劉祥英
摘要:自從高校擴(kuò)招以來(lái), 高校畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題凸顯,畢業(yè)生就業(yè)難與用人單位“招人難”現(xiàn)象并存,高校畢業(yè)生供給與需求的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。而提高高校學(xué)生的可雇傭性能力,是緩解當(dāng)前就業(yè)壓力的有效途徑。以河北省高校學(xué)生為主體,從學(xué)生、學(xué)校、用人單位及政府層面提出提升大學(xué)生可雇傭性能力的具體路徑.
關(guān)鍵詞:河北;高校;可雇傭性能力
高校學(xué)生就業(yè)是關(guān)系到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和教育事業(yè)全面發(fā)展的關(guān)鍵因素。而自從高校擴(kuò)招以來(lái),高校畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻,只有從根本上解決就業(yè)問(wèn)題才能解決促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,這就要求我們不能只關(guān)注就業(yè)率,而應(yīng)轉(zhuǎn)移到就業(yè)質(zhì)量上來(lái)。十八大報(bào)告中突出強(qiáng)調(diào)“更高質(zhì)量的就業(yè)”,進(jìn)一步明確了提升就業(yè)質(zhì)量的必要性和重要性。而提高學(xué)生的可雇傭性能力,是緩解當(dāng)前就業(yè)壓力,提升就業(yè)質(zhì)量的有效途徑。在京津冀區(qū)域一體化背景下,充分利用京津兩地的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)與教育優(yōu)勢(shì),探索河北省高校學(xué)生的可雇傭性能力提升路徑,從而提高畢業(yè)生就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量。
一、可雇傭性理論
可雇傭性概念最早由英國(guó)學(xué)者于20世紀(jì)初提出,主要用來(lái)判斷勞動(dòng)者是否具有成熟的勞動(dòng)能力。Lee Harvey(2001)認(rèn)為,可雇傭性是被雇傭者具有并展示出來(lái)且雇主所需的技能的總和,他將學(xué)習(xí)能力視為可雇傭性的重要能力指標(biāo)。Hillage&Pollard將可雇傭性界定為獲得就業(yè)并維持就業(yè)的能力。Yorke(2006)等人提出USEM模型,認(rèn)為可雇傭性是個(gè)人能更好地就業(yè)并勝任所選擇職業(yè)的能力、理解力和個(gè)性品質(zhì)等的綜合。在歐美等國(guó)這一概念已不斷完善與發(fā)展并得到廣泛應(yīng)用,且推出了適應(yīng)市場(chǎng)的可雇傭性教學(xué)模式。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可雇傭性能力的概念也從最初的主要用來(lái)判斷勞動(dòng)者是否具有成熟的勞動(dòng)能力,發(fā)展成為多種涵義。在狹義上它是指一套基本技能(generic skills);在廣義上則從整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境出發(fā),指的是高校學(xué)生能夠成功謀得并勝任一定工作所需以及適應(yīng)社會(huì)需求的知識(shí)、技能和個(gè)性品質(zhì)等因素的綜合,它是一種終身學(xué)習(xí)的過(guò)程。
二、河北高校學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀與可雇傭性能力現(xiàn)狀分析
河北省2013年高校畢業(yè)生有35.5萬(wàn),2014年有36.78萬(wàn)人,再加上離校未就業(yè)畢業(yè)生,高校求職人數(shù)創(chuàng)歷史新高。雖然整體就業(yè)率不低,但不可忽略的事實(shí)是,因基數(shù)較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平又相對(duì)落后,河北省大學(xué)生就業(yè)的供求矛盾一直存在。一方面是高校畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增加,勞動(dòng)力市場(chǎng)上供過(guò)于求;另一方面是受經(jīng)濟(jì)下行因素以及壓減產(chǎn)能和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,新增就業(yè)崗位較去年有所減少,這給學(xué)生就業(yè)造成了外部環(huán)境壓力。最主要的是,由于河北省高校和高校畢業(yè)生在全國(guó)就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱,高校畢業(yè)生獲得省外較高質(zhì)量就業(yè)崗位的機(jī)會(huì)相對(duì)較少。這種就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的薄弱,即為本文所討論的可雇傭性能力的欠缺與薄弱。高校學(xué)生可雇傭性能力的薄弱,既有其自身的原因,更有學(xué)校以及社會(huì)的原因。
(一)學(xué)生自身方面
高校學(xué)生對(duì)自我可雇傭性能力的培養(yǎng)未真正重視與主動(dòng)適應(yīng)。學(xué)生職業(yè)生涯目標(biāo)不明確,就業(yè)觀念,就業(yè)心態(tài)沒(méi)有得到根本的改變。而可雇傭性能力所包含的解決問(wèn)題的能力、學(xué)習(xí)的能力以及個(gè)人品質(zhì)、自我管理能力等未能主動(dòng)去培養(yǎng)與提升。
(二)學(xué)校方面
學(xué)校教育與市場(chǎng)需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。高等教育有滯后性與周期長(zhǎng)的特點(diǎn),會(huì)在一定程度上導(dǎo)致高?,F(xiàn)有的教育理念、服務(wù)意識(shí)和教學(xué)品質(zhì)滯后于市場(chǎng)需求。當(dāng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置未能契合市場(chǎng)需求,實(shí)踐教學(xué)未能滿(mǎn)足學(xué)生需求,就業(yè)指導(dǎo)未能及時(shí)跟進(jìn)企業(yè)需求時(shí),對(duì)學(xué)生可雇傭性能力的有效提高會(huì)存在很大影響。
(三)社會(huì)方面
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)高等教育主要是“政府——高?!钡墓芾砟J?,政府對(duì)高校管束過(guò)嚴(yán),致使高校與社會(huì)相互隔離,高校不能及時(shí)把最新的市場(chǎng)需求信息傳遞給學(xué)生,學(xué)生缺乏市場(chǎng)所需要的知識(shí)和技能,進(jìn)而造成可雇傭性缺失。此外,作為大學(xué)生可雇傭性需求主體的雇主,對(duì)學(xué)生可雇傭性開(kāi)發(fā)負(fù)有不可推卸的社會(huì)責(zé)任,但在參與開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)學(xué)生可雇傭性能力過(guò)程中參與較少。政府、雇主、學(xué)校未能做到各盡其責(zé)、相互協(xié)作。
