煙葉種植企業(yè)雇傭臨時(shí)性用工的方式及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

夏建軍　胡文飛

摘要：基于我國人力資源的管理逐漸趨于法治化，將勞動(dòng)用工設(shè)計(jì)的方式以及存在的風(fēng)險(xiǎn)性作為企業(yè)實(shí)現(xiàn)人力管理的主要內(nèi)容。由于企業(yè)存在臨時(shí)用工問題，致使在雇傭過程中出現(xiàn)一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此，只有采取有效的措施去規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)，才能降低用工存在的風(fēng)險(xiǎn)性。本文針對(duì)煙草的種植企業(yè)在用工方面，啟用臨時(shí)性雇傭的需求與表現(xiàn)、用工的主要方式以及潛在風(fēng)險(xiǎn)性等展開研究，以便采取有效的法律途徑去規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：煙葉種植企業(yè)；臨時(shí)雇傭；用工方式；風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

引言：

伴隨社會(huì)對(duì)企業(yè)雇傭臨時(shí)工事件展開熱議，促使了國家不斷加強(qiáng)勞動(dòng)法規(guī)的對(duì)反工作，進(jìn)而令雇傭關(guān)系具有嚴(yán)密的法律性，將勞動(dòng)關(guān)系推向法制化道路。為了使現(xiàn)今煙草行業(yè)的整體員工得到合理的老用利益，要求煙草企業(yè)、員工同時(shí)提升相應(yīng)的法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，解決現(xiàn)今臨時(shí)用工存在高危風(fēng)險(xiǎn)的問題，只有嚴(yán)格管控?zé)煵萜髽I(yè)的用工形式，才有利于促進(jìn)煙草企業(yè)在行業(yè)內(nèi)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

一、煙草行業(yè)臨時(shí)性用工需求與表現(xiàn)

為了解決臨時(shí)用工的需求，主要以加班、擴(kuò)招臨時(shí)工的形式呈現(xiàn)。其加班是現(xiàn)今眾多企業(yè)提升作業(yè)率的主要方法，以此滿足行業(yè)生產(chǎn)的臨時(shí)性需求。這樣臨時(shí)性加班，需對(duì)臨時(shí)性員工進(jìn)行培訓(xùn)，并以合格的作業(yè)業(yè)績作為計(jì)算加班費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。該種臨時(shí)性用工，不僅令員工在短時(shí)間內(nèi)獲取相應(yīng)的勞動(dòng)補(bǔ)償，還能為其提供一定的經(jīng)濟(jì)福利。但臨時(shí)性雇傭或加班，從側(cè)面角度進(jìn)行分析，企業(yè)也耗費(fèi)了相應(yīng)的運(yùn)營成本，而臨時(shí)用工無法得到固定用工的保障。臨時(shí)用工在一定程度上給企業(yè)帶來雇傭的壓力，短時(shí)間內(nèi)不能保證臨時(shí)工生產(chǎn)的質(zhì)量。

二、煙葉種植企業(yè)雇傭臨時(shí)性用工的方式

煙葉種植企業(yè)根據(jù)用工的實(shí)際需求，展開季節(jié)性、臨時(shí)性雇傭用工，并要求用工期限不得超過一年，主要有一下兩種用工形式：

（一）固定用工形式。在臨時(shí)性用工方式中包含固定用工的形式，雖然該種用工形式具有較強(qiáng)的臨時(shí)性，但在其中還涵蓋了固定用工性的臨時(shí)用工。通過雙方達(dá)成協(xié)定，約定在臨時(shí)期內(nèi)固定生產(chǎn)的時(shí)間以及期限，實(shí)施非全日制用工。在終止用工時(shí)，雙方按照合同約定的方式進(jìn)行結(jié)算，視為臨時(shí)期內(nèi)的固定工資。

