新常態(tài)下凸顯國(guó)企中工會(huì)作用的路徑分析

趙蕊

[摘 要]工會(huì)在國(guó)企中發(fā)揮著非常重要的作用，主要體現(xiàn)在職工利益與國(guó)企發(fā)展兩個(gè)方面。對(duì)于職工來(lái)講，工會(huì)主要的作用是實(shí)現(xiàn)相關(guān)意見(jiàn)、建議的反映與傳達(dá)，維護(hù)職工的利益；對(duì)于國(guó)企來(lái)講，工會(huì)主要的作用是對(duì)企業(yè)中存在的矛盾進(jìn)行調(diào)節(jié)，促進(jìn)國(guó)企發(fā)展。在新常態(tài)下，國(guó)企工會(huì)工作面臨著新的挑戰(zhàn)。本文對(duì)國(guó)企工會(huì)的作用進(jìn)行了分析，提出了國(guó)企工會(huì)在新常態(tài)下發(fā)揮作用的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]國(guó)企；工會(huì)；作用

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.43.127

當(dāng)前，工會(huì)發(fā)揮著越來(lái)越顯著的作用，很多職工開(kāi)始意識(shí)到通過(guò)工會(huì)贏得更大的發(fā)揮空間與穩(wěn)定的工作環(huán)境。工會(huì)工作雖然取得了一定的成果，但是在職能履行的過(guò)程中依舊存在著很多問(wèn)題，工會(huì)的作用并未得到充分的發(fā)揮。在新常態(tài)下如何凸顯國(guó)企工會(huì)的作用，將成為工會(huì)工作者必須思考的核心問(wèn)題之一。

1 新常態(tài)下國(guó)企工會(huì)的作用

國(guó)企工會(huì)的作用具有“扁擔(dān)兩頭挑”的特點(diǎn)，一方面維護(hù)與代表國(guó)企職工利益，另一方面促進(jìn)國(guó)企的穩(wěn)定與發(fā)展。在國(guó)企會(huì)議代表組成結(jié)構(gòu)確定的過(guò)程中，工會(huì)應(yīng)該明確地指出一線工人、技術(shù)人員、女職工等在代表結(jié)構(gòu)中所占的比重；為國(guó)企黨組織的“促進(jìn)就業(yè)”工作提供必要的協(xié)助，深入開(kāi)展“再就業(yè)培訓(xùn)”“再就業(yè)幫扶”等活動(dòng)，更好地幫助下崗職工進(jìn)行再就業(yè)，同時(shí)要鼓勵(lì)下崗職工進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)更好地帶動(dòng)就業(yè)；在國(guó)企評(píng)比勞模、先進(jìn)職工時(shí)，要積極推薦普遍而又做出貢獻(xiàn)的職工，為職工群眾爭(zhēng)取更多的榮譽(yù)。同時(shí)，工會(huì)也要維護(hù)國(guó)企的穩(wěn)定與發(fā)展。當(dāng)國(guó)企頒布政策、下達(dá)文件時(shí)，通常都是通過(guò)工會(huì)來(lái)實(shí)行的，通過(guò)工會(huì)調(diào)節(jié)國(guó)企與員工之間的矛盾，更好地維護(hù)國(guó)企的形象與利益。

2 新常態(tài)下國(guó)企工會(huì)作用發(fā)揮的途徑

2.1 實(shí)現(xiàn)國(guó)企工會(huì)的正確定位

在國(guó)企不斷改革與發(fā)展的過(guò)程中，工會(huì)要找準(zhǔn)自身的定位，圍繞國(guó)企發(fā)展的核心，為國(guó)企的發(fā)展大局提供服務(wù)，通過(guò)各種社會(huì)職能的有效履行，更好地維護(hù)國(guó)企發(fā)展與職工利益。在新常態(tài)下，工會(huì)要結(jié)合國(guó)企市場(chǎng)化改革新形勢(shì)實(shí)現(xiàn)正確定位。工會(huì)應(yīng)該注重職工素養(yǎng)的全面提高，一方面要確保職工代表大會(huì)的定期召開(kāi)，更好地維護(hù)職工的民主權(quán)利。同時(shí)，工會(huì)應(yīng)該以職工代表大會(huì)為載體，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)企事務(wù)公開(kāi)、職工評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)等活動(dòng)，讓職工能夠更加充分地參與到國(guó)企的管理與監(jiān)督過(guò)程中，提高國(guó)企相關(guān)決策的科學(xué)性、可行性與民主性。另一方面，工會(huì)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)民主制度的建立與完善，讓職工能夠更好地參與到國(guó)企的改革與發(fā)展中，維護(hù)職工民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。

