人民幣中亞區(qū)域化現(xiàn)狀及對策分析

魏欣華

摘 要：2009年中國政府開始全面推進(jìn)人民幣國際化以來，雖然人民幣在中亞對外經(jīng)濟活動中的使用數(shù)量仍然較為有限，但隨著中國與中亞五國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深入發(fā)展，人民幣勢必將在中亞地區(qū)發(fā)揮更大作用。雙方經(jīng)貿(mào)合作成果與問題共存：實現(xiàn)了貿(mào)易額的快速增長但貿(mào)易發(fā)展不均衡、優(yōu)化了貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，但中國出口中亞貿(mào)易產(chǎn)品競爭力小導(dǎo)致貿(mào)易貨幣選擇權(quán)較弱、具備人民幣中亞區(qū)域化內(nèi)在動力但發(fā)展障礙較多。新疆依靠自身優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、文化優(yōu)勢等與中亞五國貿(mào)易往來密切，金融合作潛力大。為此，應(yīng)以不斷增長的邊境貿(mào)易為契機，以哈薩克斯坦為重點推進(jìn)國，充分發(fā)揮新疆與中亞五國的地緣優(yōu)勢，以點帶面促進(jìn)中亞人民幣區(qū)域化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中亞；人民幣區(qū)域化；現(xiàn)狀分析；對策建議

一、引言

2009年中國政府開始全面推進(jìn)人民幣國際化以來，雖然人民幣在中亞對外經(jīng)濟活動中的使用數(shù)量仍然較為有限，但隨著中國綜合國力的增強以及與中亞各國經(jīng)濟聯(lián)系的加深，人民幣在中亞地區(qū)的區(qū)域化程度正呈現(xiàn)上升態(tài)勢，出現(xiàn)了較為明顯的貨幣替代效應(yīng)。2013年國際清算銀行公布的每三年一次的外匯市場成交額調(diào)查報告中，人民幣首次躋身全球十大交易最頻繁貨幣的榜單。人民幣的日均交易額，從2010年4月的第17位躍升至今年的第9位，人民幣國際地位顯著提高。隨著中國與中亞五國關(guān)系的逐步加深和經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深入發(fā)展，人民幣勢必將在中亞地區(qū)發(fā)揮更大作用。

二、中國與中亞貿(mào)易發(fā)展分析

中亞五國獨立以后，中國與中亞五國的貿(mào)易從無到有，規(guī)模從小到大，商品檔次不斷提高，貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。近年來，貿(mào)易合作發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個顯著特點。

1.貿(mào)易額大幅增加，但貿(mào)易發(fā)展不平衡

從1998年以來的十幾年間，中國與中亞五國雙邊貿(mào)易總額從1998年的9.54億美元增加到2013年的502.74億美元，增加了50多倍。就中國與中亞五國貿(mào)易發(fā)展趨勢來看，中亞五國中哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦與中國貿(mào)易規(guī)模較大，尤其是哈薩克斯坦成為了中國在中亞的第一大貿(mào)易伙伴。以2013年中國與中亞各國貿(mào)易額及占比為例，中哈貿(mào)易為285.95億美元，占中國與中亞貿(mào)易總額的56.9%；中吉貿(mào)易額為51.37億美元，占中國與中亞貿(mào)易總額的10.2%；中塔貿(mào)易額為19.58億美元，占中國與中亞貿(mào)易總額的3.8%；中土貿(mào)易額為100.21億美元，占中國與中亞貿(mào)易總額的19.9%；中烏貿(mào)易額為45.51億美元，占比中國與中亞貿(mào)易總額的9.05%。

2.貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，人民幣中亞區(qū)域化受限

中國與中亞貿(mào)易結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀下，中國商品競爭力低、可替代性高，導(dǎo)致人民幣在中亞區(qū)域化流動受限。比如，從2004年起，日用消費品成為中國出口哈薩克斯坦的第一大類商品，機械設(shè)備、交通運輸設(shè)備成為第二大類出口商品。