三、提升河北省高校學(xué)生可雇傭性能力的可行性途徑
(一)利用京津冀一體化大環(huán)境,發(fā)展河北高等教育
2014年,京津冀三省市教育部門(mén)共同簽署了《積極推進(jìn)教育領(lǐng)域合作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合作協(xié)議》,2015年4月,中共中央政治局審議通過(guò)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,在政策利好的情況下,作為教育資源處于劣勢(shì)的河北省,需要積極運(yùn)用北京部分教育、醫(yī)療等社會(huì)公共服務(wù)功能向外轉(zhuǎn)移和疏解的機(jī)遇,搭建河北省高校與京津兩地高校的交流平臺(tái),促進(jìn)高校之間的資源共享,比如進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué),以院系合辦的方式共建優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科,培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才;重構(gòu)高等教育模式,打造人才服務(wù)的平臺(tái),促進(jìn)教育發(fā)展的平衡和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)完善政府職能,促進(jìn)全社會(huì)的積極參與
傳統(tǒng)的“政府——高校”管理模式日益暴露諸多弊端,需要調(diào)整政府角色定位,改變政府的管理方式,形成政府調(diào)控,學(xué)校自主辦學(xué),社會(huì)積極參與的現(xiàn)代高等教育治理體系。在可雇傭性能力培養(yǎng)上,政府應(yīng)為可雇傭性能力的培養(yǎng)提供良好的政策與法律環(huán)境,規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng),為學(xué)生就業(yè)提供保障與支持。同時(shí)進(jìn)一步加大財(cái)政投入, 特別是對(duì)高技能人才培養(yǎng)的資金投入。全社會(huì)為學(xué)生的實(shí)踐提供機(jī)會(huì),并創(chuàng)造公平、合理的就業(yè)氛圍和環(huán)境,從而從外部促成可雇傭性能力的提升。
(三)鼓勵(lì)雇主積極參與可雇傭性能力的培養(yǎng)
雇主是可雇傭性能力的受益者,也是需求者。雇主的積極參與,一方面能將自身的需求訴諸高校與學(xué)生;另一方面,雇主能將自身的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)在課堂上傳授給學(xué)生。而高校既 能在專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置與設(shè)計(jì)等多方面邀請(qǐng)雇主參與,吸取雇主的意見(jiàn),也可以派教師與學(xué)生到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。這樣能使學(xué)生學(xué)到的理論知識(shí)和具體工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái),使高校培養(yǎng)的學(xué)生與企業(yè)的需求實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,能促進(jìn)企業(yè)與高校的雙贏發(fā)展。
(四)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)高校教學(xué)模式,注重理論與實(shí)踐的結(jié)合
高校是培養(yǎng)學(xué)生可雇傭性能力的決定因素,因此高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生可雇傭能力的綜合培養(yǎng),以切實(shí)提高大學(xué)生的綜合能力和素質(zhì)。要將可雇傭性技能的開(kāi)發(fā)與提升貫穿于整個(gè)大學(xué)教學(xué),首先,樹(shù)立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的教學(xué)管理理念,調(diào)整培養(yǎng)方案,確立以提高學(xué)生可雇傭性技能為主的培養(yǎng)目標(biāo),設(shè)置相應(yīng)的課程。同時(shí)增強(qiáng)課程對(duì)學(xué)生個(gè)體的適切性,提高學(xué)生自主選擇權(quán)。其次,需改變傳統(tǒng)的以理論為基礎(chǔ)的教學(xué)方法,重視基礎(chǔ)知識(shí)和可雇傭性實(shí)用技能的綜合培養(yǎng)。創(chuàng)造可實(shí)踐的條件,加大實(shí)踐教學(xué)投入,構(gòu)建理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)體系;開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。最后,對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)體系要從注重學(xué)術(shù)性成績(jī)轉(zhuǎn)向注重發(fā)展學(xué)生的個(gè)性、能力和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)評(píng)價(jià)的靈活性和有效性,達(dá)到真正促進(jìn)學(xué)生可雇傭性能力發(fā)展的目標(biāo)。
信息社會(huì)的到來(lái),社會(huì)變遷速度空前加快,學(xué)校、家庭、社會(huì)越來(lái)越趨向于融合、趨向于一體化。在這種背景下,教育改革離不開(kāi)社會(huì)各界的廣泛參與,課程變革再也不能固守學(xué)校課程的疆域,而需謀求學(xué)校課程與校外課程的互補(bǔ)與整合。對(duì)學(xué)生具有重要意義的許多教育經(jīng)驗(yàn),必須由社會(huì)各行各業(yè)來(lái)提供。因而高校學(xué)生可雇傭性能力的培養(yǎng),需要高校、雇主以及政府全社會(huì)共同參與,各司其職。只有這樣,才能促進(jìn)學(xué)生可雇傭性能力的發(fā)展,提高就業(yè)質(zhì)量,從而達(dá)到促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的。
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*本文為河北省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目(SQ141096)、河北省人力資源和社會(huì)保障研究課題(JRSHZ-2015-01018)的階段性成果。
(作者單位:燕山大學(xué)藝術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院)