論工程量清單計(jì)價(jià)在電力工程造價(jià)中的應(yīng)用

楊俊朋　李明巖

摘 要：由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和完善，人們生活質(zhì)量水平得到了提高，從而推動(dòng)了我國(guó)電力工程的快速發(fā)展。近年來，我國(guó)電力體制不斷地完善和發(fā)展，我國(guó)電力工程的發(fā)展模式得到了進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變，從而提高了我國(guó)輸變電工程建設(shè)的管理，實(shí)現(xiàn)了投資效益的最大化。所以，電力工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)我國(guó)電力工程造價(jià)具有重要的作用，工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)施順應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。為了避免電力工程中出現(xiàn)投資商從中謀取暴利的現(xiàn)象，就需要強(qiáng)化工程量清單計(jì)價(jià)的管理，使投資能力得到真實(shí)的反映。因此，文章將對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)在電力工程造價(jià)中的應(yīng)用進(jìn)行分析和探討。

關(guān)鍵詞：電力工程建設(shè)；工程量清單計(jì)價(jià)；電力工程造價(jià)

中圖分類號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2015）09-0139-02

目前，電力工程作為我國(guó)工程建設(shè)的重要組成部分，對(duì)我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有直接的影響，然而國(guó)家越來越重視對(duì)電力工程的資金投入量。

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的背景下，電力工程造價(jià)的機(jī)制正在不斷地進(jìn)行改革和發(fā)展。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，電力工程項(xiàng)目能夠合理地參與各方快速組價(jià)以及進(jìn)行主動(dòng)的投資管理，這是電力工程造價(jià)規(guī)范管理的重要因素。在我國(guó)電力工程造價(jià)中，工程量清單方式能夠充分發(fā)揮重要的作用。

1 工程量清單計(jì)價(jià)的概念

對(duì)于工程量清單來說，就是擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單的表現(xiàn)形式。擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容是根據(jù)招標(biāo)和施工設(shè)計(jì)圖紙的要求所規(guī)定的，通過根據(jù)工程量的計(jì)算規(guī)則、工程量清單項(xiàng)目編制規(guī)則的要求，以此將擬建招標(biāo)工程的分部分項(xiàng)工程數(shù)量計(jì)算出來。

由于工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，所以就需要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)、單位和數(shù)量等進(jìn)行綜合的考慮，項(xiàng)目文件的真正運(yùn)行需要通過稅收和由招標(biāo)人發(fā)出的其他相關(guān)文件所實(shí)施的。

①工程量清單注意的是一份由招標(biāo)人提供的文件，編制人是招標(biāo)人，以及其委托的工程造價(jià)咨詢單位；②對(duì)于工程量清單來說，其本質(zhì)就是招標(biāo)文件以及合同及招標(biāo)的一部分，所以，招標(biāo)人以及投標(biāo)人都應(yīng)該對(duì)工程量清單加以重視；③就工程量清單而言，其對(duì)象的描述就是擬建項(xiàng)目以及將其性質(zhì)、數(shù)量和形式列入電力工程項(xiàng)目之中。

2 工程清單計(jì)價(jià)方法對(duì)電力工程造價(jià)管理的影響

2.1 對(duì)統(tǒng)一工程造價(jià)計(jì)價(jià)體系的影響

對(duì)于工程量清單計(jì)價(jià)方法來說，其實(shí)行對(duì)工程預(yù)算定額價(jià)值的衡量標(biāo)準(zhǔn)具有重要的作用。由于該計(jì)價(jià)方法將價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)給予了市場(chǎng)，從而就可以使市場(chǎng)對(duì)工程預(yù)算定額的形式進(jìn)行合理有效的衡量。與此同時(shí)，工程量清單計(jì)價(jià)方法對(duì)工程預(yù)算定額配套的統(tǒng)一估價(jià)表好具有一定的影響。

2.2 對(duì)工程造價(jià)人員的影響

就工程量清單計(jì)價(jià)而言，在工程施工技術(shù)水平的發(fā)展變化中，其方法的改變就需要電力工程造價(jià)人員對(duì)生產(chǎn)效率變化的內(nèi)部規(guī)律進(jìn)行總結(jié)，根據(jù)生產(chǎn)效率的內(nèi)部規(guī)律將其生產(chǎn)價(jià)值規(guī)律總結(jié)出來。

2.3 對(duì)工程價(jià)值預(yù)算的影響

對(duì)于工程量清單計(jì)價(jià)來說，其方法可以將統(tǒng)一計(jì)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)的束縛進(jìn)行擺脫，電力工程建設(shè)還要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律進(jìn)行自身特技生產(chǎn)規(guī)律和價(jià)值生產(chǎn)規(guī)律的總結(jié)，以此使之滿足工程價(jià)值預(yù)算編制的發(fā)展，從而更加有利于其在市場(chǎng)投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)中取得良好的效果。

3 工程量清單計(jì)價(jià)模式下輸變電工程招投標(biāo)管理

①根據(jù)輸變電工程建設(shè)管理人員完成的施工圖紙的設(shè)計(jì)，可以將工程量的計(jì)算規(guī)律委托招標(biāo)單位進(jìn)行總結(jié)，然后將工程量進(jìn)行統(tǒng)一。另外，將單位工程作為對(duì)象，并將每個(gè)子項(xiàng)目的工程量清單計(jì)算出來，然后將其發(fā)放給各個(gè)投標(biāo)單位，作為變電站和文件傳輸?shù)囊徊糠謨?nèi)容。對(duì)于工程量清賬單來說，其厚度的精度主要根據(jù)工作人員的技術(shù)水平和輸變電工程的設(shè)計(jì)深度內(nèi)容所決定的。