2.2 實(shí)現(xiàn)國(guó)企工會(huì)改革的進(jìn)一步強(qiáng)化

在國(guó)企改制的背景之下，工會(huì)的改革勢(shì)在必行。由于工會(huì)改革相對(duì)比較滯后，導(dǎo)致工會(huì)維權(quán)職能的發(fā)揮受到了一定的影響，出現(xiàn)了一些不民主行政干預(yù)的問(wèn)題。工會(huì)只有不斷實(shí)現(xiàn)自身的改革與發(fā)展，才能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)、民主定位。在工會(huì)改革的過(guò)程中，主要的問(wèn)題就是工會(huì)工作內(nèi)容與形勢(shì)任務(wù)要求不相適應(yīng)。首先，在國(guó)企改制的過(guò)程中強(qiáng)化工會(huì)建設(shè)，避免出現(xiàn)工會(huì)人才、資產(chǎn)等方面的流失。要做好國(guó)企的工會(huì)組織建設(shè)工作，出臺(tái)各種與工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制相適應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確指出國(guó)企在改制的過(guò)程中不能對(duì)工會(huì)進(jìn)行隨意的撤銷或者合并。其次，工會(huì)要結(jié)合企業(yè)實(shí)際確定工作重點(diǎn)。工會(huì)在工作的過(guò)程中要從整體上把握國(guó)企的大局，了解與掌握國(guó)企當(dāng)前的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，結(jié)合這些內(nèi)容實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作重點(diǎn)的確定，提高工會(huì)工作的針對(duì)性與可行性。最后，要強(qiáng)化工會(huì)干部隊(duì)伍的組建與強(qiáng)化。在新常態(tài)下，工會(huì)維權(quán)工作具有專業(yè)性、技術(shù)性等新的特點(diǎn)，必須實(shí)現(xiàn)工會(huì)干部隊(duì)伍形象與職能的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍權(quán)責(zé)分明、高效能干。

2.3 實(shí)現(xiàn)工會(huì)溝通的強(qiáng)化與職責(zé)的完善

國(guó)企工會(huì)只有獲取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，才能夠更好地履行自身的維權(quán)職責(zé)。首先，工會(huì)要強(qiáng)化與職工、黨政領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通。工會(huì)應(yīng)該通過(guò)各種溝通渠道了解職工的思想、生活、工作等方面的情況，并將了解的情況向黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反映。工會(huì)在進(jìn)行溝通的過(guò)程中，包括正式場(chǎng)合溝通與非正式場(chǎng)合溝通兩種類型，工會(huì)應(yīng)該充分利用這兩種方式，將了解與掌握的職工想法、理論思考、上級(jí)要求、工作思路等及時(shí)與黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)與思路、要求等。通過(guò)充分的溝通能夠更好地促進(jìn)工會(huì)職能的發(fā)揮。其次，工會(huì)要注重自身職責(zé)的充分履行。在新常態(tài)下，工會(huì)在履行自身職能的過(guò)程中，一方面要繼承傳統(tǒng)；另一方面要不斷創(chuàng)新，更好地把握工會(huì)工作的規(guī)律性、創(chuàng)造性。工會(huì)應(yīng)該通過(guò)國(guó)企行政部門實(shí)現(xiàn)集體合同的簽訂，在合同中明確規(guī)定職工的各項(xiàng)權(quán)益，為保障職工基本權(quán)益奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，工會(huì)應(yīng)該積極履行監(jiān)督職能，對(duì)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益進(jìn)行有效的保障，提高職工參與國(guó)企民主管理的積極性與主動(dòng)性。

2.4 堅(jiān)持“以職工為本”的工會(huì)工作原則

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，職工的物質(zhì)文化需求不斷增長(zhǎng)，工會(huì)在工作的過(guò)程中要進(jìn)一步滿足職工的需求。工會(huì)在工作的過(guò)程中，要切實(shí)為職工辦實(shí)事，解決職工在工作、生活中面臨的各種實(shí)際問(wèn)題。在職工團(tuán)隊(duì)中包含有部分困難職工，只有徹底解決這些職工的困難，才能夠更好地調(diào)動(dòng)職工的積極性與創(chuàng)造性，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮更大的作用。工會(huì)要實(shí)現(xiàn)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制的建立與完善，首先要建立困難職工檔案，對(duì)困難職工的現(xiàn)狀進(jìn)行跟蹤了解，進(jìn)一步提高幫扶工作的有效性。例如開(kāi)展助學(xué)工程，幫助困難職工子女順利入學(xué)；完善醫(yī)療救助制度，解決困難職工就醫(yī)費(fèi)用問(wèn)題。

2.5 實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作人員履職能力的提高

和諧企業(yè)的構(gòu)建具有系統(tǒng)性，為工會(huì)組織的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。企業(yè)工會(huì)在發(fā)展的過(guò)程中要注重工作人員能力與素質(zhì)的提高。首先，完善工會(huì)干部隊(duì)伍，樹(shù)立工會(huì)干部全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，提高工會(huì)干部的使命感與責(zé)任感。此外，還要注重工會(huì)干部專業(yè)素質(zhì)的提升，一方面要具備工會(huì)基本原理與工會(huì)基本工作能力；另一方面要精通管理、經(jīng)濟(jì)、談判、法律等方面的專業(yè)知識(shí)，為工會(huì)工作奠定基礎(chǔ)。其次，要提高基層工會(huì)組織的活力，實(shí)現(xiàn)基層工會(huì)組織的建立與完善，提高工作人員的素質(zhì)與能力，更好地發(fā)揮工會(huì)在職工維權(quán)等方面的顯著作用。最后，通過(guò)基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)化工會(huì)組織的能力，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)型工會(huì)組織的建立與完善，提高工會(huì)的群眾化、民主化與法制化水平。

3 結(jié) 論

新常態(tài)下，國(guó)企工會(huì)面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，工會(huì)組織必須明確自身的工作思路，從各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)工作渠道的拓展與工作內(nèi)涵的豐富、工作方式的革新，更好地發(fā)揮工會(huì)的職能，維護(hù)國(guó)企發(fā)展與職工利益。

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