三、人民幣中亞區(qū)域化現(xiàn)狀分析

1.人民幣中亞區(qū)域流通屬于邊貿(mào)引致型

人民幣在中亞區(qū)域的流通更多的是由于經(jīng)常項目下的貿(mào)易往來，尤其是邊貿(mào)往來引致的。一般來講，貿(mào)易規(guī)模越大、貿(mào)易往來越密切，人民幣在貿(mào)易往來中流通情況越好。以哈薩克斯坦為例，從經(jīng)貿(mào)合作地位來看：中國是哈國第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場、第一大進(jìn)口來源地；哈國是中國新疆第一大貿(mào)易伙伴；在貿(mào)易結(jié)算和人民幣流通情況方面中哈簽訂雙邊本幣結(jié)算協(xié)議和雙邊本幣互換協(xié)議；貿(mào)易以邊境貿(mào)易為主；邊境貿(mào)易結(jié)算主要采取易貨貿(mào)易、現(xiàn)匯結(jié)算、外幣現(xiàn)鈔結(jié)算、雙邊本幣結(jié)算等結(jié)算方式進(jìn)行。其中現(xiàn)鈔結(jié)算在邊境貿(mào)易中所占比例最大，以美元為主。交易商多直接攜帶外幣出人境或借助民間“地攤銀行”，實現(xiàn)人民幣、美元、堅戈的兌換，目前多數(shù)銀行發(fā)生的邊貿(mào)結(jié)算款項多經(jīng)第三國代理清算行轉(zhuǎn)匯或經(jīng)匯出行通過我國銀行的代理行向第三國清算轉(zhuǎn)匯。邊貿(mào)中直接按本幣結(jié)算尚未形成規(guī)模。

2.當(dāng)前人民幣中亞區(qū)域流通處于貨幣區(qū)域化初級階段

貨幣區(qū)域化按照發(fā)展階段的不同，可以劃分為三個層次：初級階段、中級階段和高級階段（詳見下表）。從人民幣中亞區(qū)域流通特征來判斷，人民幣在中亞流通還僅是處于人民幣中亞區(qū)域化的初級階段。

資料來源：新疆金融學(xué)會課題組“人民幣區(qū)域化與邊貿(mào)結(jié)算拓展問題研究”。

四、人民幣中亞區(qū)域化對策建議

1.深化中國與中亞貿(mào)易合作，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)

中國出口中亞貿(mào)易產(chǎn)品多以服裝、日用產(chǎn)品等低附加值、可替代性高的輕工業(yè)產(chǎn)品，相比中亞出口中國的稀缺的資源型產(chǎn)品，產(chǎn)品競爭力不足。要實現(xiàn)人民幣國際貿(mào)易結(jié)算使用范圍，就要努力優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、提升中國出口企業(yè)貿(mào)易結(jié)算貨幣選擇權(quán)。

2.以新哈貿(mào)易與金融合為突破點，創(chuàng)新人民幣跨境業(yè)務(wù)

自2009年人民幣“走出去”戰(zhàn)略實施至今，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點已在全國推行，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心以其獨有的“一區(qū)兩國”的區(qū)域設(shè)置模式，在2013年8月被批準(zhǔn)為全國首個“境內(nèi)關(guān)外”離岸人民幣業(yè)務(wù)試點區(qū)，極大地提升了合作中心的金融服務(wù)功能，也為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算開創(chuàng)了一個新模式。

3.加快新疆中亞區(qū)域性金融中心建設(shè)，優(yōu)化金融環(huán)境

2013年中國提出“絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)”偉大構(gòu)想，將新疆定位為“絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)”。這對加速新疆經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化金融環(huán)境帶來巨大機遇。將“烏魯木齊”打造為中亞區(qū)域金融中心，必將提升新疆對外合作能力、優(yōu)化金融環(huán)境，為實現(xiàn)人民幣中亞區(qū)域化創(chuàng)造有利條件。

結(jié)束語

綜合以上分析可知，從中國與中亞金融合作貿(mào)易基礎(chǔ)來看：盡管中國與中亞五國貿(mào)易合作不斷深化，但是貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)仍然不合理。在貿(mào)易結(jié)算方面，定價和選擇結(jié)算貨幣上仍以美元結(jié)算為主。新疆處于中國向西開放的出口，地緣優(yōu)勢和戰(zhàn)略地位突出。要實現(xiàn)人民幣在中亞區(qū)域化，一方面以新哈貿(mào)易為重點，優(yōu)化與中亞的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)、提升中國貿(mào)易結(jié)算話語權(quán)；另一方面，抓住“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)機遇，優(yōu)化金融環(huán)境，將烏魯木齊打造成為中亞區(qū)域金融中心，最終推進(jìn)人民幣在中亞區(qū)域化的實現(xiàn)。（作者單位：西安財經(jīng)學(xué)院）

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