②按照招標(biāo)文件以及工程量清單的內(nèi)容，投標(biāo)單位通過結(jié)合自身的條件，根據(jù)建設(shè)評(píng)價(jià)所能夠承受的成本、價(jià)格和風(fēng)險(xiǎn)等，進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)、綜合單價(jià)和相關(guān)材料的制定。

③與原提供的工程量相比較，如果實(shí)際的施工工程量超過了所規(guī)定的范圍，就需要對(duì)實(shí)際數(shù)量進(jìn)行調(diào)整，但是不能調(diào)整價(jià)格。由于工程建設(shè)規(guī)模是不能夠預(yù)測(cè)的，就需要在虛擬工程投標(biāo)報(bào)價(jià)和特定的沉降上確定綜合單價(jià)的增加量。

④對(duì)于工程量清單計(jì)價(jià)來說，所采用工程招標(biāo)的措施已經(jīng)成為了綜合單價(jià)結(jié)算的基礎(chǔ)力量。通過此方法主要就是為了獲取較大的經(jīng)濟(jì)效益，報(bào)價(jià)不平衡。主要表現(xiàn)如下：

其一，對(duì)于輸變電工程來說，就會(huì)使投標(biāo)單位得到進(jìn)一步的增加；其二，對(duì)于動(dòng)力傳動(dòng)工程而言，其項(xiàng)目預(yù)計(jì)的價(jià)格就需要暫定高些；其三，通過有效的方法對(duì)輸變電工程項(xiàng)目投標(biāo)的價(jià)格做進(jìn)一步提高。同時(shí)，要求供電企業(yè)輸變電工程的設(shè)計(jì)圖紙要清晰和完整。綜上所述，就可以避免投標(biāo)單位出現(xiàn)謀取暴利現(xiàn)象。

⑤在電力工程造價(jià)控制中，工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)具有重要的作用。在工程量清單計(jì)價(jià)的條件下，可以通過合理的低價(jià)確保工程建設(shè)的質(zhì)量和安全系數(shù)，限制項(xiàng)目的時(shí)間。但是，超低的價(jià)格，就會(huì)給施工的索賠和其他項(xiàng)目造成不可預(yù)見的費(fèi)用。如果評(píng)標(biāo)低于成本，通過對(duì)其認(rèn)真的分析，以此來提高工程的質(zhì)量，并可以檢驗(yàn)出是否存在偷工減料現(xiàn)象，檢驗(yàn)新技術(shù)是否能夠確保工程施工的安全性等，最后得出相應(yīng)的結(jié)果。

4 工程量清單計(jì)價(jià)在電力工程中的應(yīng)用

近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展了較大的變化，電力工程建設(shè)也取得了一定的成效。對(duì)于現(xiàn)在的電力工程來說，所招標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)大部分采用的是定額計(jì)價(jià)的方法。定額計(jì)價(jià)主要用于施工中電氣設(shè)備的安裝和工程施工的驗(yàn)收之中。另外，如果電力企業(yè)不進(jìn)行自身方法的總結(jié)，在實(shí)際的施工中，就會(huì)導(dǎo)致成本數(shù)據(jù)積累現(xiàn)象的產(chǎn)生，主要用于預(yù)算和實(shí)際成本的比較之中，分析盈虧的情況，不實(shí)行報(bào)價(jià)。目前，在建筑行業(yè)中，國(guó)家也實(shí)施了工程量清單計(jì)價(jià)的方法，此方法作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，給產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)提供了強(qiáng)有力的保障。為了使工程量清單計(jì)價(jià)得到進(jìn)一步的發(fā)展，要求電力企業(yè)采取一些有效的措施。

①在進(jìn)行電力工程建設(shè)時(shí)，對(duì)施工設(shè)計(jì)的圖紙要進(jìn)行認(rèn)真的分析，要求工程項(xiàng)目的施工符合施工方案的規(guī)范，施工內(nèi)容要清晰，工作人員要明確施工項(xiàng)目的特征和要求，禁止列表泄漏的發(fā)生。另外，根據(jù)實(shí)際的施工情況，對(duì)施工項(xiàng)目的費(fèi)用進(jìn)行合理的設(shè)置，然后通過與國(guó)家質(zhì)量的結(jié)合，就可以確保施工的安全性，并且在政策、法規(guī)方面，清單更具有全面性和合理性。然后，根據(jù)電力工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的情況，對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的特征進(jìn)行綜合的考慮，合理控制招標(biāo)的價(jià)格和浮動(dòng)范圍。

②首先，施工企業(yè)要建立內(nèi)部的定額。通過采用定額方法，電力施工企業(yè)能夠?qū)λ枰牟牧稀⑷肆蜋C(jī)械工程的消耗進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，這樣就可以使企業(yè)的成本進(jìn)行準(zhǔn)確的確定。根據(jù)工程施工的數(shù)據(jù)對(duì)參考指標(biāo)進(jìn)行收集和積累，并建立定額。其次，建立企業(yè)查詢系統(tǒng)。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查顯示，大多數(shù)施工企業(yè)通過人工和材料建立機(jī)械查詢系統(tǒng)，可以直接在網(wǎng)站查詢信息。此系統(tǒng)較靈活，并且應(yīng)變能力較強(qiáng)，還可以在不同的項(xiàng)目、地點(diǎn)和來源方面，提供了強(qiáng)有力的保障。然后，建立施工企業(yè)的施工法。按照施工技術(shù)的力量以及裝備水平，企業(yè)的實(shí)際情況，建立合理的施工法，以此來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，確保施工的質(zhì)量。

5 結(jié) 語

綜上所述，工程量清單計(jì)價(jià)在電力工程造價(jià)中得到廣泛的應(yīng)用，不僅提高工作的效率，還降低了施工的成本，并積累了管理的經(jīng)驗(yàn)。

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