（二）合同用工形式。其合同用工的形式是臨時(shí)性用工最具保障性的方式，以合同的形式約定在臨時(shí)期內(nèi)的工作時(shí)間以及用工工資等。當(dāng)臨時(shí)性合同用工期期滿后，該合同的法律效應(yīng)自動(dòng)解除，以適應(yīng)企業(yè)對(duì)臨時(shí)性用工的需求。若在下一個(gè)臨時(shí)用工期，還需重新簽訂臨時(shí)性的用工合同保障。該用工合同雖然具有短暫的法律效應(yīng)，但能夠同時(shí)保障臨時(shí)勞動(dòng)者的法律效益與勞動(dòng)的自由性。

三、研究現(xiàn)今煙草種植業(yè)使用臨時(shí)雇傭工的風(fēng)險(xiǎn)性

在現(xiàn)階段的煙草行業(yè)中，其種植企業(yè)所雇傭的臨時(shí)工主要存在的法律風(fēng)險(xiǎn)有：企業(yè)的規(guī)章制度方面，具有完善性的規(guī)章與制度能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)高效的管理，并為其提供法律性保障。尤其是煙草企業(yè)，應(yīng)該制定具有完善性、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章制度，以順應(yīng)自身的生產(chǎn)發(fā)展需求。但大多數(shù)企業(yè)都存在缺失完善性的規(guī)章制度，致使在用工方面引起較多糾紛、訴訟等，其法律風(fēng)險(xiǎn)以潛在的形式存在著；勞務(wù)合同的管理風(fēng)險(xiǎn)，其勞務(wù)合同能夠明確雇傭雙方的關(guān)系、義務(wù)等，同時(shí)也是對(duì)產(chǎn)生糾紛進(jìn)行依法判決的重要依據(jù)。主要的風(fēng)險(xiǎn)來源于日常管理工作的操作行為，續(xù)簽的變更工作不夠及時(shí)為該類企業(yè)帶來了合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)。

四、分析煙草企業(yè)如何規(guī)避臨時(shí)性雇傭用工存在的法律風(fēng)險(xiǎn)

（一）構(gòu)建法治化用工意識(shí)。要想從根本上規(guī)避企業(yè)臨時(shí)雇傭用工的風(fēng)險(xiǎn)，首先應(yīng)該使企業(yè)構(gòu)建具有法治化的用工意識(shí)。由于傳統(tǒng)的企業(yè)在用人治理方面較傾向于人治化忽視法治化，人治化的管理主要展現(xiàn)出一定的權(quán)利思維，極度影響著該企業(yè)的合理用人標(biāo)準(zhǔn)及公正性。但隨之法制化社會(huì)的構(gòu)建與發(fā)展帶動(dòng)了企業(yè)管理向法制化方向發(fā)展，運(yùn)用法治化管理理念替代人治化管理，勞務(wù)合同法規(guī)范了企業(yè)用人的標(biāo)準(zhǔn)與意識(shí)，逐漸提升管理者對(duì)用工的法治化意識(shí)，完善用工的管理工作，有利于企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)與處理用工糾紛問題。

（二）構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度。勞務(wù)合同的法規(guī)自從制定到使用，對(duì)企業(yè)的用人形式實(shí)施具有嚴(yán)格性的監(jiān)督與管理，以彰顯制定具有標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章制度對(duì)企業(yè)實(shí)施管理的重要性。將規(guī)章制度視為其企業(yè)內(nèi)部的法律法規(guī)，有利于企業(yè)在該管理制度下實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)營。此外，還可將其作為用工糾紛事件的處理依據(jù)，這突顯了規(guī)章制度對(duì)法律行為的約束性。因此，這就要求煙葉企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建符合法律規(guī)定程序的規(guī)章制度，制定出的制度應(yīng)由民主程序進(jìn)行審核，并同時(shí)向勞務(wù)合同工進(jìn)行公布。規(guī)章制度制定以后，應(yīng)在具體應(yīng)用中具有一定的可行性，進(jìn)而在符合企業(yè)內(nèi)部管理的實(shí)際情況，加之制定有關(guān)規(guī)章制度的小手冊，強(qiáng)化嚴(yán)格遵守法律的意識(shí)，將制度進(jìn)行細(xì)化，以便在法律制約下令企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主式管理臨時(shí)用工。

