組織對(duì)企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠政策和資金扶持的重要條件，也更具有吸引風(fēng)險(xiǎn)投資和金融機(jī)構(gòu)的實(shí)力，提高企業(yè)的資本價(jià)值和發(fā)展?jié)摿?。這是實(shí)力強(qiáng)大和具有遠(yuǎn)見的企業(yè)追求高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)證的主要?jiǎng)訖C(jī)，在發(fā)達(dá)地區(qū)居多，寧波和紹興50%以上的企業(yè)以此為動(dòng)機(jī)。

當(dāng)然，所有欲獲取高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)證的企業(yè)都會(huì)考慮上述兩點(diǎn)的，只是主導(dǎo)動(dòng)機(jī)不同，且會(huì)隨著環(huán)境和企業(yè)條件的變化而不同。

2高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)裝備與經(jīng)營(yíng)狀況

2.1技術(shù)裝備水平相對(duì)低而陳舊

技術(shù)裝備水平，在被調(diào)查的120家AAA級(jí)企業(yè)中，83.33%的企業(yè)反映自己已達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，但較2007年（8833%）下降了5個(gè)百分點(diǎn)，2007年高新技術(shù)企業(yè)設(shè)備的成新率均值為72.72%，高于非高新技術(shù)企業(yè)（71.25%），但到2013年下降到63.95%，且低于非高新技術(shù)企業(yè)的6671%。究其原因，除部分企業(yè)實(shí)行快速折舊原因外，大部分企業(yè)是由于2008年開始的國際金融危機(jī)，使得其在低水平發(fā)展起來，但還不強(qiáng)的情況下大傷元?dú)?，?dǎo)致資金緊張、人員不穩(wěn)、理念不新，在工藝與設(shè)備更新、創(chuàng)新上投入不足。

2.2財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)相對(duì)合理且穩(wěn)健

從調(diào)查分析看，高新技術(shù)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率雖高于非高新技術(shù)企業(yè)，但仍處于較為合理水平，資產(chǎn)負(fù)債率從2007年的4589 %下降到2013年的42.69%。2013年資產(chǎn)負(fù)債率高于50%的企業(yè)僅占25%。其流動(dòng)與速動(dòng)比率較好，2013年的流動(dòng)比率為17799%，速動(dòng)比率為123.73%，但低于非高新技術(shù)企業(yè)的流動(dòng)比率（19525%）和速動(dòng)比率（124.43%）。雖如此，但2007年以來，差距逐漸縮小。高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金凈流量表現(xiàn)較好（部分地區(qū)企業(yè)資信評(píng)估要求的標(biāo)準(zhǔn)值為≥15%），但遜于非高新技術(shù)企業(yè)（見表1）。

2.3營(yíng)運(yùn)能力不夠理想

反映企業(yè)營(yíng)運(yùn)能力的指標(biāo)較多，但目前大家最關(guān)注的是企業(yè)應(yīng)收賬款速度這一指標(biāo)。近年來，企業(yè)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度下降已成普遍現(xiàn)象，尤其是高新技術(shù)企業(yè)下降幅度更大（見表2），85%以上的企業(yè)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度低于11次（部分地區(qū)企業(yè)資信評(píng)估要求的標(biāo)準(zhǔn)值為≥11次）。

從產(chǎn)品看，非高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)含量低，多采用低價(jià)格戰(zhàn)略，對(duì)中間商的要求回款速度要快，最好是一手錢一手貨，實(shí)行現(xiàn)金交易；而高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品則有一定的技術(shù)含量，有一定的技術(shù)壁壘，對(duì)中間商來說，往往是唯一的供應(yīng)商，是獨(dú)家生意，所以，一般來講，產(chǎn)品價(jià)格高，對(duì)中間商的貨款回收速度不像非高新技術(shù)企業(yè)那么苛刻。主要在可持續(xù)發(fā)展、提高市場(chǎng)占有率方面考慮甚多。另外，中間商和消費(fèi)者對(duì)新產(chǎn)品的認(rèn)知需要一個(gè)過程，不少中間商也需要一個(gè)試銷過程，消費(fèi)者需要體驗(yàn)，這也是導(dǎo)致高新技術(shù)企業(yè)貨款回收速度慢的原因之一。從風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)看，非高新技術(shù)企業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較弱，追求現(xiàn)金交易；而高新技術(shù)企業(yè)則不同，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較強(qiáng)，在培育市場(chǎng)、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益較多。

2.4獲利能力不斷增強(qiáng)

近年來，由于大環(huán)境所致，絕大部分企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率有所下滑，高新技術(shù)企業(yè)的下滑幅度雖低于非高新技術(shù)企業(yè)（見表3），但其營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率也低于非高新技術(shù)企業(yè)。其主要原因是研究開發(fā)費(fèi)用投入多、成功率較低、相關(guān)技術(shù)人員報(bào)酬高等所致。但企業(yè)的獲利能力在提升（見表4），2007年，高新技術(shù)企業(yè)的利潤(rùn)與凈利潤(rùn)均低于非高新技術(shù)企業(yè)，

2013年，高新技術(shù)企業(yè)的利潤(rùn)與凈利潤(rùn)均高于非高新技術(shù)企業(yè)，分別比非高新技術(shù)企業(yè)高4005%和53.75%，高新技術(shù)企業(yè)的凈利潤(rùn)占利潤(rùn)之比，從2007年的7818%提升到2013年的8716%，而非高新技術(shù)企業(yè)的凈利潤(rùn)占利潤(rùn)之比，則從2007年的84.83%下降到2013年的7940%?？梢姡咝录夹g(shù)企業(yè)的盈利能力不斷增強(qiáng)。

綜上可見，高新技術(shù)企業(yè)雖有長(zhǎng)足的發(fā)展，但并不像人們想象的那樣樂觀，從上述主要財(cái)務(wù)指標(biāo)看，有發(fā)展，但速度慢。與非高新技術(shù)企業(yè)相比，除企業(yè)平均利潤(rùn)額和凈利潤(rùn)優(yōu)勢(shì)明顯外。其他方面幾乎無優(yōu)勢(shì)或優(yōu)勢(shì)不明顯。當(dāng)然與我國制造業(yè)民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)起步晚、發(fā)展不穩(wěn)定有很大關(guān)聯(lián)。

3潛在危機(jī)

3.1在認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)資格上降低了條件

在宏觀環(huán)境不甚景氣的情況下，各地政府為了促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，都程度不同的把發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)作為抓手，但由于各種因素的制約，完全符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證資格的企業(yè)較少，所以不少地方在執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，在實(shí)際操作上降低了高新技術(shù)企業(yè)的門檻、揠苗助長(zhǎng)、弄虛作假。這樣從形式看，符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證資格的企業(yè)多了，成了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“增長(zhǎng)點(diǎn)”，當(dāng)然，也有利于部分企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。但對(duì)于部分主要以追求經(jīng)濟(jì)實(shí)惠為主的企業(yè)來說，在先天不足的情況下，助長(zhǎng)了它們不講誠信的風(fēng)氣，弱化了發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)的動(dòng)力和實(shí)力的增強(qiáng)，也有損于高新技術(shù)企業(yè)的形象。遺憾的是，不少地方政府與企業(yè)至今尚沒有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。

3.2高新技術(shù)企業(yè)在規(guī)模和人員構(gòu)成上的無優(yōu)勢(shì)

從調(diào)查資料（見表5）可以看出，制造業(yè)高新技術(shù)企業(yè)與制造業(yè)非高新技術(shù)企業(yè)相比，除了大專及以上學(xué)歷人員占總?cè)藬?shù)比略高外，其他指標(biāo)均低于制造業(yè)非高新技術(shù)企業(yè)。其他非高新技術(shù)企業(yè)除規(guī)模小于制造業(yè)高新技術(shù)企業(yè)外，其他指標(biāo)均高于制造業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。尤其在人員構(gòu)成上制造業(yè)高新技術(shù)企業(yè)并無優(yōu)勢(shì)，這似乎使人不可思議，但經(jīng)過訪談和深入分析發(fā)現(xiàn)：第一，大部分高新技術(shù)企業(yè)主要抓研發(fā)團(tuán)隊(duì)人員的構(gòu)成，人員規(guī)模達(dá)到要求即可，加之研發(fā)費(fèi)用投入較多，考慮到企業(yè)效益，其他人員初步達(dá)到基本要求即可。一般來說，學(xué)歷高，對(duì)薪酬要求就高，所以部分企業(yè)對(duì)一些工作崗位上沒有嚴(yán)格要求時(shí)，對(duì)具有大專及以上學(xué)歷人員適當(dāng)控制。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，25%的高新技術(shù)企業(yè)擁有大專及以上學(xué)歷人員占總?cè)藬?shù)比低于30%，缺乏一流的勞動(dòng)力。第二，制造業(yè)企業(yè)與其他類型企業(yè)相比，規(guī)模較大。一般來講，規(guī)模越大，大專及以上學(xué)歷人員占總?cè)藬?shù)比和中級(jí)及以上職稱占總?cè)藬?shù)比較低。而非制造業(yè)企業(yè)，如城建投資、商業(yè)外貿(mào)、建筑安裝行業(yè)的企業(yè)，規(guī)模相對(duì)較小，但多數(shù)崗位對(duì)人員要求較高，要求獨(dú)當(dāng)一面，所以大專及以上學(xué)歷人員占總?cè)藬?shù)比和中級(jí)及以上職稱占總?cè)藬?shù)比較高；同時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)規(guī)模越大，在大專及以上學(xué)歷人員占總?cè)藬?shù)比這一指標(biāo)中，大專學(xué)歷人員占比較高，相反，規(guī)模越小，本科及以上學(xué)歷人員占比較高；企業(yè)掌門人是中學(xué)及以下文化程度的，企業(yè)大專及以上學(xué)歷人員占總?cè)藬?shù)比較低。第三，人員競(jìng)爭(zhēng)中求才難，一旦大部分企業(yè)在一線實(shí)行“機(jī)器換人”，制造業(yè)高新技術(shù)企業(yè)要想在即期得到理想之人難度較大。因?yàn)榈綍r(shí)企業(yè)人員整體素質(zhì)要求高，技術(shù)研發(fā)人員相對(duì)報(bào)酬高，也可能持股，而“機(jī)器換人”中的機(jī)器操作者也自認(rèn)素質(zhì)不低，但如果與研發(fā)人員的酬金差異大，他們難以接受，如果差異不大，企業(yè)又覺得成本太高，影響企業(yè)自身效益。目前大部分企業(yè)并未看到這一點(diǎn)，或雖看到一點(diǎn)，但尚無有效的應(yīng)對(duì)措施?！皺C(jī)器換人”可提供效率、再造低成本優(yōu)勢(shì)，但“機(jī)器換人”不是簡(jiǎn)單的替代，而是與生產(chǎn)流程優(yōu)化、生產(chǎn)工藝改進(jìn)、生產(chǎn)效率提升相結(jié)合，可見關(guān)鍵仍在于技術(shù)人才、設(shè)備研發(fā)、系統(tǒng)服務(wù)能力等方面。不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為機(jī)器換人就等于轉(zhuǎn)型發(fā)展。[3]另外，在制造業(yè)高新技術(shù)企業(yè)中，從業(yè)5年及以上的員工占比較低，平均為43.97%，其中2941%的企業(yè)低于30%，588%的企業(yè)低于20%，只有23.53%的企業(yè)高于60%，588%的企業(yè)高于70%。這既反映出企業(yè)人員整體素質(zhì)不高，也可以看出企業(yè)員工隊(duì)伍的不穩(wěn)定性。