（三）規(guī)范用工的合同與管理。合同在用人管理工作中具有較強(qiáng)的必要性，它依靠簽訂的合同去衡量合同所成立的法律效應(yīng)。合同以簽訂的形式確定雇傭雙方在生產(chǎn)中的各自義務(wù)，以此體現(xiàn)勞務(wù)雇傭的合作關(guān)系，其對(duì)用工的合同實(shí)施規(guī)范性管理成為企業(yè)管理工作的重點(diǎn)。因此，要求煙葉種植企業(yè)對(duì)于季節(jié)性、臨時(shí)性用工應(yīng)采用勞務(wù)外包的方式，將用工可能產(chǎn)生的勞務(wù)糾紛風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到勞務(wù)外包公司，同時(shí)要求勞務(wù)外包公司加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、事故解決，用工單位予以積極配合，并以合同的方式加以確定。必須對(duì)雇傭工簽訂法律合同，其合同在簽訂過程中必要性的體現(xiàn)是對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行告知，展現(xiàn)法律程序的公正性。同時(shí)增強(qiáng)臨時(shí)勞動(dòng)者對(duì)自身的保護(hù)意識(shí)與觀念，以及確認(rèn)合同內(nèi)容的合理性，有利于勞動(dòng)者在日后生產(chǎn)中遵守合同中的規(guī)定。另外，在合同的實(shí)際應(yīng)用中，雇傭雙方應(yīng)隨時(shí)保存好備份的合同以及變更后的合同作為證據(jù)，以免在日后用工糾紛中無據(jù)可依，運(yùn)用法律途徑規(guī)避用工的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（四）利用科學(xué)化管理制度實(shí)現(xiàn)用工管理?；趥鹘y(tǒng)管理制度的在觀念上的影響，致使煙葉種植相關(guān)企業(yè)抑制存在雙軌制的用工現(xiàn)象。要想令企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展的模式與方向，必須運(yùn)用現(xiàn)今具有科學(xué)化的管理制度去實(shí)現(xiàn)對(duì)用工的管理，展現(xiàn)用工管理的法律效應(yīng)。同時(shí)為勞動(dòng)者提供薪酬、晉升等有利通道，不僅確保正式用工的生產(chǎn)權(quán)益，還令臨時(shí)用工充滿晉升正式用工的希望，進(jìn)而打破傳統(tǒng)管理方式。實(shí)施具有嚴(yán)格性的崗位職責(zé)管理，結(jié)合定崗、定薪管理政策，縮小臨時(shí)用工、正式用工的薪資差距。而后嚴(yán)格遵守臨時(shí)性用工的管理原則，有效規(guī)避臨時(shí)用工混亂生產(chǎn)秩序的風(fēng)險(xiǎn)。此外，通過及時(shí)完善用工管理的相應(yīng)制度，再次明確劃分雇傭用工的關(guān)系，規(guī)范分配用工的生產(chǎn)任務(wù)，為該企業(yè)創(chuàng)造更多生產(chǎn)利益。

結(jié)束語：經(jīng)過了解煙草行業(yè)對(duì)臨時(shí)用工的需求及表現(xiàn)，主要以固定、合同形式去展現(xiàn)臨時(shí)雇傭的關(guān)系。分析該企業(yè)使用臨時(shí)雇傭工存在的法律風(fēng)險(xiǎn)性，而后采取有效的措施規(guī)避現(xiàn)今臨時(shí)用工的眾多法律風(fēng)險(xiǎn)，例如：通過在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建法制化的臨時(shí)用工制度，并用構(gòu)建的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度去制約臨時(shí)用工的行為，從而利用科學(xué)化的管理制度去規(guī)范企業(yè)用工的勞務(wù)合同、管理，降低煙草企業(yè)的用工風(fēng)險(xiǎn)。（作者單位：安徽皖南煙葉有限責(zé)任公司）

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