3.3研發(fā)投入“不聚焦”，“唯一性產(chǎn)品多”，但無影響力或影響力不大

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)缺乏有效的技術(shù)研發(fā)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，間斷性創(chuàng)新，持續(xù)性不強(qiáng)，或雖持續(xù)研發(fā)，但蜻蜓點(diǎn)水，檔次不高。在研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入上，也不穩(wěn)定。不少企業(yè)在高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定時(shí)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入度（R&D）達(dá)標(biāo)，隨后又下降。各種因素的互動(dòng)影響，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入“不聚焦”、不穩(wěn)定、變化波動(dòng)大。被調(diào)查的100余家企業(yè)的新產(chǎn)品，自稱在市場(chǎng)上幾乎都是“唯一的”或“第一家”，有些企業(yè)兼有多個(gè)“唯一”產(chǎn)品，但都無影響力或影響力不大。與投入專注的品牌企業(yè)比，人、財(cái)投入度不一定低，但由于規(guī)模小等因素影響，沒有形成品牌，效應(yīng)不大，且差距較大。

3.4眾多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者視野不夠?qū)拸V，對(duì)自身地位認(rèn)識(shí)不到位

以浙江省為例，多年來，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，雖已成為全國各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊之一，但不等于什么都最好，尤其是在高端創(chuàng)新要素長(zhǎng)期積累不足的情況下，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，與江蘇、廣東等省比較差距較大（見表6），但浙江不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)者由于視野不夠?qū)拸V，總

是以“老大”自居，甚至出現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的企業(yè)都面臨破產(chǎn)，但其“架子”還不倒，導(dǎo)致差距越來越大。又如浙江省39個(gè)國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地平均工業(yè)總產(chǎn)值163億元，低于全國211億元的平均水平，浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值率也低于全國平均水平[5]。高新技術(shù)企業(yè)依托的高新園區(qū)平臺(tái)實(shí)力也偏弱。對(duì)于上述問題，浙江省絕大部分人并沒有認(rèn)識(shí)，或沒有看到問題的嚴(yán)峻性，或看到但自身無奈。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國企業(yè)所得稅法[S].2007

[1]高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作問答（FAQ）[Z].2008

[3]張偉斌浙江藍(lán)皮書2014年浙江發(fā)展報(bào)告（經(jīng)濟(jì)卷）[M].杭州：浙江人民出版社，2014：176-182.

[4]國家統(tǒng)計(jì)局中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒——2012[M].北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，2012.

[5]張偉斌浙江藍(lán)皮書2014年浙江發(fā)展報(bào)告（經(jīng)濟(jì)卷）[M].杭州：浙江人民出版社，2014：133.

[基金項(xiàng)目]教育部項(xiàng)目，從科技創(chuàng)新到價(jià)值創(chuàng)新：科技企業(yè)孵化器商業(yè)培育機(jī)制研究，編號(hào)14YJC630139。浙江省省社科聯(lián)項(xiàng)目，創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的發(fā)展瓶頸與提升路徑研究——以寧波市為例，編號(hào)2013B042。

[作者簡(jiǎn)介]李繁（1977—），男，內(nèi)蒙古呼和浩特人，寧波大紅鷹學(xué)院講師，碩士。研究方向：企業(yè)管理；馬山水（1953—），男，陜西大荔人，寧波大紅鷹學(xué)院特聘教授。研究方向：企業(yè)戰(zhàn)略與創(chuàng)新管理；段余君（1980—），女，四川成都人，寧波大紅鷹學(xué)院講師，碩士。研究方向：企業(yè)發(fā)展危機(jī)。